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1、XX区秸秆禁烧工作奖罚实施办法为贯彻落实市委、市政府建设国家生态文明先行示范区的工作部署,切实做好我区秸秆禁烧工作,现根据XX区工作实际,制定奖罚实施办法。一、奖罚对象XX区范围内各乡镇(街道)。二 奖罚程序奖罚工作在XX区秸秆禁烧和综合利用工作领导小组统一领导下开展。领导小组办公室根据督查考核情况,按照奖惩机制,对各乡镇(街道)年度专项奖励进行统计、汇总。三、奖罚机制各乡镇(街道)年度专项奖励=基础奖励*考核系数+工作奖罚(一)基础奖励基础奖励主要用于禁烧巡查网格员误工补贴,根据各乡镇(街道)行政村数量、人口数量及禁烧管控难易程度确定:基础奖励=12000元/村*该标准行政村数+8000元/
2、村*该标准行政村数+4000元/村*该标准行政村数+2000元/村*该标准行政村数其中各行政村奖励标准为:人口数量1000人以上(含),位于一类、二类、三类管控区域内的行政村,每年分别给予12000. 8000元、4000元基础奖励;人口数量在1000人以下,位于一类、二类、三类管控区域内的行政村,每年分别给予8000元、4000元、2000元基础奖励。(二)考核系数秸秆管控工作领导小组办公室对各乡镇(街道)管控成效进行全面考核,考核采用百分制,原则上年度考核得分在前3名(含)、4-11名(含)、12-14名(含)的,考核系数分别为1、0.85、0.7o具体考核内容见表1:表1: XX区各乡镇
3、(街道)秸秆禁烧管控成效考核表项目考核内容总分(分)考核得分宣传工作(10 分)召开村主要干部会议,未召开的扣1分;村内悬挂禁烧宣传横幅,未悬挂的扣1分2与相关地块权属人或责任人签订禁烧承诺书,每发现一户未签订扣1分5网格员将禁烧工作宣传到位,做到家喻户晓,该项酌情扣分3工作台账(10 分)网格员巡查台账不完整或与事实不符的,每发现一处扣1分5村干部教育登记台账与事实不符的,每发现一处扣1分5禁烧成效(5。分)被领导发现焚烧火点或指出焚烧黑斑的,每个扣5分5区级巡查督查发现焚烧火点的,每个扣2分;发现焚烧黑斑的,每个扣1分,但配合执法部门做好案件查处并执行到位,可以不扣分45项目考核内容总分(
4、分)考核得分履职情况(30 分)交办单未按时回复或未处置到位的,每起扣1-2分14网格员在岗巡查,每脱岗一次,扣1分16其它加扣分项有禁烧创新举措被区级以上人民政府推广的,每项举措加2分住村干部、村干部、网格员配合执法部门做好案件查处并执行到位的,每起加3分;配合执法部门做好案件查处,但因特殊原因未能执行到位的,每起加1分;未积极主动做通当事人思想工作,当事人拒不配合执法部门案件调查,致使应立案而不能立案查处的,每起扣2分因秸秆焚烧造成森林火灾的,每起扣10分,乡镇(街道)协助做好案件处置并执行到位的,减半扣分。(三)工作奖罚1 .有禁烧创新举措被区级以上人民政府推广的,每起给予500-2000元奖励;2 .年度综合考评被通报表扬的行政村,给予1000元奖励;3 .网格员配合执法部门做好案件查处并执行到位的,每起给予300元奖励;4 .网格员未积极主动做通当事人思想工作,当事人拒不配合执法部门做好案件调查,致使应立案而不能立案查处的,每起给予500元扣罚;5 .巡查督查发现网格员脱岗的,每起给予200元扣罚。