县委常委班子郑州7·20特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会对照检查材料.docx

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1、县委常委班子郑州720特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会对照检查材料按照省委、市委要求，县委常委班子认真学习了习近平总书记关于防汛救灾重要讲话、重要批示，学习了国务院灾害调查小组关于河南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告，对报告中指出的“相关地方党委政府及其部门单位责任问题” “6条主要教训” “6项改进措施建议”和郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案件进行了深刻反省，围绕“六个方面”认真开展了对照检查，深刻汲取教训，坚持把职责、把工作摆进去，查找不足，剖析原因，明确了下步整改方向。现将对照检查情况报告如下：一、存在的主要问题（一）在做到“两个维护”，贯彻落实党中央关于防灾减灾救灾

2、和应急处突的决策部署及省委、市委部署要求，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面。县委常委班子能够认真贯彻落实习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件的重要论述、重要指示精神，及时传达部署党中央关于防灾减灾救灾和应急处突的决策部署及省委、市委部署要求，始终把防范化解重大风险、统筹安全与发展放在重中之重。但仍然存在三个方面问题：一是学习习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件系列重要论述不够系统深入。常常满足于“看到过、读到过、传达过”，没有作为专项内容列入各级党委（党组）学习计划，缺乏常态化的学习教育和系统的研讨研学，不能深刻系统把握其中的重大意义和内涵外延

3、，在指导实践、推动工作时运用不好。二是缺乏忧患意识。思想上还不够敏锐、警惕，缺乏居安思危、如履薄冰的紧张认识，有时存在经验主义，甚至有侥幸心里，认为XX地势较高，对全球气候变暖背景下极端气象灾害的多发性、危害性认识不足，对洪涝灾害的思想准备和措施应对思考、谋划不够。（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求，压紧压实各级领导干部政治责任等方面存在的突出问题一是履行“一岗双责”不够到位，层层传导压力还不够，对一些日常业务性工作末端跟踪问效抓得不紧，对基层落实情况掌握不全，在井下跟带班时，虽然该转的地方也转到了，该提醒的问题也提醒了，但对发现的问题没有盯着抓、逼着改。二

4、是执行组织纪律需要更加从严从紧。班子整体还需进一步抓好民主集中制、谈心谈话制度等。与班子成员之间、与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害和安全生产风险，强化防灾避险自救意识，把防汛救灾、隐患排查工作做到前面、落到实处，紧盯雨季“三防”任务落实落地，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面存在的突出问题一是防范化解重大自然灾害风险理论武装还不扎实。对习近平总书记关于防范化解重大自然灾害风险重要论述和党中央决策部署进行依旧存在学习不

5、及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。二是统筹协调有所欠缺，立足全局站位不够高，信息掌握不够及时，有时思考问题还不够全面系统，导致工作中有时还存在疏忽的细节。对重大自然灾害可能带来的隐患还缺少清醒认知，可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松一松、缓一缓的想法。（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义现象，党员干部在本职工作岗位上推动企业高质量发展是否尽职、尽责、尽心，在急难险重任务面前是否做到担难、担重、担险，确保各项工作落到实处问题一是落实党内政治生活不够规范严格。在民主生活会

6、上，班子成员之间谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够，存在以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义。二是主动干事创业的精气神还不够足。随着工作环境的熟悉，多多少少有“松口气”的思想，奋斗精神、担当意识有所弱化，对机关科室工作落实中的小失误、小毛病，有时也见怪不怪，缺少了以往那种认真较真、一抓到底的劲头。（五）在深入贯彻落实新发展理念，对安全生产、疫情防控、防汛工作认识不足，统一指挥缺失，应急响应滞后，防范组织不力，抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题一是创

7、新意识、进取精神不够强，有时满足于自已的工作经验和知识，固步自封，存在“求稳多，求进少”的思想，创新意识有待加强。二是习惯于循规蹈矩和照搬上级文件精神，遇到繁琐、复杂工作时，存在等领导指示再落实的想法，反应速度慢，成效不明显。（六）在坚持以人民为中心的发展思想，坚持职工是第一牵挂，满足职工群众对美好生活新期待、切实维护职工群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面存在的突出问题日常深入生产一线不够，不能及时指导帮助区队解决问题。缺乏严、细、深、实的工作作风，反思问题，检查问题，解决问题的危机意识没有真正树立起来，不能抓住问题的关键要害，一抓到底

8、的劲头不够。二、存在问题的原因（一）理论学习在思想认识上把握不深。一是重视程度不够：认为我们在基层这个层面，主要任务是抓好落实，只要在政治上与党中央保持高度一致，在工作中认真贯彻党的路线方针政策就够了，在思想上不同程度地存在“重具体工作、轻理论学习”的问题。二是学习深度不够：有时对政治理论学习满足于记住“几条重要论断”和“几句讲话”，缺乏系统性、经常性的深入学习。三是联系实际不够：理论联系实际的学风坚持发扬不够好，对工作中出现的问题往往是从工作本身找原因，上升到世界观、人生观、价值观和思想觉悟的高度思考剖析比较少。（二）联系群众意识有所淡化。与群众深层次交流的比较少，在同群众同甘共苦上降低了标

9、准。主要是对上负责与对下负责有时结合得不够好，想问题、办事情、做决策没能时刻站在为了人民群众这个原点，没能把握好解决实际问题与为民的高度统一。（三）党性修养有所弱化。受市场经济、社会不良思想等影响，也感到一些困惑和疑虑。一是放松了自我管理。认为上级党委这些年持续抓作风建设，作为党员干部，党性已经比较成熟坚定了，而且和别人比已经管得够严了，没有必要自己和自己过不去。二是存在从众心理。认为在当前的社会大环境中，在一些事情上没必要太较真，工作过得去就行，从内心放松了党性修养的要求。（四）政治纪律和组织纪律有所放松。班子成员从内心认为只要大的方面没有问题就行，在细节上往往把握不严；存在畏难情绪，在决策

10、的落实和执行上缺乏敢于担当的责任和勇气。在工作和生活上放松对自己的要求，工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，令行禁止的意识不够深入，政治纪律松懈的思想有所抬头，组织纪律的自我管理上出现松懈。三、整改措施和努力方向对照主题教育要求，针对以上查摆出来的问题和产生原因分析，结合实际，我支部将逐项认真抓好改进落实，切实发挥表率作用。1、要提高政治站位，维护中央权威。支部班子要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉

11、地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。进一步提高政治站位，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通。2、要严肃组织纪律，落实上级决定。支部班子要坚持民主集中制原则，加强纪律建设，坚决纠正执行纪律宽松软的问题，以纪律为利器坚决杜绝执行党中央决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等陋习。加强激励机制建设，形成奖勤罚懒、奖优罚劣的导向，鼓励党员干部敢于担当，做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。