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1、各位领导:各位领导:l 为进一步规范基层组织为进一步规范基层组织HSE“HSE“两书一表两书一表”编写工作,集团公司制定了编写工作,集团公司制定了进一步规范进一步规范HSEHSE作业指导书和作业指导书和HSEHSE作业计划书编制工作的指导意见作业计划书编制工作的指导意见,并组织人员编制了井下作业并组织人员编制了井下作业HSEHSE作业指导书和作业指导书和HSEHSE作业计划书编制指作业计划书编制指导模板导模板。l 我们我们* * *油田井下作业公司受集团公司委托,依据集团公司油田井下作业公司受集团公司委托,依据集团公司进一步规进一步规范范HSEHSE作业指导书和作业指导书和HSEHSE作业计划
2、书编制工作的指导意见作业计划书编制工作的指导意见要求,编制要求,编制了井下作业了井下作业HSEHSE作业指导书和作业指导书和HSEHSE作业计划书编制样板作业计划书编制样板。 一、一、HSE“HSE“两书一表两书一表”模板介绍模板介绍 二、二、HSE“HSE“两书一表两书一表”编制经验介绍编制经验介绍 三、三、HSE“HSE“两书一表两书一表”编制样板展示分析编制样板展示分析 四、结合四、结合HSE“HSE“两书一表两书一表”进行事故案例分析进行事故案例分析 由于各油田的实际情况不同,可能在一些具体细节上与各油田不相由于各油田的实际情况不同,可能在一些具体细节上与各油田不相符合,因此在向各位领
3、导和专家汇报、研讨的同时,希望予以批评符合,因此在向各位领导和专家汇报、研讨的同时,希望予以批评指正。指正。 我今天与各位领导和专家研讨的内容,主要包括以我今天与各位领导和专家研讨的内容,主要包括以下四个方面:下四个方面:一、一、HSE“HSE“两书一表两书一表”模板介绍模板介绍l 指导书是规范基层岗位员工常规操作行为的工作指南,是对基层岗位员工操作行为指导书是规范基层岗位员工常规操作行为的工作指南,是对基层岗位员工操作行为相关作业文件的总称,是相对固定的作业文件,在一定时期内应保持相对稳定。相关作业文件的总称,是相对固定的作业文件,在一定时期内应保持相对稳定。l 指导书的主要内容由以下五部分
4、组成:指导书的主要内容由以下五部分组成: 1 1岗位任职条件;岗位任职条件; 2 2岗位职责;岗位职责; 3 3岗位操作规程;岗位操作规程; 4 4巡回检查及主要检查内容;巡回检查及主要检查内容; 5 5应急处置程序。应急处置程序。l 以上五部分是指导书的主要内容,随着基层岗位员工掌握程度和接受能力的提高,以上五部分是指导书的主要内容,随着基层岗位员工掌握程度和接受能力的提高,可逐步完善指导书的相关内容。对条件成熟的基层组织,应把现行的作业程序、设可逐步完善指导书的相关内容。对条件成熟的基层组织,应把现行的作业程序、设备操作规程、工艺技术规程以及应知应会知识等文件进行清理,充实指导书的内容,备
5、操作规程、工艺技术规程以及应知应会知识等文件进行清理,充实指导书的内容,减少基层文件重复现象,确保指导书在规范基层岗位员工操作行为上具有唯一性和减少基层文件重复现象,确保指导书在规范基层岗位员工操作行为上具有唯一性和权威性。权威性。 首先学习一下首先学习一下集团公司集团公司进一步规范进一步规范HSE作业指导书和作业指导书和HSE作业计划书编制作业计划书编制工作的指导意见工作的指导意见的一些基本要求:的一些基本要求:指导书:指导书:l 计划书是对指导书没有覆盖到的新增危害,特别是当人员、环境、工艺、技计划书是对指导书没有覆盖到的新增危害,特别是当人员、环境、工艺、技术、设备设施等发生变化(变更)
6、时,针对基层岗位员工特定作业活动和操术、设备设施等发生变化(变更)时,针对基层岗位员工特定作业活动和操作行为的工作指南。计划书在内容上是对指导书的补充,重点是满足基层组作行为的工作指南。计划书在内容上是对指导书的补充,重点是满足基层组织实施动态风险管理。计划书随项目或作业条件变化而变化。织实施动态风险管理。计划书随项目或作业条件变化而变化。l 计划书的主要内容由以下五部分组成:计划书的主要内容由以下五部分组成: 1 1项目概况、作业现场及周边情况;项目概况、作业现场及周边情况; 2 2人员能力及设备状况;人员能力及设备状况; 3 3项目新增危害因素辨识与主要风险提示;项目新增危害因素辨识与主要
7、风险提示; 4 4风险控制措施;风险控制措施; 5 5应急预案。应急预案。l 以上五部分是计划书的建议内容。基层组织可以参照上述内容,编制计划书,以上五部分是计划书的建议内容。基层组织可以参照上述内容,编制计划书,作为指导书的补充文件。作为指导书的补充文件。计划书:计划书:l 勘探、开发及油气管道等企业的工程技术服务类基层组织,都应编制并运行勘探、开发及油气管道等企业的工程技术服务类基层组织,都应编制并运行HSE“HSE“两书一表两书一表”;炼油与化工等企业的炼化检维修基层组织可参照编制要求,;炼油与化工等企业的炼化检维修基层组织可参照编制要求,结合结合“四有一卡四有一卡”、“作业许可作业许可
8、”、“作业指导卡作业指导卡”等风险管理方法,实施等风险管理方法,实施HSE“HSE“两书一表两书一表”管理;生产服务、加工制造、后勤服务及其他企业的基层组管理;生产服务、加工制造、后勤服务及其他企业的基层组织可参照编制要求,结合现有的安全生产责任制度等,实施织可参照编制要求,结合现有的安全生产责任制度等,实施HSE“HSE“两书一表两书一表”管理,加强对生产过程的管理,加强对生产过程的HSEHSE管理。管理。编制要求:编制要求:下面介绍指导书模版下面介绍指导书模版指导书模版汇编说明:指导书模版汇编说明:l HSEHSE作业指导书指导模版作业指导书指导模版 (井下试油、小修、大修)是依据中国石油
9、(井下试油、小修、大修)是依据中国石油天然气集团公司天然气集团公司关于进一步规范关于进一步规范HSEHSE作业指导书和作业计划书编制工作的作业指导书和作业计划书编制工作的指导意见指导意见,由集团公司组织有关人员进行编制,旨在为企业二级单位提,由集团公司组织有关人员进行编制,旨在为企业二级单位提供供HSEHSE作业指导书作业指导书编制指南。编制指南。 l 本指导模版适用于中国石油天然气集团公司陆上井下作业。其他作业可参本指导模版适用于中国石油天然气集团公司陆上井下作业。其他作业可参考本模版进行编制。考本模版进行编制。l 井下作业一般涵盖:试油、小修、大修共三类作业。由于各企业试油队、井下作业一般
10、涵盖:试油、小修、大修共三类作业。由于各企业试油队、小修队及大修队岗位设置结构和名称不尽统一,企业二级单位应根据本单小修队及大修队岗位设置结构和名称不尽统一,企业二级单位应根据本单位实际情况,参照本模板的要求,编制本单位井下作业的位实际情况,参照本模板的要求,编制本单位井下作业的HSEHSE作业指导作业指导书书。指导书模版指导书模版l 编制编制HSEHSE作业指导书时,应按照岗位任职条件、岗位职责、岗位操作规程、巡作业指导书时,应按照岗位任职条件、岗位职责、岗位操作规程、巡回检查路线及主要检查内容、应急处置程序等五部分内容进行汇编。汇编时回检查路线及主要检查内容、应急处置程序等五部分内容进行汇
11、编。汇编时可将现行有效的相关文件进行汇编,对不符合本指导意见的内容进行修改和可将现行有效的相关文件进行汇编,对不符合本指导意见的内容进行修改和完善。完善。l 随着基层员工掌握程度和接受能力的提高,可逐步完善指导书的相关内容。随着基层员工掌握程度和接受能力的提高,可逐步完善指导书的相关内容。对条件成熟的单位,应把现行的作业程序、设备操作规程、工艺技术规程以对条件成熟的单位,应把现行的作业程序、设备操作规程、工艺技术规程以及应知应会知识等文件进行清理,充实指导书的内容,减少基层文件重复的及应知应会知识等文件进行清理,充实指导书的内容,减少基层文件重复的现象,确保指导书在规范基层员工作业行为上具有唯
12、一性和权威性。现象,确保指导书在规范基层员工作业行为上具有唯一性和权威性。指导书模版指导书模版汇编汇编说明(续):说明(续):指导书模版指导书模版编码:编码: 编号:编号: HSE作业指导书作业指导书 (井下试油、小修、大修)(井下试油、小修、大修)(指导模板)(指导模板) 中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司局局公司公司HSE 指导书模版封面指导书模版封面指导书模版指导书模版HSE 指导书模版批准页指导书模版批准页指导书模版指导书模版批准页批准页 文件名称:文件名称: HSE作业指导书作业指导书 编写人:编写人: 审核人:审核人: 职务:职务: 年月日年月日 审批人:审批人: 职务:
13、职务: 年月日年月日HSE 指导书模版目录指导书模版目录指导书模版指导书模版目目 录录前言前言1岗位任职条件岗位任职条件2岗位职责岗位职责3岗位操作规程岗位操作规程4巡回检查路线及主要检查内容巡回检查路线及主要检查内容5应急处置程序应急处置程序1 1 岗位任职条件岗位任职条件指导书模版指导书模版岗位任职条件汇编说明:岗位任职条件汇编说明: 企业二级单位可将现行有效的岗位任职条件进行汇编,对不符合本指导意见企业二级单位可将现行有效的岗位任职条件进行汇编,对不符合本指导意见的内容进行修改和完善。的内容进行修改和完善。 应按照本企业基层队组织结构,从管理岗位到操作岗位,分别给出任职条件。应按照本企业
14、基层队组织结构,从管理岗位到操作岗位,分别给出任职条件。 岗位任职条件应明确员工胜任本岗位工作的基本条件,主要内容包括文化素岗位任职条件应明确员工胜任本岗位工作的基本条件,主要内容包括文化素质、身体状况、资历、技能等级(或技术职称)及持证要求等内容,并尽可质、身体状况、资历、技能等级(或技术职称)及持证要求等内容,并尽可能予以量化,以便于对员工能否胜任其岗位工作进行界定。各企业二级单位能予以量化,以便于对员工能否胜任其岗位工作进行界定。各企业二级单位可根据本企业实际情况,增加所学专业、视力、听力、外语水平等适合本企可根据本企业实际情况,增加所学专业、视力、听力、外语水平等适合本企业实际情况的其
15、他任职条件。业实际情况的其他任职条件。指导书模版指导书模版岗位任职条件汇编说明(续):岗位任职条件汇编说明(续): 岗位文化素质:主要指从事不同岗位应具备的文化程度等基本条件。岗位文化素质:主要指从事不同岗位应具备的文化程度等基本条件。 身体状况:主要指从事不同岗位的员工应具备的身体健康条件,对从事高空身体状况:主要指从事不同岗位的员工应具备的身体健康条件,对从事高空作业、餐饮等特定作业的岗位应明确其特殊要求。作业、餐饮等特定作业的岗位应明确其特殊要求。 资历:主要指岗位员工从事本专业的工作年限,以及从事本工种必须的其他资历:主要指岗位员工从事本专业的工作年限,以及从事本工种必须的其他岗位经历
16、。岗位经历。 技术职称:主要指有技术职称要求的岗位应达到的技术职称条件。技术职称:主要指有技术职称要求的岗位应达到的技术职称条件。 技能等级:主要指员工从事本岗工作,经技能鉴定考试(考核)应达到的岗技能等级:主要指员工从事本岗工作,经技能鉴定考试(考核)应达到的岗位技能水平,包括新入厂员工、转岗员工应达到的上位技能水平,包括新入厂员工、转岗员工应达到的上( (顶顶) )岗条件。岗条件。 持证要求:主要指根据国家法律法规、集团公司以及本企业相关管理规定,持证要求:主要指根据国家法律法规、集团公司以及本企业相关管理规定,岗位员工从事本岗位工作必须持有的相关有效资格证书。岗位员工从事本岗位工作必须持有的相关有效资格证书。 例:任职条件参考文本例:任职条件参考文本( (引自引自* * *石油管理局石油管理局) )指导书模版指导书模版试油队试油队队长队长( (项目经理项目经理) )任职条件任职条件 具有具有xxxx及以上文化程度。及以上文化程度。 具有具有xxxx及以上相关专业技术职称。及以上相关专业技术职称。 身体健康,能胜任本岗位工作。身体健康,能胜任本岗位工作。 从事井下作业或相关专业从事