煤矿事故隐患排查方法、治理流程和要求.docx

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1、事故隐患排查方法、治理流程和要求一、班组(岗位)事故隐患排查方法(一)班组事故隐患排查:排查治理生产作业现场事故隐患。生产作业前由当班班组长针对本班组所辖范围内的安全状况进行全面排查,对排查出的事故隐患立即治理,未能治理的按规定上报,并设置警示标识,坚决做到不安全不生产。当班作业结束后收集整理事故隐患排查治理情况,形成班组事故隐患排查治理台帐。(二)岗位事故隐患排查:岗位作业人员作业过程中随时排查事故隐患,并如实向当班跟班干部或班组长汇报本岗位和相关岗位的安全状况,经当班跟班干部或班组长确认无危险后方可作业。并将所查事故隐患登记入岗位事故隐患排查治理台账。二、事故隐患治理隐患治理程序必须符合“

2、隐患登记一治理责任人一治理期限一治理措施一复查人员一复查时间一治理完成一予以销号”的“闭合”管理原则。对排查出的事故隐患,责任单位能够立即治理完成的,必须当班采取措施,及时治理消除,并记入隐患台账;不能立即治理完成的事故隐患,明确治理责任单位(责任人)、治理措施、资金、时限,并组织实施;责任单位未按规定完成治理的事故隐患,及时上报业务主管部门,由业务主管部门督办整改治理;对于战线未按规定完成治理的事故隐患,及时提交公司(矿)相关安全工作会,由公司(矿)督办整改治理;对于公司(矿)未按规定完成治理的事故隐患,及时上报集团公司协调治理。(一)重大事故隐患治理L公司级重大事故隐患(A级)。生产经营单

3、位自身难以排除的隐患,由集团公司进行协调解决并督办治理。涉及需要二级公司解决的,由二级公司总经理组织制定治理方案。2 .矿级重大事故隐患(B级)。由公司(矿)总经理按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的原则,组织制定专项治理方案,战线组织整改治理,必要时可组成重大事故隐患治理领导小组,撤出危险区域内作业人员,设置警戒标志,做出停产、停工或停止使用相关生产储存装置、设备、设施的决定,制定针对性安全技术措施,限期进行治理。对暂时难以停产或停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应加强检测、维护和保养,防止事故发生。对可能危及周边单位(区域)和人员的重大事故隐患,应及时告知。3.重大事故隐患专

4、项治理方案内容应包括(1)治理的目标和任务;(2)采取的方法和措施;(3)经费和物资的落实;(4)负责治理的部门和人员;(5)治理的时限、进度安排和停产区域;(6)安全防护措施和应急预案;(7)复查工作要求和安排;(8)其他需要明确的事项。(二)一般事故隐患治理1 .区队级一般事故隐患(C级)。有可能导致人身伤害或较大经济损失,治理工程量较大,由基层区队或战线协调组织治理。2 .班组级一般事故隐患(D级)。治理难度和工程量较小,现场或当班能够立即整改的,由班组和岗位负责治理。三、事故隐患治理的安全措施(一)公司各生产组织单位对所排查出的事故隐患治理过程中存在危险的事故隐患要有相对应的安全措施,

5、并落实到位。(二)对治理过程危险性较大的事故隐患(指可能危及治理人员及接近治理区人员安全,如爆炸、人员坠落、坠物、冒顶、电击、机械伤人等),应制定现场处置方案,治理过程中现场有专人指挥,并设置警示标识,评估员现场监督。(三)事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应从危险区域内撤出作业人员,及时疏散可能危及的其他人员,暂时停止作业或者停止使用相关设备、装置和设施,并设置警示标识,必要时应派人员值守;对难以停产或者停止使用的相关设施、设备和装置,应加强监护,防止事故发生。在排查过程中发现危及安全的重大事故隐患时,要立即停止受威胁区域内所有作业活动,撤出人员,采取措施进行处理。四、事故隐患的治

6、理督办(一)重大事故隐患治理督办L公司级重大事故隐患(A级)治理督办:集团二级公司是重大事故隐患(A级)治理督办部门,集团二级公司主要负责人是重大事故隐患(A级)治理督办责任人,矿井是重大事故隐患(A级)治理责任单位,矿长是事故隐患治理责任人,事故隐患治理完成后,由集团二级公司组织对事故隐患治理结果进行验收,验收合格后解除督办、销号;不能按规定时限完成治理的事故隐患,提高督办层级。2.矿级重大事故隐患(B级)治理督办:安质部是重大事故隐患(B级)治理督办部门,矿长是重大事故隐患(B级)治理督办责任人,各战线业务主管部门是本战线重大事故隐患治理责任单位,各战线分管负责人是事故隐患治理责任人。事故

7、隐患治理完成后,由安质部组织相关专业及时对事故隐患治理结果进行验收,验收合格后解除督办、销号。矿级重大事故隐患(B级)督办升级:对不能按规定完成治理的事故隐患及时上报集团二级公司,由集团二级公司进行督办。(二)一般事故隐患治理督办L区队级一般事故隐患(C级)。各战线业务主管部门是一般事故隐患(C级)治理督办部门,科(区)长是事故隐患治理督办责任人,区队是事故隐治理责任单位,区队主要负责人是事故隐患治理责任人。对不能按规定完成治理的事故隐患,必须及时上报上一级单位(部门)和人员实施督办,事故隐患治理完成后,相应的验收责任单位应当及时对事故隐患治理结果进行验收,验收合格后解除督办、予以销号。2 .

8、班组级一般事故隐患(D)级。各区队是一般事故隐患(D级)治理督办单位,各区队主要负责人是一般事故隐患(D级)治理督办责任人,现场班组负责对现场事故隐患进行及时治理,班组长是事故隐患治理的责任人。对不能按规定完成治理的事故隐患,必须及时上报上一级单位(部门)和人员实施督办,事故隐患治理完成后,相应的验收责任单位应当及时对事故隐患治理结果进行验收,验收合格后解除督办、予以销号。五、事故隐患的验收销号1 .公司级重大事故隐患(A级)验收销号。各战线负责组织整改治理,整改治理结束后,负责重大事故隐患治理的分管副经理组织相关专业技术人员对治理情况进行评估,或者委托具备相应资质的安全评价机构对治理情况进行

9、评估,编写评估报告,并将评估报告上报集团二级公司业务板块业务主管部门、集团安监部门,由集团分管专业副总师组织业务板块业务主管部门及相关业务主管部门、安监部门进行复查验收,验收合格后予以销号。2 .矿级重大事故隐患(B级)验收销号。各战线业务主管部门负责组织整改治理,整改治理结束后,由安质部组织相关专业对事故隐患治理结果进行复查验收,验收合格后予以销号。3 .区队级一般事故隐患(C级)验收销号。由责任区队负责本单位事故隐患的治理、验收、销号工作。4 .班组级一般事故隐患(D级)验收销号。由责任班组负责整改,班组负责事故隐患的验收、销号工作。5 .负有煤矿安全监管职责的部门和煤矿安全监察机构检查发

10、现的事故隐患,完成治理后,由安质部或相关业务主管部门书面报告发现部门或其委托部门(单位)。第二讲班组(岗位)人员职责及作业区域常见事故隐患的识别一、班组职责:(1)班组长是本班组安全事故隐患排查治理第一责任者,对本班组安全事故隐患排查治理负直接责任;(2)落实交接班制度,重点交接清楚存在的事故隐患及整改情况、现场安全状况和应注意的安全事项等;(3)对作业环境、安全设施、生产系统、措施落实和作业人员的情绪状态、健康情况等进行检查,及时排查治理作业现场动态事故隐患;(4)严格落实各项安全技术措施和治理方案,做到不违章指挥,不违章作业,及时制止违章行为;(5)及时报告事故隐患及其治理情况。二、岗位人

11、员职责:(1)岗位人员对本岗位的事故隐患排查治理负责;(2)作业过程中随时排查事故隐患;(3)严格落实各项安全技术措施和治理方案,坚持不安全不生产,搞好互保联保和自主保安工作,做到“四不伤害”。三、隐患定义事故隐患,是指生产经营活动中违反安全生产法律、法规、规章、规范、标准和安全生产管理制度规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境和管理上的缺陷等。从性质上分为一般安全隐患和重大安全隐患。四、事故隐患的分级分类(一)按照隐患的影响范围、整改难易程度和危害程度,事故隐患可分为一般事故隐患和重大事故隐患。L一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现

12、后能够立即整改排除的隐患。2 .重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3 .重大事故隐患判定依据煤矿重大生产安全事故隐患判定标准(原国家安全生产监督管理总局令第85号)重大事故隐患判定标准。(二)在生产安全管理中,将事故隐患划分为A、B、C、D四级进行管理。重大事故隐患分为集团公司二级单位负责督办的隐患(A级)和公司(矿)级(B级);一般事故隐患分为由区队或战线协调组织治理(C级)和班组级(D级)。1 .集团公司级重大事故隐患(A级),是指危害和治理难度大发现后需要全部停工、停

13、产的;或停机且影响整个系统安全生产的;或者需要采购处置物品到位才能完全排除的;或者因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患。经集团公司认定,需要集团公司协调解决的重大隐患(A级),应提级到集团公司进行督办治理。2 .公司(矿)级重大事故隐患(B级),是指危害或治理难度较大发现后需要局部停工、停产的;或停机且影响整个系统安全生产的;并经过一定时间治理方能排除的;或者区队自身排除不了的隐患。3 .区队级一般事故隐患(C级),是指发现后不需要停机或停机不影响整个系统安全生产的、容易整改但当班不能完全排除的或职工对隐患的排除操作规程不熟悉的隐患。4 .班组(岗位)级一般事故隐患(D级),是指发现后不需要停机或停机不影响整个系统安全生产的、排除隐患的操作规程职工已熟悉、当班就能排除的隐患。(三)按事故隐患的种类可分为:安全管理、事故隐患排查治理、安全培训、技术管理、职业安全健康、应急管理、安全行为管理、顶板管理、采煤、开掘、机电、运输、通风、瓦斯、粉尘、防灭火、监测监控、火工品管理、防突、瓦斯抽采、冲击地压、地质测量、防治水、调度管理、人员定位、压风自救、紧急避险、文明生产等类别。

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