人才振兴乡村经验交流材料.docx

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1、念好人才六字诀铺就乡村振兴路一人才振兴乡村经验交流材料功以才成，业由才广。近年来，*市委、市政府在实现高质量脱贫和推进乡村振兴战略过程中，始终把人才工作摆在突出位置和优先方向，从农村人才队伍的实际出发，在选才、育才、引才、借才、用才、留才等六个方面打好“组合拳”，不断建立健全人才流动、评价培育和激励机制，积极引导人才向农村一线集聚并提供优良的成长环境，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了有力的智力支撑和人才保障。在“选”上出实招，配齐建强村级组织带头人乡村振兴，人才先行。*市坚持将人才振兴作为乡村振兴的重要抓手，在选优配强村干部队伍上下功夫。采取“从外出打工能人中回引一批、从大学生村

2、官中选任一批、从大中专毕业生中选任一批、从复员退伍党员军人中培养一批、从公开选拔后备干部中提任一批、从现任干部中留任一批、从专业合作社党员负责人中选任一批、从退休企事业干部中聘任一批、跨村交流任职一批、从乡村医生中培养一批”等“十个一批”方式，打破地域、身份、职业界限，真正做到不拘一格选用人才，打造一支思想政治素质好、带富致富能力强、群众工作能力强的村级组织带头人队伍。近年来，全市新调整村党组织书记890人，其中本地本村“选” 457人，外地回“引” 77人,选“派”干部335人，选“聘”干部21人。村党组织书记平均年龄46. 3岁，40岁以下村党组织书记占19.2%,大专及以上学历村党组织书

3、记占29. 8%,村书记、主任“一肩挑”比例达98%,村党组织书记队伍结构持续优化。实施培训提能工程，把村党组织书记培训纳入全市党员干部教育培训重点对象，每年对456个建档立卡贫困村党组织书记集中示范培训。举办*市首届“新时代村书记论坛”，推荐全市有影响力的村党组织书记参加全国村长论坛。在“育”上求突破，不断壮大乡村人才队伍由于农村地城偏远、经济基础薄弱，乡土人才队伍存量少、引进难，*市坚持以育为主，聚焦本土人才资源，为乡村振兴发掘内生动力。2015年，在全省率先实施“一村多名大学生计划”，开办“一村多”中高职贯通班，出台“一村多”学员回乡创业扶持意见，促进学员主动回乡干事创业、传播先进技术、

4、兴办致富产业。计划实施以来，累计招录学员1520名，培养基层组织建设带头人和科技致富带头人726名，456个重点贫困村实现全覆盖。实施教育、卫生等领域基层人才百人计划，选拔偏远乡村学校教师开展非脱产学习。通过“县乡审核、免费培养、认定学历、回村服务”订单培养模式，培养基层全科医生280名、村医720名。实施高素质农民培育工程，举办种养殖、电商、村级集体经济与产业发展、创业创新青年暨乡村振兴巾帼带头人等培训班，培训高素质农民10572人、基层农技推广骨干249名、农村实用人才带头人130名。2020年起实施“一品多名技术员”计划，围绕环丹江口库区187个重点村产业发展现状和需要，遴选一批综合素质

5、高、专业知识面广、实践经验丰富、乐于服务基层的专家人才，担任一品多名技术员计划”特聘专家技术人员到村开展技术服务，带动培养一批农业特色产业技术员。加强乡村振兴人才载体建设，*市科技学校成功入选国家乡村振兴人才培养优质校，累计培养大中专毕业生近5万人，培训农村实用人才5万余人次。在“引”上做文章，鼓励在外人才回乡创业栽下梧桐树，引得凤凰来市依托本地主导产业和特色农业产业，聚焦人才引进平台，为乡村振兴注入产业动能。积极推进“我选湖北圆梦车城”计划、搭建大学生实习实训平台，吸引优秀大学生到乡村特色农业产业基地实习实训、就业创业，建立大学生实习实训基地184个，累计接纳大学生就业创业6300人。实施能

6、人回归计划，各地以村为单位建立乡土人才信息库，全面掌握8409名农村能人家底，抢抓春节期间能人返乡的有利时机，采取召开恳谈会、上门走访等方式，发现掌握一批有志回乡回村工作的年轻高素质能人。完善返乡创业能人信息库，建立优秀人才库，按创业能手、专技能手、经管能手等类别一人一档登记造册，进行常态化管理。近年来，已有4000多名能人返乡发展、反哺家乡建设，有500多名能人在农村担任村干部。哪西县注重发挥乡贤能人作用，通过乡亲扶贫会、企业洽谈会等形式，鼓励在外创业有所成就的能人回乡投资，反哺家乡，共吸引347名外出成功人士回归，创办企业58家，领办产业项目142个，带动农村创业就业L 85万人，涌现出“

7、扫帚大王”，闻名全国的“淘宝村”哪西县涧池乡下营村等一批先进典型。哪西县湖北口回族乡小新川村党支部书记积极响应党和政府号召返乡创业，长期坚守在偏远的少数民族贫困山区，带领1000多户农民种植五味子3500余亩，带动鄂陕两省700余户群众实现脱贫。实施农民工返乡创业三年行动计划，积极鼓励引导有创业意愿的返乡农民工自主创业，对创办经济实体的农民工给于20005000元的一次性返乡创业补贴，实现全市新增返乡创业1万人、带动就业3万人以上。在“借”上探新路，高端智力引领乡村产业发展加大柔性引才借智力度，补足乡村人才紧缺短板。*市积极对接争取近100名院士专家、博士深入基层开展种植、养殖、农产品加工等方

8、面技术指导，帮助解决产业发展难题。强化院士专家产业支撑发展作用，建成院士专家工作站71家，先后与10名院士及近百名专家教授签约建立长期合作关系。近年来，合作项目320余项，开发新产品140余个，获授权专利126项，破解技术难题520余项，打造了竹山县巴山食品、房县九方魔芋、丹江口市金陂水产等十多个脱贫攻坚产业示范区，其中武当动物药业院士工作站被中国科协评为“全国示范院士专家工作站”，带动了现代农业转型升级，推动了农村产业发展。在院士专家服务产业发展“515”行动中，华中农业大学教授带领科技服务团队多次深入丹江口市实施精准对接指导，开展联合创新，加速农业科技成果转化，促进柑橘产业高质量发展。深化

9、市企共建、校企共建、校县共建等人才工作合作，探索形成了“以需求为导向，以项目为载体，以引才借智为目的”的引才模式，近年来，中国地质大学、湖北工业大学、武汉市教育局等与竹山、房县、哪西等建立了人才共建项目。驻市高校和东风公司共建研发平台为县乡培训主导产业所需各类人才4700余人次。实施农业领军人才产业团队扶持计划。全市整合各类农业专家及农业领军人才资源，组建茶叶、特色粮油、中药材、食用菌等7个专家服务团队，制订专家服务团队分片服务、包村联系、巡回指导制度，帮助制订产业发展现划，提供政策及信息咨询、技术推广、农民培训等方面服务，下基层开展专场服务200多次。在“用”上见实效，激发乡村人才创新创业活

10、力释放人才活力，关键是构建更加积极、更加开放和更加有效的人才政策体系。*市注重把脱贫攻坚、乡村振兴一线作为锻炼干部的舞台，积极引导各类人才到基层一线建功立业。近年来，从市县乡机关选派选聘政治素质好、专业能力强的年轻干部担任村党组织书记356名、第一书记1200余名、驻村工作队员3200名，招录选调生575名、乡镇公务员531名到脱贫乡镇、脱贫村工作，实现干部资源向扶贫一线倾斜。坚持“能力在一线培养、业绩在一线创造、人才在一线识别、干部在一线选拔”的选人用人导向，累计提拔重用扶贫一线干部367名。汉江师范学院教授扎根竹山县最南端的柳林乡公祖村，带领该村修建两道大堤和人行步道，新建停车场、垃圾池等

11、公用设施，鼓励集镇居民开办餐馆和家庭旅社，成立养蜂合作社，年销售土蜂蜜收入十多万元。探索“人才+基地”的工作模式，积极引导有头脑、懂技术、会经营的实用人才带头创业、创办基地，全市创建市级以上农业特色产业示范基地24个、市级以上农业专业合作社、家庭农场249家，带动发展种植、养殖大户3800余户。充分发挥科技人才引领发展的战略作用，近年来,成立各类农业科技人才服务农民合作社等机构100余个，引进新品种206种，推广新技术280项，建立示范基地28个，引进科技项目24个。广大科技人才奔赴乡村一线，提供技术服务，推广技术成果，进行技术培训，农户普遍掌握了 12门先进适用农业技术，为乡村振兴起到良好的

12、示范带动作用。在“留”上下功夫，切实优化乡村人才发展环境人才引进后，留不留得住，关键看服务。*市注重“引凤来栖”，更注重“引凤长栖”，坚持用心用情为人才服务，积极营造“山清水秀”的人才生态环境。研究出台了关于深化人才体制机制改革促进人才优先发展的实施意见关于引进各类人才资源向乡村一线集聚助推脱贫攻坚的实施意见等文件，通过大力培养农村“当家人”、村级电商“领头人”等7项具体举措，从资金信贷、场地租赁、信息服务、技术指导等方面，支持人才下乡干事创业，切实创优乡村人才发展环境。同时，在全省率先出台关于建立容错机制调动党员干部履职担当积极性的暂行办法，引导党员干部在脱贫攻坚战场放开手脚、大胆探索、攻坚

13、克难。各地拿出真金白银，加大对乡村人才振兴工作财政投入，近年来乡村人才发展专项资金持续增加，仅扶持“一村多”学员回乡创业，市财政就统筹扶持资金3000万元。支持帮助农业科研人才争取科技项目资金2200多万元，落实科研团队研发费用7亿元，为高新技术企业减免税收近亿元。提高基层干部待遇，全面落实乡镇专项津贴，加强乡镇“五小”建设，改善基层工作生活条件。落实“基本报酬+绩效报酬”结构报酬制，比照副科级干部落实村主职干部待遇。适当放宽基层招聘事业单位人员专业和学历标准，优先招聘“乡土牌”人才，简化“三支一扶”优秀人才招录程序，落实推广中小学教师、卫生等重点领域专业技术人才晋升高级职称须有1年以上农村基层工作服务经历的做法，激励人才沉下去、用得好、留下来，助力脱贫攻坚和乡村振兴。