黄淮学院“十四五”规划编制工作实施方案.docx

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1、5黄淮学院“十四五”规划编制工作实施方案“十四五”时期是黄淮学院建设特色鲜明的应用型本科高校的关键时期，也是学校建设发展的战略机遇期。科学编制黄淮学院“十四五”规划，对进一步推进学校“四项建设”，完善治理体系、提升治理水平，实现学校新一轮内涵发展、创新发展、特色发展、高质量发展具有重要意义。为确保学校“十四五”规划编制工作顺利实施，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大，十九届三中、四中全会和全国教育大会精神，按照中国教育现代化2035等深化高等教育综合改革的总体部署和战要求，遵循高等教育发展规律，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，围绕

2、如何实现新时代再出发，深化“三个思考”、聚焦“三个问题”，以提高党组织“政治领导力建设”为统领，以厚植学校发展“核心竞争力建设”为驱动，以增强全体黄淮人“凝聚力建设”为导向，以扩大学校“影响力建设”为支撑，立足实际，着眼未来，立标对表，进一步明确“十四五”时期的目标、定位、任务、措施等，推进“质量革命”，破解制约学校发展的短板瓶颈，提升治理体系和治理能力现代化水平，厚植学校发展新优势，全力打造特色鲜明的应用型本科高校，办好人民满意的高等教育。二 编制原则（一）前瞻性与可行性相结合在编制“十四五”规划时，既要科学预测高等教育未来发展趋势、又要结合地方社会经济和行业发展的需求；既要从实际出发，深刻

3、分析校内外环境，找准制约发展的短板和问题，又要用发展的眼光，在认清学校自身优势的基础上，科学谋划学校未来发展；既要重视宏观思路和战略目标，更要重视规划的实施和落实，还要有可观测的目标任务、可操作的实施方案和可落实的保障举措。（二）重点突破与全面提升相结合。在规划编制工作中，围绕提升学校核心竞争力，突显育人为本，确立“十四五”期间需要突破的重点、难点，研究确定一批事关学校发展全局、影响深远、辐射带动作用明显的重点建设项目，统筹教学、科研、管理、服务等方面的关系，统筹质量、结构、规模、效益的关系，统筹重点与一般、整体与局部的关系，实现全面发展、重点突破。（三）顶层设计与民主参与相结合。“十四五”发

4、展规划的编制既要发挥党委领导核心作用、二级学院和职能部门主导作用，又要采取多种途径和形式，采取自上而下、自下而上相结合的方式，广泛征求各方面意见，充分调动全校师生员工积极性,把规划编制过程变成集思广益、统一思想、反映民意、凝心聚力的过程，提高规划编制的参与度、透明度、科学性和民主性。三、规划体系(-)规划类型学校“十四五”发展规划分为总体规划、专项规划和学院规划三大类，形成以总体规划为顶层，以专项规划和学院规划为支撑的规划体系：1 .总体规划：黄淮学院“十四五”教育事业发展规划(2021-2025年)。总体规划是学校事业发展的顶层设计，是编制专项规划和学院规划的依据，是制定实施各类政策、年度计

5、划的主要依据。2 .专项规划：(1)黄淮学院“十四五”党建与思想政治工作规划(2)黄淮学院“十四五”专业建设规划(3)黄淮学院“十四五”学科建设规划(4)黄淮学院“十四五”师资队伍建设规划(5)黄淮学院“十四五”校园建设规划(6)黄淮学院“十四五”创新发展提升服务社会能力规划(7)黄淮学院“十四五”国际合作与交流规划(8)黄淮学院“十四五”继续教育发展规划(9)黄淮学院“十四五”图书资料建设规划(10)黄淮学院“十四五”信息化建设规划(11)黄淮学院“十四五”后勤保障体系建设规划专项规划是对重要领域、特定任务进行的专门规划，是职能部门制定实施专项领域内各类政策、年度计划的主要依据。3 .学院规

6、划：黄淮学院XXX （学院名称）“十四五”发展规划学院规划是学院根据自身条件特点进行的五年规划设计，是学校总体规划、专项规划编制实施的基础和落脚点，是凝聚本单位师生发展意愿、发挥办学主体作用、获得学校重点支持的主要依据。（二）编制体例总体规划、专项规划和学院规划的主要内容包括:全面总结“十三五”规划实施的成绩与经验、问题与原因，分析国内外高等教育发展趋势和基本规律，在研究制约发展的关键问题的基础上，明确“十四五”时期的发展目标、建设思路、主要内容和举措等。编制体例参考附件1、2、3o四、组织领导“十四五”规划编制是全校一项重要任务，涉及面广，任务繁重，需要加强领导，精心组织，成立专班，明确责任

7、，扎实推进规划编制工作。学校成立“十四五”事业规划编制工作领导小组，全面组织、领导规划编制工作，协调解决规划编制过程中的重大问题。成立“十四五”规划编制工作领导小组办公室，负责规划编制的日常组织、协调和推进工作。成立专项规划编制工作小组，开展各专项问题的研究与规划编写工作。（“十四五”规划编制工作领导小组、专项规划编制工作小组构成见附件4、5）各学院成立相应组织机构，广泛吸收专家教授参与，由院长牵头组织完成本院“十四五”规划的制定工作。各职能部门要根据学校规划编制工作的总体安排，积极参加相关规划的研究与研制，并提供相关资料。五、进度安排“十四五”发展规划的编制工作分为5个阶段：第一阶段调研论证

8、（2020年7月16日-2020年7月31日）。学校总体规划编制工作组、各专项规划编制组和学院总结“十三五”规划执行基本情况，撰写“十四五”期间发展设想。第二阶段确立目标（2020年8月1日-2020年8月10日）。学校总体规划编制工作组、各专项规划编制组和学院，针对我校和学院现状及未来发展要求，提出“十四五”专业规划的指导思想、建设目标、发展重点，编制专业布局、调整、管理等方案，并公示征求意见。第三阶段初稿编制（2020年8月11日-2020年8月31日）。学校总体规划编制工作组、各专项规划编制组和学院完成规划文本初稿编制，并公开征询初稿修改意见，在此基础上，形成提交校长办公会的审议稿。第四

9、阶段审议修订（2020年9月1日至2020年9月10日）。根据校长办公会提出的修改意见，对规划进行修改，形成提交党委会的规划审议稿。第五阶段审定批准（2020年9月11日至2020年9月20日）。根据党委会提出的修改意见，对规划作进一步修改，经党委会批准后形成规划定稿。.6附件1总体规划编制体例标题：黄淮学院“十四五”教育事业发展规划（2021-2025）字数：20000字左右规划内容：一现状分析（3000字左右）（一）“十三五”时期主要成就（二）“十四五”时期面临的机遇和挑战二总体要求（2000字左右）（一）指导思想（二）基本要求（三）发展目标（分年度）三、 主要举措（12000字左右）（一

10、）应用型人才培养（二）应用型学科专业建设（三）应用型科学研究（四）师资队伍建设（五）开放合作办学（六）服务社会（七）校园基本建设（八）党的建设四、保障体系（3000字左右）（一）思想保障（二）组织保障（三）制度保障（四）基础保障附件2专项规划编制体例（参考）标题：黄淮学院XXXX “十四五”规划字数：10000字左右规划内容：一、“十三五”规划完成情况（2000字左右）（一）主要指标完成情况及现状、重大标志性成果（二）优势与不足（优势与不足分析，包括与国内外同类大学的对比分析）二、“十四五”面临形势分析（1000字左右）面临的机遇与挑战三、“十四五”发展规划（7000字左右）（一）指导思想（二

11、）建设目标关键指标可测量、可实现的发展目标定量、定性目标（三）重点任务（分年度）（四）主要举措具体举措进度安排（五）保障措施附件3学院规划编制体例（参考）标题：黄淮学院XXXX学院“十四五”发展规划字数：9000字左右规划内容：一“十三五”规划完成情况（1500字左右）（一）主要指标完成情况及现状、重大标志性成果（重点关注学科专业建设、师资队伍建设、科学研究、人才培养等方面）（二）优势与不足（优势与不足分析，包括与国内外同类大学的对比分析）二“十四五”面临形势分析（1000字左右）面临的机遇与挑战三“十四五”发展规划（6500字）（一）指导思想（二）总体目标提出本学院到2025年在学科专业建设

12、、师资队伍建设、人才培养、科学研究、平台建设等关键指标及可测量、可实现的发展目标。（三）主要建设内容（分年度）1 .学科专业建设2 .师资队伍与团队建设3 .教学与创新人才培养4 .科研与创新能力建设5 .服务社会能力建设96 .学术声誉与社会影响力建设7 .党的建设（四）保障措施附件4黄淮学院“十四五”规划编制工作领导小组构成组长：李国胜、刘先省常务副组长：张新艳副组长：王 冰、曹忠义、王东云、耿红琴、兰军瑞、张艺迪、姜彦玲、宋建新成员：各学院党总支书记、院长，各职能部门负责人学校“十四五”规划编制工作领导小组办公室设在发展规划处，发展规划处处长兼任办公室主任。附件5黄淮学院十四五”专项规划

13、编制工作小组构成（一）党建与思想政治工作规划编制组组 长：曹忠义牵头单位：党委组织部协作单位：党委宣传部、纪委、党委统战部、机关党委、学工部、武装部、团委、离退休职工管理处、各学院等任务：完成黄淮学院“十四五”党建与思想政治工作规划（二）专业建设规划编制组组 长：王东云牵头单位：教务处协作单位：科研处、人事处、招生就业处、学生处、大学生创新创业中心、教学质量监督评估处、各学院等任务：完成黄淮学院“十四五”专业建设规划（三）学科建设规划编制组组 长：兰军瑞牵头单位：科研处协作单位：教务处、人事处、财务处、校企合作处、图书馆、驻马店产业创新发展研究院、应用技术大学研究中心、各学院等任务：完成黄淮学

14、院“十四五”学科建设规划（四）师资队伍建设规划编制组组 长：张新艳牵头单位：人事处协作单位：组织部、科研处、教务处、教师发展中心、财务处、工会、各学院等任务：完成黄淮学院“十四五”师资队伍建设规划（五）校园建设规划编制组组 长：宋建新牵头单位：基建处协作单位：后勤服务中心、国有资产管理处、园林中心、财II务处、保卫处、教务处、科研处、学生处各学院等任务：完成黄淮学院“十四五”校园建设规划（六）社会服务发展规划编制组组 长：耿红琴牵头单位：校企合作处协作单位：校企合作处、驻马店产业创新发展研究院、大学生创新创业中心、继续教育学院、财务处、应用技术大学研究中心、图书馆、建筑设计院、科研处、各学院等任务：完成黄淮学院“十四五”社会服务发展规划（七）国际合作与交流规划编制组组 长：王东云牵头单位：国际交流合作处协作单位：教务处、人事处、科研处、国际学院、财务处、各学院等任务：完成黄淮学院“十四五”国际合作与交流规划（八）继续教育发展规划编制组组 长：耿红琴牵头单位：继续教育学院协作单位：教务处、教师发展中心、驻马店产业发展研究院、财务处、信息化办公室、各学院等任务：完成黄淮学院“十四五”继续教育发展规划（九）图书与信息资源建设规划编制组组 长：宋