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1、1.总则1.21.31.4定义目的法律依据.适用范围.2 .工作原则3 .盐酸泄漏事故等级划分.3.13.23.33.4重大泄漏事故较大泄漏事故一般泄漏事故轻微泄漏事故(I 级).(II 级).(in级).(W级).4 .应急指挥机构的建立和职责.4.1 应急指挥机构的建立4.2 应急指挥机构职责4.3 应急指挥机构办公室职责.5 .应急预警机制5.1 预防机制5.2 预警系统7 .彳口-I才艮7.1 报送原则7.2 报送内容7.3 报送层级8 .后期处理.2.2.2.2.2.2.3.3.3.3.3.3.3.3.3.4.4.4.4 . . .6江西西林科股份有限公司盐酸泄漏事故应急管理程序(草
2、案)1.总则1.1 定义盐酸泄漏事故是指公司在使用、运输、储存盐酸过程中发生的,可能造成人员伤亡、财产损失的,需要采取应急措施予以应对的泄漏事故。1.2 目的加强盐酸事故的应急管理,有效预防和妥善处置盐酸泄漏事故,最大限度减少人员伤亡,经济损失和社会负面影响。1.3 法律依据安全生产法第十七条安全生产法第三十三条危险化学品安全管理条例第五十条危险化学品安全管理条例第七十条中华人民共和国突发事件应对法环境保护法1.4 适用范围本程序适用于江西西林科股份有限公司在生产过程中盐酸泄漏事故的应急预防、准备、响应、恢复工作。2 .工作原则统一领导,综合协调;分类管理,分级负责;预防为主,以人为本;属地管
3、理,协同配合。3 .盐酸泄漏事故等级划分根据盐酸的泄漏程度和污染范围等情况,对盐酸泄漏事故进行等级划分。盐酸泄漏事故分为:重大泄漏事故(I级)、较大泄漏事故(H级)、一般泄漏事故(in级)、轻微泄漏事故(N级)四个等级3.1 盐酸重大泄漏事故(I级)3.2 盐酸较大泄漏事故(H级)3.3 盐酸一般泄漏事故(III级)3.4 盐酸轻微泄漏事故(IV级)4 .应急指挥机构的建立和职责4.1 应急指挥机构的建立公司、车间、车间班组成立了盐酸泄漏事故应急工作领导小组,统一指挥盐酸泄漏事故应急预防、准备、响应、恢复工作。公司级盐酸泄漏事故应急工作领导小组组长由总经理担任,成员由其他主要负责人,各部门部长
4、组成。车间级盐酸泄漏事故应急工作领导小组组长由车间主任担任,成员由其他主要负责人,各班组长组成。班组级盐酸泄漏事故应急工作领导小组组长由班组长担任,成员由员工担任。盐酸泄漏事故应急工作领导小组下设办公室,负责日常值守、信息汇总和综合协调工作。4.2 应急指挥机构职责1、各级盐酸泄漏事故应急工作领导小组负责指挥、组织、协调有关部门参与应急响应行动,下达应急处置任务;2、决定是否请求外部援助,与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;4.3 应急指挥机构办公室职责1、盐酸泄漏事故发生时,应及时收集情况,向领导小组汇报,并传达领导小组决定;2、在应急期间督促应急措施的落实和具体执行,与有关部门进
5、行沟通、协调,确保信息传递的及时准确;组织协调应急工作有序开展,根据具体情况赴现场参与应急处置工作;收集相关情况,拟定与突发事件相关的报告,及时报送上级领导和相关部门;3、组织协调各部门做好应急保障,妥善处理善后事宜;4、负责处理应急小组的日常事务,保证预防预警机制的正常运行。5.应急预a机制在各级盐酸泄漏事故应急工作领导小组领导下,各单位应加强对厂内盐酸使用、运输、储存活动的日常检查,对检查过程中发现的安全隐患,及时通报有关部门,采取有效措施消除安全隐患。1.1 预防机制1、各级盐酸泄漏事故应急工作领导小组应当建立必要的预警和快速反应机制,对厂内盐酸的使用、运输、储存活动加强事前的监督检查。
6、演练盐酸泄漏应急预案,磨合、协调运行机制;2、安环部应当督促各单位签订安全生产责任书,建立盐酸泄漏应急事故预案,强化日常人力、物力、财力储备,提高应急处理能力;3、建立健全盐酸泄漏事故应急培训制度,对负有盐酸事故应急处置责任的管理人员开展必要的培训。4、各级盐酸泄漏事故应急工作领导小组应当定期开展法律法规、安全生产及应急知识培训,组织必要的应急演练。1.2 预警系统各级盐酸泄漏事故应急工作领导小组应当注重安全信息的收集与上报,对盐酸泄漏隐患和预警信息进行风险评估和预测,认为可能发生泄漏事件的,应当采取必要的防范措施,同时向上级盐酸事故应急工作领导小组报告,并通报相关部门。车间应主体配备预警通讯
7、和广播设备,对可能发生的盐酸泄漏事故进行预警。6 .应急处理盐酸泄漏事故发生后,盐酸泄漏事故应急工作领导小组应当立即启动应急预案,根据应急预案的相关规定予以处置。盐酸泄漏事故处理结束后,应急预案自动终止。盐酸泄漏事故应急工作领导小组负责人应当及时赶赴事发现场,采取下列分级应对的处置措施:6.1 盐酸重大泄漏事故(I级)公司级应急工作领导小组负责人应当赶赴事发地协调、指导、监督应急处置工作,动用公司全部力量防止事故扩大、蔓延。立即上报上级人民政府及有关部门,请求支援。6.2 盐酸较大泄漏事故(II级)公司级盐酸泄漏事故应急工作领导小组负责人应当赶赴事发地协调、指导、监督应急处置工作。6.3 盐酸
8、一般泄漏事故(III级)车间级盐酸泄漏事故应急工作领导小组负责人应当赶赴事发地协调、指导、监督应急处置工作。6.4 盐酸轻微泄漏事故(IV级)班组级盐酸泄漏事故应急工作领导小组负责人应当赶赴事发地协调、指导、监督应急处置工作。7 .信息上报7.1 报送原则1、统一。各级盐酸泄漏事故应急工作领导小组在报送信息时应当做到内容、形式、人员方面的统一,各级不应对信息截留、过滤。2、准确。报送信息应尽可能真实准确。3、及时。盐酸泄漏事故发生时,事发地盐酸泄漏事故应急工作领导小组接报后,应在第一时间采用电话报送方式向上级盐酸泄漏事故应急工作领导小组报告。电话报送时间不应超过2小时。7.2 报送内容1、事件
9、发生的时间、地点和现场情况;2、事件的简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计;3、事件原因的初步分析;4、事件发生采取的措施、效果及下一步工作方案;5、其他需要报告的事项。7.3 报送层级1、I级突发事件发生后,应当逐级报告至上级人民政府及有关部门2、n级突发事件发生后,应当逐级报告至公司级盐酸泄漏应急工作领导小组。3、III级、IV级突发事件发生后,应当报告至车间级盐酸泄漏事故应急工作领导小组。8 .后期处理8.1 后续措施盐酸泄漏事故的威胁和危害得到控制或者消除后,在同级盐酸泄漏事故应急工作领导小组的指导下,事发地盐酸泄漏事故应急工作领导小组应当采取或者继续实施必要措施,防止发生次生、衍生
10、事件或者重新引发突发事件。8.2 书面报告盐酸泄漏事故应急处置工作结束后,事发地盐酸泄漏事故应急工作领导小组应当立即配合上级盐酸泄漏事故应急工作领导小组对盐酸泄漏事故造成的损失进行评估,查明突发事件的发生经过和原因,总结突发事件应急处置工作的经验教训,制定改进措施,并形成书面材料向上级盐酸泄漏事故应急工作领导小组报告。8.3 经验总结根据盐酸泄漏事故暴露出的有关问题,进一步修改和完善有关防范措施和处置预案。8.4 奖励机制对协调、指导、监督、参与盐酸泄漏事故应急处置工作表现突出的,盐酸泄漏事故应急工作领导小组应当依照公司规定给予表彰奖励。8.5 责任追究在盐酸泄漏事故应急处置过程中,有下列情形
11、之一的,应当对负有直接责任的负责人或者工作人员依法给予处分,构成犯罪的,应当依法追究刑事责任:1、未按照规定采取预防措施导致发生盐酸泄漏事故,或者未采取必要防范措施导致发生次生、衍生事件的;2、迟报、谎报、瞒报、漏报盐酸泄漏事故,或者通报、报告虚假盐酸泄漏事故信息,造成严重后果的;3、未按照规定及时采取预警措施,导致损害发生的;4、未按照规定及时采取应急处置措施或者应急处置措施不当,造成严重后果的;5、不服从上级盐酸泄漏事故应急工作领导小组对盐酸泄漏应急处置工作的统一领导、指挥和协调的。9.附件预警系统流程图盐酸泄漏事故应急管理流程图盐酸泄漏一般性应急处理措施1、泄漏源的控制关闭有关阀门,停止
12、作业或通过采取改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运作。容器发生泄漏后,根据泄漏点的危险程度、泄漏孔的尺寸、泄漏点的实际或潜在压力、盐酸的物化特性采取措施修补和阻塞裂口,制止盐酸的进一步泄漏。2、泄漏物处理:泄漏被控制后,及时将现场的泄漏物进行覆盖、收容、稀释处理,使泄漏物得到安全可靠的处理,防止2次事故的发生。贮罐区发生泄漏时,及时关闭雨水阀,防止盐酸随明沟外流。用泡沫、沙子覆盖已泄漏盐酸,形成覆盖层,抑制盐酸蒸发、挥发。为减少大气污染,应采用水枪泄漏处理处理事项:1、进入现场人员必须配备必须的个人防护器具,2、应急处理时严禁单独行动,必须有监护人,必要时用水枪掩护。3、应从上
13、风处接近现场,严禁盲目进入盐酸应急救护措施1、皮肤接触;立即脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗至少15分钟,就医。2、眼晴接触;立即提起眼睑,用大量流动清水或生物盐水彻底冲洗15分钟,就医.3、吸入;迅速离开现场至空气新鲜处,保持呼吸道通畅。如呼吸困难,即刻输氧。如呼吸停止,即刻实施心肺复苏术(详细方法见附录F3)促醒,就医。4、救援;可呼叫本公司车辆,必要时可呼叫(120)并报告出事地点(玉屏西大街1299号,江西西林科股份有限公司)、受伤人数及外部症状等。心肺复苏术1、通畅气道检查伤者口中是否有异物阻塞呼吸道2、口对口(鼻)人工呼吸在保持伤员气道通畅的同时,救护人员用放在伤员额上的手指捏住
14、伤员鼻翼,救护人员深吸气后,与伤员对口紧合,在不漏气的情况下,先连续大口吹气两次,每次11.5秒。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动,可判断心跳已经停止,要立即同时进行胸外按压。触电伤员如牙关紧闭,可口对鼻人工呼吸。对鼻人工呼吸吹气时,要将伤员嘴唇紧闭,防止漏气。3、胸外按压使触电伤员仰面躺在平硬的地方,救护人员立或跪在伤员一侧肩旁,救护人员的两肩位于伤员胸骨正上方,两臂伸直,肘关节固定不屈,两手掌根相叠,手指翘起,不接触伤员胸壁以髅关节为支点,利用上身的重力,垂直将正常成人胸骨压陷3-5厘米(儿童和瘦弱者酌减);压至要求程度后,立即全部放松,但放松时救护人员的掌根不的离开胸壁。按压必须有效,有效的标志是按压过程中可以触及颈动脉搏动。胸外按压操作频率:胸外按压要以均匀速度进行,每分钟8()次左右,每次按压和放松的时间相等;胸外按压与口对口(鼻)人工呼吸同时进行,气节奏为:单人抢救时,每按压15次后吹气2次(15: 2),反复进行;双人抢救时