2022年交通运输行业安全生产工作监督检查计划.docx

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1、2022年交通运输行业安全生产工作监督检查计划为认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻落实国务院、省委省政府和市委市政府2022年安全生产工作决策部署，有效防范化解重大风险，坚决遏制重特大生产安全事故，依据安全生产法甘肃省安全生产条例及市局年度工作安排，制定本计划。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,坚持人民至上、生命至上，树立安全发展理念，统筹发展和安全，不断完善安全生产体系，提升本质安全，全面落实安全生产工作任务，市交通运输安全生产专委办对全市交通运输行业安全

2、生产工作实行“双随机、一公开”监督检查，推动县区交通运输主管部门和行业单位认真履行安全生产监管责任，督促企业落实安全生产主体责任，坚决杜绝重特大事故，有效防范和遏制较大事故，持续减少一般事故，取保我市交通运输行业安全生产形势持续稳定向好，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境。二、时间安排2022年，针对春运、全国两会、汛期、“十一”、冬季等重大节日、重要时段，特别是党的二十大期间的安全生产工作开展综合监督检查和“双随机、一公开”明察暗访，具体时间由市交通运输安全生产专委办及相关部门另行通知。三、督查检查内容（一）交通运输主管部门和局属行业单位检查内容1、贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市

3、委市政府、省交通运输厅和市局关于安全生产工作决策部署情况;2、安全生产规章制度执行情况，“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全责任体系和“三管三必须”要求落实情况；3、本部门、本单位安全生产监督管理工作责任清单制定、落实情况，2022年安全生产目标责任、承诺公告及安全状况报告制度落实情况；4、企业本质安全体系建设推进情况；5、推进交通运输企业安全生产标准化建设情况；6、安全生产专项整治三年行动巩固提升年落到开展情况；7、安全生产宣传教育计划制定及组织开展情况，督促生产经营单位落实安全教育培训主体责任情况，以及组织实施生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全考核情况；8、安全生产风险

4、分级管控和事故隐患排查治理双控体系建设情况；9、对有关部门历次安全生产巡查、督查、检查发现的问题隐患整改落实情况；10、落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，部署开展消防安全教育培训和检查情况；11、督促企业落实客运站场、渡口码头、高速公路服务区、公路工程建设项目等人员密集场所和重点区域动态视频监控管理情况；“两客一危”营运车辆智能视频监控设备及公交车防护栏安装推进情况；12、甘肃省交通运输安全生产监管监察和工程质量监督信息系统使用情况；13、生产安全事故应急救援体系建设情况，生产安全事故应急救援预案演练和修订完善情况，以及应急救援物资、装备设施、人员力量配备情况；14、生产安全事故统计、

5、上报、调查处理和事故“四不放过”原则落实情况；15、安全生产工作重大事项报备情况等。（二）生产经营单位安全生产主体责任落实情况1、贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府、生交通运输厅关于安全生产工作的重大决策部署情况；2、遵守和执行安全生产法律法规、规章、制度和标准，依法从事生产经营活动情况；各项安全生产规章制度和操作规程建立情况；3、建立健全安全生产责任体系，严格遵守“五落实五到位”规定情况；企业本质安全体系建设情况；4、省交通运输厅安全生产监管监察和工程质量监督信息系统使用情况；5、安全生产宣传教育培训工作开展、考核情况，“三级”安全教育落实情况（包括特种作业人员的持证情况）；生产

6、经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全考核、持证上岗情况；6、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，安全生产承诺公告及安全状况报告制度落实情况；7、按照国家规定提取和使用安全生产费用，安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费，以及其他安全生产投入的情况；8、落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，完善本单位消防安全设施设备，开展消防安全教育培训和检查等情况；9、新建、改建、扩建工程项目的安全实施与主体工程、职业健康同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；10、采用先进安全生产技术、工艺等提升企业本质安全水平的

7、措施，运营信息化（如视频在线监控、超限报警灯）手段提升安全管理能力情况；“两客一危”营运车辆智能视频监控设备及公交车防护栏安装推进情况；11、对安全设备的维护、保养、定期检测的情况；12、安全生产风险和事故隐患自查自纠工作开展情况,重大风险和问题隐患登记台账建立情况，风险分级分类辨识评估和管控、隐患排查治理闭环管理和整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”情况；重大事故隐患报备情况;重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；13、生产安全事故应急管理体系建设情况，管理机构、救援队伍、预案编制、救援物资、应急演练情况，以及有关应急预案备案情况；14、生产安全事故报告制度和按

8、照“四不放过”原则调查处理事故等落实情况；15、交通运输企业安全生产标准化创建、达标情况等。四、监督检查形式采取部门联合检查、县区互检、第三方检查和“开小灶”等方式，坚持“双随机、一公开”和明察暗访，主要通过现场检查、查看资料、个别谈话、座谈和向所属单位延伸检查等方式，发现问题、解决问题。五、监督检查要求(-)加强组织领导，精心安排部署。要切实增强责任感、使命感和紧迫感，在狠抓落实上下功夫，要统一思想,认真履行安全监管职责，切实将“双随机-一公开”和明察暗访作为加强行业监管、改进工作作风、提高工作效率、促进行业高质量安全发展的有效举措，并结合行业管理工作实际，有针对性制定本部门2022年安全生

9、产监督检查计划，并抓好落实。同时，积极配合上级的监督检查工作。(二)突出重点领域，严格监管执法。安全生产专委办重点对各部门落实上级安全生产工作的各项决策部署和规章制度情况进行督导检查，对全市交通运输行业重点领域、重点企业、重点时段、重点部位和重大风险企业实施重点抽查。采取明察暗访和“四不两直”等方式，突出春运、“两会”、“五一”假期、汛期、“十一”黄金周、冬季等重点时段，组织综合检查、专项检查、重点巡查，盯紧盯牢重大风险管控和隐患排查治理，坚持“零容忍、严执法”，严厉打击各类非法违法行为。（三）强化跟踪督办，确保督查实效。要把安全生产监督检查工作的重点放在推动行业监管部门和交通运输企业安全生产主体责任落实上，通过督导检查，进一步推动年度安全生产各项工作落实，对督导检查中发现的隐患和问题要全程跟踪督办，重大事故隐患要及时挂牌督办，对发现的问题隐患整改情况要及时复查，严格落实痕迹化、闭环式管理。（四）畅通信息渠道，及时报送相关信息。要将本行业领域安全生产监督检查计划及时报行业部门备案，要建立完善安全生产监督检查信息报送和监督检查情况通报机制，落实责任部门及责任人员，畅通报送渠道；要认真填写数据统计表，认真归纳提炼好的经验做法，及时通报监督检查或暗访抽查情况，不断增强安全生产监督检查工作的针对性和时效性。