工业园区总体规划文本.docx

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1、规划文本目录第一章总则1第二章产业规划定位与规模2第三章用地布局规划2第四章道路交通规划4第五章绿地系统规划5第六章景观系统规划5第七章市政工程规划5第八章环境卫生规划7第九章环境保护规划8第十章综合防灾规划9第十一章分期建设规划10第十二章规划实施管理措施10第十三章附则10附表:11工业园区总体规划(2006-2020)规划文本第一章总则第一条为了更好地统筹安排工业园区的各项建设，有效地指导工业园区规划用地的合理开发、建设与发展，提高土地使用的社会、经济、环境三大效益，满足土地综合开发和规划管理的需要，适应县的城市发展和工业园区的近期规划、建设目标、原则和要求，在县县城总体规划（20032

2、020）及县政府有关工业发展计划的思想指导下，根据中华人民共和国城市规划法的规定，制定本规划。第二条本规划所涉及的所有技术指标（特别注明者除外）均依据中华人民共和国城市规划法及其配套规章和技术标准执行。第三条本规划经市人民政府批准后，即具法律效力，在规划区内任何单位与个人所进行的各项建设活动，都必须符合本规划要求，服从城市规划的统一管理，执行本规划。条本规划强制性内容包括以下条款（详见文本划线部分），必须严格遵照执行。（1）必须严格控制开发的地域。包括水源保护区、基本农田保护区、地下矿产资源分布等地区。（2）工业园区建设用地。包括规划期限内城市建设用地的发展规模、方向，根据建设用地评价确定的土

3、地使用限制性规定及各类绿地的布局。（3）工业园区基础设施和公共服务设施。包括主干路的走向、停车场布局；水源地和取水口及其保护范围、给水和排水主管网的布局；电厂位置、变电站位置、文化、教育、卫生、体育、垃圾和污水处理等公共服务设施布局。（4）防灾工程。包括城市防洪标准；城市抗震与消防疏散通道；人防规划原则与建设方针。（5）近期建设规划。包括工业园区近期建设重点和发展规模；近期建设用地的具体位置和范围；近期保护资源的具体措施。（6）强制性内容是对工业园区规划实施监督检查的基本依据，凡违反城市规划强制性内容进行建设的，应依法进行查处。强制性内容不得随意变更，确需变更的，须组织专家论证，并须报根据原审

4、批机关批准。第五条如因城市经济和社会发展需要，对工业园区规划进行局部调整，应报原批准、备案机关审批及备案。第六条在执行本规划的各项规定时，必须同时遵守国家、广西壮族自治区和市的有关政策、法律、规范相关条款的规定。第七条本规划期限为20062020年，近期为20062010年。第八条规划主要依据中华人民共和国城市规划法（1990）城市规划编制办法（建设部，2006）城市规划编制办法实施细则（建设部，1995）城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ13790）“关于进一步加快工业园区（开发区）发展的若干意见（试行）”县国民经济和社会发展“十一五”规划市东部“四区一线”工业区总体发展规划县城总体规划

5、（20032020）工业园区发展规划（讨论稿）地区行政公署办公室关于印发地区地表水水域水环境功能区类别划分办法的通知市工业园区管理办法国家相关规范等第九条规划指导思想及规划目标坚持“以人为本，全面发展”和“五个统筹原则，依托优势资源，突出发展优势工业，大力培育支柱产业，优势企业和名牌产品，形成具有一定特色的经济发展思路:规划应适应社会经济市场协调发展要求，促进工业园区建设的规范化，根据工业园区所属辖区的区域地理位置，经济发展状况，以全面、协调、可持续发展的观念，制定其发展战略目标及规模。以建成生态型工业园区为最终目标，按照“布局集中、用地集约、产业积聚”的要求，布局合理、功能配套、基础设施完善

6、、环境良好、体现地方特色；体现高科技、生态环保、从劳动资源密集型向新技术转变，分散管理转为集中科学管理，建成为高质量的综合工业园区，为促进县的工业经济腾飞发挥积极的作用。第二章产业规划定位与规模第十条发展战略（1）外引内联，强调改善软硬件环境，从外部引进资金、技术、人才和产业，内部各周边市、县充分发挥各自优势，相互形成联合群体协调发展，从水平分工到垂直分工。通过“点轴开发”战略，走向网络开发。强调比较优势向竞争优势转化，即资源向资产向资本的转化。（2）充分利用优势，发挥特色，错位发展。（3）以大企业为龙头，创新体系，企业多元化发展。（4）工业园区生态化发展，在可持续发展的前提下，借势实现跨越式

7、发展。（5）借助发达地区的发展经验，不断完善基础设施，促进要素流动。（6）依托市东部“四区一线工业区总体发展产业布局结构及城市（城镇）完善的配套服务设施，以构建优势产业群，延长加工增值产业链为目标。根据各工业区所处区域地理位置及各自区域内的资源优势，合理分工、各有侧重、各具特色、协调发展，尽量避免重复建设，吸引社会资源和资本向优势产业转移，形成产业集聚，布局集中、结构优化、配套完善的产业布局。“四区一线”的经济发展战略将使县在资源配置、资产组合、产业调整、信息传递等达到最优效益。第十一条产业规划定位城西工业园（1）林产业：木材（含竹材）加工、高（含中密度）纤维板制造、胶合板、竹木地板、装饰材料

8、、家具加工、木材玩具加工和林化工业等。（2）农副产品加工业：制糖、淀粉、五香食品加工、饲料加工、生物制药、色素提取、生物燃化液气等。（3）轻纺业：制丝、制绸、服装及鞋帽加工等。（4）硫化工业：选矿、制酸、高浓度复合肥、粉沫合金，精铸件等。（5）符合国家产业政策的一、二类低污染产业。洛阳工业园（1）以化工、机械、机电、矿业、电业为主导产业的二、三类工业。（2）冶炼建材业：冶铁、镒、硅、车凡、铅、锌等金属及非金属冶炼、合金、铸件、水泥、建筑用砖、扣件等。（3）能源工业：火力发电、余热发电、煤炭综合利用等。最终形成生态型工业生产环境，以现代的物流业、社区住宅物业的集中配套管理运作，配合工业生产的发展

9、，从而形成高效、协调、规模、集聚的产业体系，提高工业园区的效应。第十二条规划规模（1）用地规模两个工业园规划用地面积合计为10.54km2。城西工业园：位于县城中心城区西面地带，并与县城中心相连。总用地面积为671皿2。洛阳工业园：位于县城北部洛阳镇北面约2.3km处，距县城约20km。总用地面积为38312。（2）人口规模城西工业园规划人口规模为5.3万人。洛阳工业园规划人口规模为3.65万人。第三章用地布局规划第十三条规划结构工业园区分为城西工业园、洛阳工业园。（1）城西工业园：规划结构为“三轴、四组团”。“三轴”一一一条园区发展主轴，两条园区发展次轴。园区发展主轴：为沿思恩一耐禾二级公路

10、的县城北部东西向发展轴线。园区发展次轴:一条为沿一贵州二级公路的南北向发展轴线。一条是沿四桥的东西向发展轴线。“四组团”一一居住综合组团和三个工业组团。（2）洛阳工业园：规划结构为“一轴、三片、多组团”。“一轴”园区的发展主轴。“三片”由主轴串联的北工业片区、中心片区、南工业片区。“多组团”由以居住、工业为主的多个组团。第十四条工业用地布局(1)城西工业园规划工业用地265.33hm2,占工业园建设用地的40.53版其中一类工业用地19.52hm：二类工业用地101.53hm2,三类工业用地144.28hm%一类工业用地主要布置于规划区南部，二类工业用地布置于南部工业组团和北部工业组团，三类工

11、业用地主要布置于中部工业组团。北部工业组团发展以副食品加工业等二类工业为主。中部工业组团发展三类工业，主要为硫化工业、能源工业、冶炼建材业等工业门类，及符合国家产业政策的综合利用类项目。南部工业组团以林产业、轻纺业为主。工业片区和居住区之间设置30m宽的卫生防护绿化带，减少工业片区对居住区的干扰。(2)洛阳工业园规划工业用地为165.70其中二类工业用地为24.03hnA三类工业用地为141.67hm2,占工业园建设用地比例为43.25%o保留在北片区域的原有工业企业用地。在该区域加强污染物治理，控制重污染企业进园,设置卫生防护林绿带。南面的工业区主要为三类工业用地，通过加强粉尘等污染治理，设

12、置卫生防护林绿带。使其三类工业与中心区域的居住区有一定的隔离和保护。第十五条居住用地布局依据广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区建设厅等部门关于调整住房结构稳定住房价格意见的通知(桂政办发2006104号)，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90冠以下住房(含经济适用住房)面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。因特殊情况需要调整上述比例的，必须报住房和城乡建设部批准。过去已审批但未取得施工许可证的项目凡不符合上述要求的，应根据要求进行套型调整。(1)城西工业园规划居住用地总面积132.80hm2,占工业园建设用地比例为20.29%。(2)洛阳工业园规划居住用地以二类居住

13、用地为主，位于整个用地中心地段，分布于洛阳溪的两侧，分别沿园区30nl的主干路设置。建立设施齐全、环境优美、服务完善的高质量生活空间。新建住宅建设日照间距不小于1：1,绿地率大于30%,住宅成套率9096以上。至规划期末居住用地为74.04hm人均居住用地为20.28m2,占工业园建设用地比例为19.32%。第十六条公共服务设施用地布局(1)城西工业园将园区级的行政管理、集商业、金融保险、贸易、服务业、百货超市于一体，文化娱乐等公共服务设施集中布局于园区中心位置。各居住区内的公共服务设施要求按国家规范标准合理完善配置。行政办公用地主要为工业园管理办公用地，用地面积为2.02hnL位于思恩耐禾二

14、级公路与一贵州二级公路交叉口。北部工业组团和居住综合组团各布置一处文化娱乐用地，用地面积为1.99hm2,满足人们的文化娱乐需求。医疗卫生用地按服务半径要求设置。在居住综合组团中设置一个医疗综合门诊部，用地面积为4.00hm2,工业组团中配套医疗设施均依托县城布局的医疗点。按服务半径要求在居住综合组团中设置两处中学用地和小学用地，总用地面积为7.00hm20(2)洛阳工业园结合用地布局，分系统按等级配套完善各项公共设施。根据工业园发展用地主导方向，集中布置各类公共设施用地，以发挥公共设施的集聚效应，方便居民使用。行政办公用地主要为工业园管理办公用地。位于洛阳溪北面，靠近滨水绿带布置，视野开阔，

15、景观良好。规划总用地L67hm%商业金融用地共计5.58hm2,布置于园区的中心区域，集中设置大型商场、金融保险、商务办公、酒店会展及服务设施，形成工业园对外展示交流的窗口。同时、商业金融用地位于居住用地的中心地段，极大方便居民的商业服务设施。文化娱乐中心位于中心区的北侧。为一些较大规模娱乐活动、会议、展览提供必要的场所，也为周边居民提供文化娱乐场所。规划用地面积为1.44hm2o医疗卫生用地位于洛阳溪南侧的绿带边缘，规划用地面积为0.60hm%教育用地主要用于建设工业研究，技术开发以及技术培训建筑，其规划用地面积1.86hm%第十七条仓储用地(1)城西工业园南部和中部工业组团考虑物流的服务功能及进出工业园去的交通运输问题，充分利用土地，仓储用地分别利用工业园的北端和西南端进行布局，交通便利。规划用地面积为44.1