市全员新冠病毒核酸检测工作实施方案.docx

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1、市全员新冠病毒核酸检测工作实施方案近期，我市“外防输入的压力有所增加，为全面落实疫情防控措施,切实保证人民群众身体健康和生命安全,结合我市实际，充分发挥核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用，科学有效应对可能出现的局部聚集性疫情突发，落实好“四早要求，为做好全员新冠核酸检测工作，特制定本预案。一、目标任务按照“外防输入、内防扩散的总要求，我市一旦出现新冠肺炎病例，依据疫情控制必须要和专家评估，决定是否启动全员核酸检测筛查，筛查范围由专家评估后报市疫情防控指挥部，如决定启动，自决定启动开始6小时内,由市疫情防控指挥部统筹安排。二、工作原则（一）属地负责、部门协同。各县（市、区）、各部门要切实落

2、实主体责任，强化组织领导和指挥协调，结合实际状况，研究制定具体实施方案，推动检测各项工作落地落实。强化各部门间协同作战，卫健、公安、交通、宣扬、村（居）等联防联控成员单位依据方案规定各司其职，强化沟通，共同做好核酸检测筛查工作。学校、工厂、养老院、监所等积极落实单位责任，负责联系、协调本单位人员的核酸检测工作。（二充分动员、组织有序。各级党组织、广大党员干部和社区工作者要以高度的政治责任感和使命感，担好责、站好岗、带好头，主动承当起所在地的核酸检测等动员、组织、保证等相关任务。合理调动医疗卫生机构、第三方检测机构和志愿者力量参加核酸检测任务。充分动员群众、组织群众，有序参加核酸检测，保证任务顺

3、利完成。（三）分类推动、科学高效。疫情发生，要马上展开疫情形势分析研判，科学划定高、中、低风险等级区域，按照可能接触人群、重点人群、一般人群和高、中、低风险地区顺序分类推动全员覆盖；按照重点人群和高风险地区人群1:1,中风险地区1:5,低风险地区1:10采纳科学混检方式;采纳统一编号系统,利用信息化技术提升效率。四）统筹支援、保证到位。新冠疫情发生后，市指挥部依据波及范围，统筹动员本市力量展开采样、检测工作，必要时申请省级予以支援。按照谁执行任务谁负责保证的原则切实做好核酸检测工作综合保证，保证检测仪器试剂、个人防护等物资充足，现场、交通、食宿及检测费用等保证到位。三、组织管理为保证全员新冠病

4、毒核酸检测顺利实施，市疫情指挥部成立全员检测工作专班，负责指导调度全市工作，专班使命分工见附件1。各县（市、区）成立相应的全员检测工作专班，负责属地展开相应工作，协调村（居）、工厂、院校等单位，展开动员、通知、组织群众按照计划安排参加采样。（一）按照属地化管理原则，县（市、区）能在规按时间内完成检测任务，由县市、区）负责完成。（二）县市、区）力量不够以在规按时间内完成检测任务时，可向上级疫情防控指挥部提出采样、检测等支援请求。（三）关于各县区灾民安排点核酸检测工作，要设置单独的核酸检测采样点，采样点建议设置在各灾民安排点院内。四、工作流程（一）摸底检测对象。全员核酸检测工作启动后，以小区、村庄

5、、工厂、学校等为单位，迅速统计确定检测对象，保证辖区常住人口不漏一人，尤其注意流动人口的登记，按附件2填写检测对象信息表，统计核酸检测人数，逐级汇总上报。由全员检测工作专班依据汇总后的检测必须求，确定辖区采样点布局和采样检测顺序，统筹调度采样检测力量。（二）采样点设置。1 .采样点布局。乡村地区原则上以村卫生室或村委会为单位设置临时采样点，每个采样点覆盖人群2000-3000人，3000人以上的村居）可增设采样点。人口密集区域，可以增设居民小区、单位、企业、学校、广场等为采样点，要充分利用城区地势平坦、开阔通风、空旷地带和广场、体育场馆等设施。2 .采样点布置。室内条件达不到要求的，可选择室外

6、空旷阴凉通风场地作为核酸检测临时采样点。采样点一般设置等候区、登记区、采样区、保证区和临时隔离区等分区。等候区用于群众排队候检；登记区用于采样信息登记、编号、测温、发放采样管，信息登记充分利用信息化技术，做到快速、简洁、便于操作；采样区用于采集咽、拭子；保证区用于工作人员轮替休息、吃饭、更衣、存放物资等；临时隔离区用于现场出现发热病人临时隔离等候转运。如果为室内，应充分开窗通风，坚持空气流通，每4小时房间封闭消毒1次。采样点选择和布置，现场所必须帐篷、桌椅等物资，及电力保证等由采样点所在地乡镇街道负责组织落实。3 .采样点人员安排。（1）采样人员。核酸采样人员由县（区）疫情防控指挥部统一调度安

7、排，抽调辖区医院、社区服务中心乡镇卫生院）或其他医疗卫生机构具备核酸检测采样技术的人员组成，每个采样点配备4-6人，主要负责被检测人员的样本采集；采样点的采样人员数量应满足能够2天内完成该点全部覆盖人群采样工作的要求。覆盖人口数较多的采样点可适当调剂人员配备，辖区采样人员不够时，可请求上级调派其他支援力量。（2）村（居）工作人员。每个采样点由所在村（居）安排1名联系人，负责与采样小分队联系、协调事宜；另安排2-4名工作人员或社区志愿者在现场负责场地布置、引导群众、回答咨询、协助登记、查缺补漏等工作。（3）其他保证人员。由辖区公安系统抽调警力，每个核酸检测采样点安排2名警务人员，主要负责维持现场

8、秩序，安全保证。各乡镇街道）统筹安排采样人员、物资和样本转运车辆、驾驶员。（三）样本采集。1 .组织动员。全员核酸检测启动后，市（县、区）人民政府或疫情防控应急指挥部应尽快通过新闻发布、政府公告等形式向社会发布全员核酸检测公告；组织社区防控力量在各小区、村庄、学校、工厂等张贴通告，入户或通知本小区、村庄的采样时间、地点、批次安排、注意事项等，尤其要注意流动人口、走亲访友、酒店旅客等人员检测安排，保证不落一户、不漏一人。2 .现场采样。采样人员抵达采样点后，马上做好相关准备工作；村（居）工作人员引导群众有序排队等候，依次进行测温、登记、发管和采样；群众排队等候和登记时必须佩戴一次性医用口罩及以上

9、级别口罩，坚持1米间距；采样人员按照新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南有关要求依次对受检人群展开咽拭子、鼻咽拭子等样本采集。所有样本应进行系统化编号，激励采纳信息化编号手段提升工作效率。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行个人防护，同时做好现场医疗废弃物的收集和处理工作。10:1混检时，可参照新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范（联防联控机制医疗发2020352号）进行口咽混合采集。3 .特别状况处理。婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的，可采集鼻咽部样本；对行动不便人员，由采样小分队在完成该采样点现场采样任务后，上门采样。测温发现体温异常的，由社区工作人员引导至相对独立区域静候3-5分钟后用水银

10、温度计进行复测，体温仍异常的，引导至临时留观区，等候进一步处置。4 .医疗废弃物处理。各采样点产生的所有医疗废弃物，使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋，包装袋表面用含氯消毒剂消毒后分批次运送到当地医疗机构的医疗废物暂存点暂存。（四）样本送检。以乡镇1街道）为单位，由乡镇街道）在假设干个相近采样点配备转运车辆及司机，负责样本和医疗废弃物转运，按照事先确定的检测单位，将现场采集的样本及时送至相应实验室，原则上每4小时运送一批样本附带送检表（附件2）。必须送往市内其他县（市、区）进行检测的，由支援地安排车辆赴当地取样，双方应指定联系人负责样本的交接。要做好转运过程中的生物安全培训指导工作。

11、（五）核酸检测。1 .检测力量安排。本方案启动后，本地所有具备核酸检测能力的实验室和检测人员均由市疫情防控指挥部统一管理、分配任务。市疫情指挥部应及时谋划后备PCR实验室建设。市疾控中心参加全员核酸检测工作的同时要展开初筛阳性样品的复核和溯源检测，负责密切接触者、密切接触者的密切接触者和其他重点人群样本，以及溯源调查时相关环境、物品等样本的检测。2 .核酸检测报告。混检样本出现阳性的，应马上采集混检样本所包涵的受检人员的单份样本进行复测确认；本地医疗机构检测出阳性样本的，应当马上送市疾控中心进行复检，复检仍呈阳性马上核实信息通知辖区内医疗机构网报。落实日报告制度。各县区）疫情防控指挥部每日汇总

12、本辖区采样状况，在规按时间报送累计采样及送检数据;各实验室及支援地每日汇总核酸检测状况，在规按时间报送累计检测数据和检测结果。所有数据统一报送至市核酸检测工作专班。3 .检测后样本储存和处理。各实验室检测的阴性样本储存2周后按照医疗废弃物处置规定予以销毁；阳性样本送市疾控中心，由其统一送省疾控中心储存，展开复核确认、病毒分开或基因测序等工作。五、工作保证（一）信息保证。动态掌握辖区核酸检测能力，建立具备核酸检测能力的医疗机构管理目录，登记检测能力和联系方式。（二）能力保证。不断提升辖区医疗卫生机构检测能力，布局后备PCR实验室改造场馆，建立跨地区支援工作机制等，强化区域内的检测资源调度，弥补局部地区可能存在的检测能力不够问题。（三）物资保证。采样点所必须医疗物资由市疫情指挥部统筹市相关使命部门准备；其余物资由县区）疫情防控指挥部负责统筹准备。（四）队伍保证。依据本地全员核酸检测工作必须要，组织采样力量、检测力量和综合保证力量。提前谋划，分期分批对样本采集、储存、运输、处理和检测各环节相关人员展开技术培训，保证采样人员规范采集各类样本，实验室检测人员熟练掌握样本处理和检测方法；适时展开专项演练，发现问题及时解决，保证一旦启动任务，能够在规按时限内有序完成任务。