2022年市委书记在全市农村工作暨乡村振兴会议上的讲话通用版.docx

《2022年市委书记在全市农村工作暨乡村振兴会议上的讲话通用版.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年市委书记在全市农村工作暨乡村振兴会议上的讲话通用版.docx（8页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、市委书记在全市农村工作暨乡村振兴会议上的讲话（2021年5月25日）同志们：这次会议的主要任务是全面贯彻落实中央和省、州委农村工作会议精神，安排部署今后五年乡村振兴主要任务，动员全市上下进一步统一思想、提高认识、明确重点、强化措施，推动我市“三农”工作再上新台阶。刚才，xx书记对我市乡村建设行动专项方案进行了深入解读，希望大家严格按照市委、市政府部署要求，认真抓好任务落实。下面，就做好“十四五”时期全市“三农”工作，我讲三点意见。一、肯定成绩，正视差距，切实增强推进农业农村现代化的责任感使命感十三五”时期，是我市农业农村发展的重要转型期，市委、市政府坚持农业农村优先发展战略，聚焦”脱贫攻坚、乡

2、村振兴”等重点工作，精准施策、拼搏实干，农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势，取得了明显成效。一是农业发展步伐加快。累计建设高标准农田10余万亩，完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定面积XX.x万亩，粮食产量连续5年保持X.X万吨以上，水稻、玉米、大豆等主要粮食作物耕、种、收综合机械化水平达到XX%o新型经营主体达XXX家,规模经营土地达XX.X万亩,占耕地面积的XX.X%o稻抗冷综合栽培、保护性耕作等绿色高质高效技术实现大面积推广，主要农作物良种实现全覆盖，化肥、农药施用量实现负增长，农产品质量安全监测合格率稳定在98%以上。二是农村改革持续深化。高质量完成XXXXX公顷土地确权

3、，农村承包地所有权、承包权、经营权“三权分置”取得重大进展。规范化管理农村集体“册外地”有偿使用，多形式盘活农村闲置宅基地。稳步推组织赋码登记工作。进农村集体产权制度改革,满完成清产核资、村级三是脱贫攻坚圆满收官。全市累计投入资金x.XX亿元，实施脱贫攻坚项目XX个，有效带领10个贫困村XXX户XXX人走出贫困序列。全市建档立卡贫困人口无新增或返贫现象发生，在省脱贫攻坚成效考核中已连续三年被评为“好”档次，群众的幸福感满意度得到极大提升。四是乡村振兴开局良好。休闲农业乡村旅游星级企业发展到X家，打造休闲农业和乡村旅游精品路线XX条。农村改厕、生活垃圾无害化处理、秸秆再利用有序推进，坚持因地制宜

4、，采取各种形式完成卫生厕所改造XXXX户，农村生活垃圾收运处置体系覆盖率达100%,秸秆综合利用率达90%以上。农村教育、医疗、养老等公共服务水平持续提升，乡村治理体系不断完善，乡村面貌焕发新气象。可以说，在农业经济占比较小，耕地面积相对较少的情况下，农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩，完成了市委、市政府确定的任务目标，实属不易，是大家共同努力、辛勤付出的结果。市委、市政府对大家的工作是满意的。在肯定成绩的同时，我们也应当清醒看到，当前我市“三农”工作还存在着一些短板弱项，需要认真加以解决。从主观上看，个别部门对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重点不突出、亮点不明

5、显。少数干部对“三农”工作政策把握不准，认识上存在偏差，认为农业仅占全市GDP的1.5%,对经济增长贡献率不高，一定程度上存在“轻视农业”现象，在争取项目资金、抓农业农村整体合力上，投入的精力相对不足。从客观上看，我市产业结构和布局不够优化，“一村一品、一镇一业”产业发展格局没有较好形成，加之全市的农业大企业较少，省级以上龙头企业仅有xx家，企业规模小、效益低、带动能力弱。对此，大家务必要高度重视，聚焦“五大振兴”任务目标，对标XX个专项方案要求，认真分析，横向比较，纵向赶超，确保乡村振兴工作在全州保持领先。二、补齐短板，加快发展，全面做好乡村振兴各项工作今年是“十四五”规划开局之年，是“三农

6、”工作重心发生历史性转移的关键之年，面对脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴的实际，如何实现农业升级、农村进步、农民发展，将是需要我们共同面对和解决的现实问题。首先，关于农业，要向“强”的方向转变。农业是百业之基、安民之本，乡村振兴离不开农业发展。从我市农业发展情况看，气候和资源特点决定我们必须打特色牌、走特色路。要加快构建现代乡村产业体系，重点抓好人参、黑木耳、延边黄牛、朝鲜族泡菜、成产业集群，推动农业规模化、效益化发展。要充分调动农民种粮积极性，积极培育新型农业经营主体，大力发展农业产业化项目，扶持科技含量高、示范带动作用强的专业合作社和龙头企业，提高特色农业效益。进一步扩大成本保险和收入保险范围

7、，降低农民种粮风险。落实好种粮补贴、农机购置补贴、农机作业补贴等各项强农惠农政策，让农民种粮有稳定收益。要促进一二三产融合发展，大力发展现代农产品加工业，健全生产、加工、仓储保险、冷链物流等全产业链。加快XX省级绿色发展先行区建设，深度开发生态游、森林游、冰雪游，打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链，让更多百姓吃上“生态饭”，走出一条绿色发展新路子。持续做好设施农业、休闲观光农业,重点以XX村、XX村、XX村、XX村为代表，实施乡村旅游精品工程，推进乡村文旅品牌建设，让品牌既成为乡村振兴战略实施的成效，也成为推进全域旅游发展的招牌。要积极引导工商资本“上山下乡”，在健全完善融资贷款、用地保障等

8、政策方面，引导好、服务好、保护好工商资本下乡积极性。同时，要健全准入和监管办法，避免侵害农村集体产权、侵犯农民利益问题发生。生态农业观光采摘园等产业基地和示范区建设,其次，关于农村，要按“美”的标准打造。大力实施乡村建设行动，全面改善乡村硬件基础设施，合理规划城乡建设空间布局，加快推动城乡一体化发展。要高标准编制村庄规划，坚持先规划后建设，注重先导性、前瞻性，充分考虑农民的生产生活方式，具体到色彩搭配、户型设计等，每一个细节都要考虑周全,确保规划经得起时间和历史的检验。要严格抓好规范建设，相关部门要切实承担起乡村建设的审核把关监督职责，对每个镇实施的建设项目，从整体风貌、结构布局、材料选择、设

9、施配套、建设质量等各方面严格把关、细致审核，加强农房建设技术服务指导，做到无规划不建设、未审核不开工，坚决避免低水平重复建设和优质资源的低层次开发。要提升人居环境整治，推进由“村村干净”向“家家干净”转变，继续实施美丽乡村环卫一体化项目，巩固农村生活垃圾治理成果。在这里强调一下，关于路边垃圾箱箱口朝向的问题，景俊海书记在全省乡村振兴工作会议上明确提出了具体要求，在这方面我们要加以重视。同时,也提醒我们要将工作落实的更实更细。要大力推进移风易俗，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，发挥村规民约的积极作用,引导树立勤俭节约的文

10、明新风，推动农村和谐发展。治水平，常态化开展村庄清洁行动,点加强庭院整第三，关于农民，要朝“富”的目标引导。当前,农产品生产成本上升和市场价格波动，农村劳动力年龄结构、知识结构、产业结构均不适应农业现代化要求，促进农民增收难度加大。我们不仅要促进现有农民的增收致富，还要用好用活政策资源，有效吸引我市外出务工人员返乡创业。要发展经营性收入，加大对农民自主创业的扶持力度，引导农民因地制宜发展种养殖业，将小农户与新型经营主体有机衔接，鼓励引导旅游线路周边村民发展休闲农业、观光农业及特色农家乐，拓宽增收渠道，提高农民经营性收益。要提高工资性收入，实施新型职业农民培训工程，强化“点单式”“配送式”培训，

11、把农民工培训工作落实到位，让农民带上技能务工，稳定增加农民收入。要增加财产性收入，深入推进农村集体产权制度改革，进一步激活农村生产要素，变资源为资产，变资产为资金，变资金为股金，让农民享受改革红利。要落实转移性收入，对有劳动能力的农村低收入人口，坚持开发式帮扶，帮助其就地就近就业，依靠双手勤劳致富。对没有劳动能力的农村低收入人口，按照规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，切实保障其的基本生活。三、加强领导，狠抓落实，确保“三农”工作任务落到实处各级各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，形成工作合力，在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面，大力支持乡

12、村振兴。各级党委政府要扛起抓乡村振兴的主体责任，落实党政一把手第一责任人职责,形成三级书记抓乡村振兴的工作格局。各涉农部门要按照既定的任务书、时间表、路线图，真抓实干、奋勇争先，推动乡村振兴有序实施。组织部要统筹做好组织振兴，特别是结合正在推进的换届选举有关工作,抓好带头人队伍建设，大力提升保障能力；要制定人才回引办法，培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作，广泛推广宣传乡村文化振兴经验。人社局要着力做好农村劳动力培训和创业就业工作。农业农村局、乡村振兴局（以及自然资源局）要发挥好牵头作用，深入推进农村改革，盘活土地、水面、林地等资源

13、要素，重点抓好农村承包地、集体建设用地、宅基地“三块地”革命。继续开展村级“三资”清理清查活动，摸清底数，管护运营好村级资产资源,确保如期完成农村产权制度改革。财政局要抓好资金整合工作，确保资金用在刀刃上。各镇及包保部门、第一书记要盯紧靠实，帮助解决项目推进中的实际问题。4月份，国家已经发布意见，将继续开展驻村帮扶，继续向重点村选派驻村第一书记和工作队，相关文件下发后，我们要准确把握，严格执行。纪委监委要全程介入开展监督，确保各项工作落实到位。同志们，新时代乡村振兴大幕已经拉开，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实中央和省州委决策部署，担当作为，拼搏实干，狠抓落实，创新争先，推动“三农”工作提质增效，确保乡村振兴工作走在全州前列，以优异成绩庆祝建党100周年。