新巴尔虎右旗2023年政府工作报告.docx

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1、索引号I111521290116231234/202303-00001组配分类I工作报告发布机构新巴尔虎右旗政府办公室卞题导航其他信息名称H政府工作报告（2023年2月26日）文号关键词I内容概述新巴尔虎右旗十六届人大三次会议文件（十三）政府工作报告2023年2月26日在新巴尔虎右旗第十六届人民代表大会第三次会议上各位代表：现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请旗政协委员及其他列席同志提出意见。一、2023年工作回顾过去的一年，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委、政府和旗委的坚强领导下，深入贯彻旗委十五届三次全会暨全旗经济工作会议精神，全面落实稳经济

2、大盘一揽子政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，有效应对超预期因素冲击，圆满完成旗十六届人大一次会议确定的目标任务。2023年，全旗地区生产总值完成85成文日期2023-03-10发布日期I2023-03-1010:08废止日期政府工作报告（2023年2月26日）2023年2月26日在新巴尔虎右旗第十六届人民代表大会第三次会议上新巴尔虎右旗人民政府旗长常青各位代表：现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请旗政协委员及其他列席同志提出意见。一、2023年工作回顾过去的一年，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委、政府和旗委的坚强领导下，深入贯彻旗委十五届

3、三次全会暨全旗经济工作会议精神，全面落实稳经济大盘一揽子政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，有效应对超预期因素冲击，圆满完成旗十六届人大一次会议确定的目标任务。2023年，全旗地区生产总值完成85.48亿元，一般公共预算收入完成3.96亿元，全社会固定资产投资完成9.1亿元，城乡居民人均可支配收入分别增长2.4%和5.5%o产业转型质效明显提升。推深做实“五大行动计划”，产业结构优化升级。将牧区现代化作为乡村振兴的重要抓手，实施壮大嘎查经济、扶持畜牧业经营主体等提产增效项目27个，顺利完成春季接羔保育工作，仔畜成活率达93%以上。在全区率先启动兽医社会化服务改革试点旗建设，探索开展兽医社

4、会化服务新模式，圆满承办全市现场会，完成动物疫病强制免疫128万头（只）。实施呼伦贝尔羊“巴尔虎”品系核心种群选育和提纯复壮工程，投资2800万元，建设旗、苏木镇两级种羊场8个。成功举办中国农民丰收节系列活动，新时代新牧民精神风貌得到全面展现。聚力转换方式、转变路径、转型升级，完成工业总产值65亿元。以市场需求为导向，推动传统产业突破新技术，持续推进荣达矿业深部资源接替技改等重点项目，金山矿业一水硫酸锦技改项目投产达效。统筹“双碳”“双控”，加强重点用能企业总量控制，严格落实能耗双控目标责任，工业经济可持续发展底色更足。激发服务业内生动力，围绕“呼伦贝尔大草原”市域公共品牌，推出私人订制主题游

5、、民俗文化深度游等旅游产品，全力打造牧歌故乡旅游名片，接待游客23.7万人次，实现旅游收入1.9亿元。投资148亿元，实施阿日哈沙特口岸基础设施升级改造项目，口岸顺利通关复关，煤炭资源实现首次进口。持续推动电子商务进农村综合示范旗建设，总销售额达11亿元。改革发展动力持续增强。大力推进国企改革，整合重组小散弱国有公司，成立牧兴疆安、牧兴疆宁两家国有企业。深化政府职能转变和“放管服”改革，政务服务综合楼投入使用，办事申请材料同比减少50%以上，网办率达100%,实现“只进一扇门、最多跑一次”服务目标。整合公共信用信息，切实提高“蒙速办”“12345”便民服务平台知晓率和使用率。积极落实支持民营经

6、济健康发展政策措施，化解政府系统隐性债务1亿元、减税降费0.14亿元、发放扶持贷款1.1亿元，持续提升市场主体地位。成功举办招商引资集中签约活动，与4家企业签署合作框架协议，总投资额近90亿元。实施市级重点项目10个，投资达6.2亿元，超额完成年度目标任务。生态环境质量稳步改善。统筹推进重点区域生态修复，实施呼伦湖流域生态环境保护治理项目3个，完成投资7370万元。建立“林草长+”协作机制，投资3305万元，治理退化草原17.5万亩，集中开展林草违法图斑专项整治，草原植被得到有效恢复。完善河湖长动态调整和责任递补机制，用水总量严格控制在0.4亿立方米以内。空气质量优良天数达99.7%,生态质量

7、持续优化。初步完成国土空间规划编制，第三次国土调查结果对外公布，“三区三线”划定顺利收官，资源开发利用更加规范有序。全面巩固整改成果，圆满完成第二轮中央环保督察年度整改任务。城乡发展水平显著提高。科学编制乡村规划，持续优化苏木镇、嘎查村用地布局。改造完成老旧小区6个，修缮毁损路基3.7公里，第二热源投入使用，启动供水管网智能化改造，持续绿化升级补植，生活垃圾无害化处理项目开工建设，中心镇区更具发展活力。建设水源井125眼，发放水车104个，铺设自来水管线3.8公里，安全饮水基础更加夯实。升级改造通村公路48公里，架设输电线路194.8公里，新建网络通讯基站67个，草原路网、电网、无线网覆盖面全

8、面提升，乡村振兴示范效果持续彰显。人民生活品质不断提升。坚持民生优先，全年财政民生支出12亿元，占一般公共预算支出70队城镇新增就业304人，接收安置退伍土兵13名，发放抚恤补助救助金318万元，解决拖欠农民工工资1083万元。新建社区为老服务站点，服务供给进一步完善。投资7355万元，完成基础教育薄弱环节改造及能力提升等项目，公开招聘教师46人，提升义务教育优质均衡发展水平，持续办好人民满意的教育。坚持科学精准、动态清零，举全旗之力，以最快速度、最短时间、最有力措施控制“1006”“1128”本土疫情，圆满完成564名驻呼高校学生返乡转运，实现疫情防控平稳转段。补齐医疗资源供给与保障短板，投

9、资8251万元，实施人民医院综合楼等项目，方舱医院、疾控中心业务用房顺利投用。大力弘扬乌兰牧骑精神，新时代主题文艺作品党的光辉照耀边疆荣获第九届内蒙古乌兰牧骑艺术节汇演团体优秀奖。成功举办2023年草原那达慕，宝格德乌拉敖包入选“全区特色民间文化艺术”，文化品牌影响力逐步提升。打造“十五分钟健身圈”，天边公园、西呼德诺尔公园，以及7个苏木镇健身中心等场所投入使用，全民健身幸福半径持续扩展。社会大局保持和谐稳定。深入推进“八五”普法，公职律师队伍不断壮大，依法治旗工作保持全市前列。下大力气解决一批历史遗留问题，集中开展电信网络诈骗整治等攻坚行动，严厉打击各类违法犯罪行为，刑事立案同比下降35.7

10、%,非法集资治理成效显著，社会秩序持续安定。铸牢中华民族共同体意识，民族团结进步“双百示范工程”不断推进，促进各民族交往交流交融。深入推进兴边固边富民行动，加快构建党政军警民“五位一体”强边固防体系，持续筑牢祖国北疆安全稳定屏障。安全生产三年行动圆满收官，自然灾害普查顺利推进，食品药品、农畜产品质量安全事件“零发生”，社会更安定、边疆更安宁、人民更安心。政府自身建设全面加强。旗帜鲜明讲政治，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。积极推进“五个大起底”行动，激活项目16个，盘活土地1062亩、资金347万元。扎实开展

11、“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动，整治形式主义、官僚主义“三多三少三慢”问题，政府文件、会议减少30%以上。聚焦新形势政府履职，切实履行政府系统党建、党风廉政、意识形态工作主体责任。“三重一大”事项严格依法决策，自觉接受人大、政协和社会各界监督，76件人大代表建议、H2件政协委员提案全部按期办结，4个人大代表民生实事票决项目全部完成。此外，大力支持工青妇、科协,、文联、残联、工商联、红十字、关工委等事业发展，国防动员和双拥共建深入开展，国家安全、港澳台侨等工作扎实推进，质量监管、金融、档案、文史、气象等工作不断加强，各项事业呈现新气象。奋斗充满艰辛，拼搏结出硕果。这些成绩

12、的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果，是旗委团结带领全旗各族人民戮力同心、团结奋斗的结果，是旗人大、政协和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族人民，向所有关心支持新右旗发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！居安而图强，思危方致远。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在一些不足和差距：一是优质生态赋能经济发展程度不高，发展不平衡不充分问题依然突出，推动资源优势高效转化、经济高质量发展亟需攻坚突破。二是经济总量小，产业层次和发展水平整体偏低，项目、产业培育进度缓慢，主导产业优势仍需巩固加强。三是财政收支矛盾突出，传统税源不足，新税源尚

13、未达效，民生保障刚性支出明显增多，“三保”压力持续加大。四是公共服务供给不平衡，基础设施、民生社会事业短板弱项仍然存在，乡村振兴的内生动力还没有充分发挥，满足人民群众美好生活需求仍需我们付出更多努力。五是“三多三少三慢”问题仍未彻底根治，提高干部队伍履职能力、优化发展环境任务十分迫切。对此，我们必须坚持问题导向，对标对表靶向发力，集中攻坚加以解决。二、2023年工作安排今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是我旗把握发展优势、乘势而上的关键之年，开局关乎全局、起步决定未来，做好今年工作意义重大、责任重大。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大

14、和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，在稳中求进的基础上稳中快进、稳中优进，聚焦高质量完成“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，统筹推动“五大行动计划”,全面深化改革，提振市场信心，全力做好“六稳”工作，加快推动经济社会转型发展、绿色发展、高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新右旗新篇章。按照呼伦贝尔市最新部署和旗委十五届四次全会暨全旗经济工作会议安排，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，全社会固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长

15、5%,地方一般公共预算收入增长25%,城乡居民人均可支配收入好于高于经济发展趋势，绿色发展指标全面完成，能耗强度和减排指标完成呼伦贝尔市下达任务。实现上述发展目标，政府要重点做好以下六个方面工作：（一）以精准化措施激发动力，跑出经济发展“加速度”。充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，促进更高水平的动态平衡，推动区域经济良性循环。聚力抓好招商引资和项目建设。全面落实“五大行动计划”，打破惯性思维，创新方式方法，务求精准实效，聚破竹之势攻城拔寨，开展“招商引资攻坚年”活动，在全旗掀起“全域抓招商、全员抓招商、全业抓招商”新热潮，力争全年招引投资10亿元。将项

16、目建设作为“头号工程”，拉高标杆，跳起摘桃，举全旗之力推动12个市级重点项目、18个旗级重点项目落实落地，“飞地经济”实现突破，用项目建设筑牢全旗高质量发展基础。全面深化改革和优化营商环境。不断完善旗管国有企业运行机制，全力提升竞争力、创新力、影响力。扎实推进“放管服”改革，开展“两优”专项行动，提升政务服务大厅部门、事项入驻率，全面推行“综合一窗受理”，压缩办理时限，优化审批流程，精简办事材料，加快政务服务标准化规范化便利化建设。畅通“12345”便民服务热线投诉举报渠道，探索未诉先办工作机制，及时回应社会关切，有效解决企业和群众的身边事、揪心事。深化“双随机一公开”“互联网+监管”和信用监管，规范行政执法和处罚行为，切实维护企业合法权益，营造开放有序市场环境、公平公正法治环境、和谐健康诚信环境。持续释放消费潜力和市场活力。着力挖掘内需潜力，增