小麦秸秆全量粉碎还田技术规程-编制说明.docx

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1、小麦秸秆全量粉碎还田技术规程标准编制说明一、任务来源本标准编制任务由甘肃省市场监督管理局下达的2021年度第1批地方标准制修订计划的函（甘市监函202173号）。项目名称：小麦秸秆全量粉碎还田技术规程，计划项目编号：2021-T-050,项目周期：18月。甘肃省农业科学院旱地农业研究所负责本标准的资料收集与整理，并负责标准的起草和制定。二、目的和意义农作物秸秆是十分丰富的生物资源，用之为宝，弃之为害。若能有效解决秸秆利用率低、转化率低、环境污染严重的问题，对促进现代农业的可持续发展将发挥重要的推动作用。目前，由于秸秆资源的焚烧和不合理利用，不仅造成了资源浪费、环境污染，而且破坏土壤结构，改变了

2、土壤物理性状，造成农田质量下降，农作物的生长受到影响，打破了自然生态系统平衡。因此，高效、集约、循环利用秸秆资源是保护生态环境、节约可再生资源的迫切需要。秸秆还田可分为直接还田和间接还田，直接还田又分为覆盖、粉碎翻压还田，间接还田分为堆讴和过腹。直接还田具有快速、快捷、成本低等特点，是当前秸秆资源利用的主要途径之一。覆盖还田虽然可以减少土壤的水分蒸发，蓄水、保水和增产效果明显，但是秸秆腐解速度较慢，容易诱发病害，且影响作物生长。秸秆粉碎翻压还田是利用机械将秸秆粉碎后直接翻压在土壤里，翻压深度一般在20cm以上，秸秆腐解速度快,秸秆的营养物质充分保留在土壤里，是最有效的一种秸秆翻压还田方式。而秸

3、秆间接还田程序复杂、成本较高、费工费时，但效果较好。小麦秸秆富含氮、磷、钾、钙、镁和有机质等，是一种多用途的可再生生物资源。通过秸秆还田，能有效加速生土熟化，促进土壤中微生物的活性和养分的分解利用，改善土壤团粒结构，降低土壤容重,增加孔隙度，增强通透性，增加有机质及养分含量，减少土壤水分蒸发，涵养土壤水分，提高了土壤蓄水保肥能力，为作物根系生长营造良好的土壤环境，有利于作物生长，具有明显的增产效果。同时，避免秸秆焚烧造成的环境污染，对减少碳排放、降低大气污染，保护生态环境具有重要意义。当前秸秆还田技术的应用对我国农业的发展所起到的作用愈来愈重要，尤其是处在当前可持续发展阶段，通过该技术的应用对

4、生态保护、农业可持续发展以及增加社会效益也有着积极意义，只有充分注重秸秆还田技术的科学应用与推广，才能真正实现其预期目标。目前，国内各地水稻、玉米秸秆还田及华北、华中地区小麦秸秆还田等生产技术已有相应的规程，但在甘肃特殊的自然条件下，小麦种植面积最大的旱作区有关小麦秸秆全量粉碎还田技术的地方标准还是一个空白。因此，迫切需要制定一个统一的小麦秸秆全量粉碎还田技术规程，进一步推动旱地小麦秸秆还田技术的科学应用与推广。为此，我们编制了小麦秸秆全量粉碎还田技术规程，以节约劳动成本、增加土壤有机质，提升土壤肥力，进而实现增产增收的目的。该标准的制定和发布实施，将有利于促进甘肃省旱作区乃至同类型区小麦秸秆

5、全量粉碎还田技术的推广与发展，对促进区域现代农业可持续发展、资源高效利用发挥重要的推动作用，对耕地质量提升和生态环境保护具有重要现实意义。三、制定标准的原则1 .严格按照农业部国家（行业）标准的计划编制、制定和审查管理办法和甘肃省（行业）标准的计划编制、制定和审查管理办法的要求落实标准的起草编制工作方案，确定任务框架、相关调研、各项技术参数和指标。本标准的制定参考了其他有关秸秆还田技术的地方标准，广泛征求了省级科研院所和高校、市级农业科学研究院、地方农业技术推广部门及小麦种植企业等单位的建议和意见，确保制定出的标准具有政策性、科学性、适用性、专业性、可持续性及通俗易懂，力求做到内容简明准确、逻

6、辑严谨、正确可靠、统一规范、结构合理、科学完整。2 .严格执行标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则（GB/TL1-2020）、标准化工作导则第2部分：标准中规范技术要素内容的确定方法（GB/T1.2-2020）等标准化工作基础标准。四、确定本标准主要内容的依据1 .GB5262-2008农业机械试验条件测定方法的一般规定、GB/T8321.10-2018农药合理使用准则（十）、NY/T1004-2020秸秆粉碎还田机质量评价技术规范、NY/T500-2015秸秆粉碎还田机作业质量、NY/T995-2006谷物（小麦）联合收获机械作业质量、NY/T2722-2015秸秆腐熟菌剂腐解效果评

7、价技术规程、NY/T742-2003锌式犁作业质量等国家、行业标准的规定，为本标准的制定提供了重要参考。2 .本标准的规范对象为小麦秸秆全量粉碎还田技术规程，共设范围、规范性引用文件、术语和定义、秸秆还田作业前准备、小麦秸秆粉碎覆盖作业、秸秆翻压还田作业、病虫害防治、注意事项等操作要求。3 .术语和定义，根据文献和资料的描述，结合本标准需要，确定了7个术语一一小麦秸秆、秸秆全量粉碎还田、合格粉碎长度、粉碎长度合格率、抛撒不均匀率、残茬（留茬）高度、秸秆腐熟剂，并给出了定义。五、标准编写过程本标准编制任务由甘肃省市场监督管理局下达，甘肃省农业科学院旱地农业研究所负责本标准的资料收集与整理，并负责

8、执笔起草。2014年3月-2020年4月在甘肃省定西市安定区、崇信县布设相关试验，对小麦秸秆全量粉碎还田做了相关研究。2019年1月-6月开始收集、整理并分析国内外及省内外已经颁布的相关标准，通过对相关标准和文献资料的分析研究，确定了小麦秸秆全量粉碎还田技术规程的基本框架。2019年7月-9月，在多年工作实践的基础上，对甘肃小麦主产区平凉、庆阳、定西等地进行深入细致的调研、走访，并与基层专业技术人员、小麦种植企业及种植大户座谈交流，掌握小麦生产现状，认真分析小麦秸秆还田生产中存在的问题。根据省内外相关标准、文献资料、研究及调研结果，听取了参编单位甘肃省农业技术推广总站专家的撰写意见和建议，撰写

9、了标准草案。2019年10月，标准起草单位甘肃省农业科学院旱地农业研究所将标准文本（草案）和项目建议书报送至甘肃省粮食油料作物栽培标准委员会。2021年4月6日，本标准获甘肃省市场监督管理局立项并下达制定计划任务。2021年4月9日至5月9日，依据地方标准管理办法（国家市场监管总局令第26号）有关规定，抓紧落实和实施计划，标准编制单位甘肃省农业科学院旱地农业研究所分别向甘肃省农业科学院土壤肥料与节水农业研究所、甘肃农业大学资源环境学院、甘肃农业科学院小麦研究所、河西学院乡村振兴研究院、定西市农业科学研究院、庆阳市农业科学研究院、庆阳市农业广播电视大学、庄浪县农业技术推广中心、灵台县农业技术推广

10、中心、白银市平川区农业技术推广中心、靖远县农业技术推广中心、镇原县农业技术推广中心、崇信县农业农村局、庄浪县南湖农业技术推广区域站、镇原县种子管理站、灵台县鑫丰种业有限责任公司、定西市润农新型全程农机机械农民专业合作社、庆阳沐禾农林科技有限公司、庄浪县柳梁农业技术推广区域站、庆阳市广丰种业科技开发有限公司、庆阳市天地源种业有限责任公司共21家省级科研院所、高校、市级农业研究院、地方农业技术应用推广单位及小麦种植企业发放标准征求意见稿，广泛征求意见并全部采纳，征求意见单位一致同意本标准的推荐制定，建议及早制定发布实施。尤其在选择标准征求意见单位时，主编单位选择并采纳了甘肃省农业科学院土壤肥料与节

11、水农业研究所、甘肃农业大学资源环境学院、甘肃农业科学院小麦研究所、河西学院乡村振兴研究院、定西市农业科学研究院、庆阳市农业科学研究院等秸秆还田技术研究与应用单位的标准修改意见，一致同意推荐本标准制定，建议尽早颁布实施。广泛征求意见后，主编单位撰写小麦秸秆全量粉碎还田技术规程标准送审稿及编制说明，并报送甘肃省粮食油料作物栽培标准委员会。六、技术经济论证和预期的经济效果小麦秸秆全量粉碎还田技术规程的建立，将具有节约劳动成本、改善土壤物理性状、增加土壤有机质及养分含量，培肥土壤，提升耕地质量和农田可持续生产力。同时，秸秆的再次利用，可以降低环境污染。本标准发布实施后，将有利于促进甘肃省旱作区乃至同类型区小麦秸秆还田技术的推广与发展，对促进区域现代农业可持续发展、资源高效利用发挥重要的推动作用，对耕地质量提升和生态环境保护具有重要现实意义。七、建议建议将本标准推荐列为甘肃省地方标准发布和实施。建议本标准在年降雨量2450mm的旱作区和灌区小麦生产区进行宣传和实施。