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1、公司2023年安全环保防疫工作安排2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”承上启下的关键之年,是更好建设世界一流绿色港口的重要之年,做好全年安全工作责任重大、至关重要。为保持公司持续平安稳定的整体形势,现将有关工作安排如下:一、总体要求(一)指导思想坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实市委市政府决策部署及集团公司第十二届职工代表大会第六次会议暨集团公司2023年工作会议上主要领导讲话精神,按照集团公司稳中求进工作总基调和高质量发展要求,坚持“人民至上、生命至上”,以“大安全”为主线,围绕“四高服务年全面巩固提升“十严格”、安全文化、“
2、1661”体系突破性成效,不断夯实安全管理基础,切实提高风险防范能力,坚持走深绿色发展道路,为集团公司世界一流港口和一流企业建设迈上新水平及助推港口经济高质量发展,提供持续稳定保障。(二)基本原则坚持本质安全。持续完善安全管理体系、深化管理强安、强化科技兴安,以深化双重预防机制运行,推动安全生产向事前预防转型,以确保作业安全、降低劳动强度、减少风险隐患为方向,加强研究,破解难题,不断提升本质安全水平,协同推进防灾和突发事件处置保障能力,打造本质安全型企业。坚持系统观念。统筹发展和安全,以发展促安全,以安全保发展,强化风险防控意识、依法治安能力,顺应经营改革步伐,严密安全生产责任体系,推进专业化
3、管理、“三管三必须”融入式管理,合力强化企业主体责任落实,以新安全管理格局保障新发展格局。坚持绿色发展。强化顶层设计、源头管控,不断健全环境保护体制机制,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,严格环境准入清单,聚焦重点作业、重点时期的环境管控难点,有效落实污染防治措施,从规划建设到投产运营全流程实现减污降碳。二、工作指标(-)不发生工伤重伤事故、死亡事故。(二)不发生亡人、重伤,或者10万元以上直接财产损失的火灾责任事故(以上含本数);消防安全重点部位不发生火灾责任事故。(S)不发生负事故全部或者主要责任的道路交通死亡事故。(四)隐患排查计划兑现率100%,隐患整改率100%,整改通知
4、书按时反馈完成率100%,上级检查隐患问题按时整改完成率100%O(五)持续推进靠港船舶岸电使用工作,降低单位二氧化碳排放量,厂界噪声达标率100%。不发生环保行政处罚种类中第四类以上(含第四类)的行政处罚。三、安全生产工作牢牢守住安全发展红线底线,以“大安全”观进一步完善管理体系,深化安全生产领域改革成效,巩固邮轮母港特色管理经验,坚持“制度固安、科技强安、文化兴安”,激发安全领域创新活力,有力有效破解安全生产难题。(一)聚焦文化引领,厚植文化兴安1 .全面推进安全文化深入人心一是结合上级印发的2023年安全文化工作实施方案,安监部并党群办广泛组织开展形势任务教育、主题宣贯、宣讲活动,推动公
5、司全体员工全面领会精神实质。紧密结合目视化管理规范,将“事前预防”理念具化为现场安全氛围,大力提升公司作业现场安全文化氛围。并以山东汇诚劳务服务有限公司第九分公司安全文化示范班组为切入点,推动精神实质转化为现场工作举措,确保党的二十大精神在安全领域落地生根。二是以党的二十大精神作为开展安全工作的根本遵循和行动指南,坚持贯彻实施“1661”安全管理体系、本质安全管理体系,安监部牵头依据法律法规和集团相关要求变化科学动态调整体系要素,不断完善各要素标准要求,推进体系更具操作性和指导性。2 .全面强化安全教育培训一是安监部按照安全生产法、生产经营单位安全培训规定等法律法规规定开展安全生产教育培训工作
6、,提升公司矩阵式教育培训计划及实施水平。重点做好企业负责人、安全管理人员的安全生产管理取证培训;组织特种(设备)作业人员、特殊作业人员等关键岗位人员精准专题培训;及时做好新颁的法律法规的宣教工作,提升各层级管理人员安全生产履职能力和管理水平。二是科信部与各设备使用主管部门共同在邮轮接待工作前,对设备操作人员组织做好设备类操作规程的专项培训教育,确保邮轮接待设备的安全操作运行。三是业务部对邮轮接待服务人员开展专项安全教育工作,提升其安全服务意识,为更好的完成邮轮接待工作做好充足准备。3 .全面提升基层班组安全管理水平一是安监部组织汇诚项目部作业班组开展安全文化大家谈、安全流动红旗评比等活动,积极
7、培养员工的主动安全意识,营造“人人平安、天天安全”的工作氛围。二是业务部结合公司生产特点定期组织开展汇诚项目部作业班组安全活动,通过岗位换位体验等形式增强班组安全活动的吸引力,充分发挥基层作业班组在安全生产中的主观能动性和积极作用。(二)聚焦根基建设,夯实安全基础1 .全面推进安全生产责任制落实一是推动企业主体责任落实。安监部定期评估安全生产责任制的适用情况,及时组织全员签订安全生产责任书,做好责任制落实情况的动态跟踪,以进一步推动全员落实本岗位安全生产责任。二是严格安全生产责任考核。安委办按照公司安全生产考核办法定期开展安全考核工作,做好正向激励和负向惩戒,并对考核结果进行公示,以充分起到激
8、励警示作用。2 .全面做好安全管理制度的动态修订一是安监部对照上级法律法规和标准规范,评估公司安全管理制度有效性和适宜性,不断优化制度建设,推进制度文件的动态更新及体系化建设,强化制度执行的有效性和覆盖面,以全方位满足集团“1661”安全管理体系、股份公司本质安全管理体系及公司安全生产管控要求。二是科信部、工程部、业务部分别做好设备类专项管理制度、操作工艺规程制度、设施类专项管理制度及生产类专项管理制度的修订、新增工作,以进一步提升在专业化管理领域的制度覆盖范围,更好指导各自专业化分管领域的安全管控工作。3 .全面提升员工职业健康保障水平安监部组织开展多层次、多样化的工伤预防、职业健康培训教育
9、,提升员工的工伤预防意识、职业病防护意识。督促涉及职业危害因素岗位的承包方不断完善职业卫生档案,提升职业健康管理工作的规范性。(三)聚焦过程管理,务求工作实效1 .抓好事前风险分级管控机制建设安监部牵头组织各部门落实安全风险分级管控制度,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,科学进行风险分级分类,采取有效措施加强管控。同时落实安全风险实施动态评估机制,各部门年度内针对各自分管的工艺、设备、环境和管理等永久性或暂时性的安全风险状况变化,及时辨识评估变更安全风险、调整风险等级和管控措施,避免因变更风险失控导致发生意外或事故。2 .严格事中隐患排查治
10、理机制强化安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制内容与实际工作结合转化与应用,安监部牵头组织各部门根据风险分级管控措施修订完善隐患排查标准清单,优化隐患排查标准,结合邮轮复航实际需要着重部署如下:一是业务部对邮轮接待工作对涉及的业务流程进行全面梳理,并针对作业过程中的可能存在的安全隐患制定相关安全管理措施,切实将隐患消除在萌芽阶段。二是科信部针对邮轮接待相关设备进行全面排查,并制定维保计划,定期对相关设备进行维护、检修,确保设备的安全部件完好、有效。同时针对岸电及拖板车等新增设备组织开展安全风险辨识,并制定安全管控措施,以便指导使用单位落实具体措施要求。三是工程部在邮轮业务恢复前对原有废旧
11、设施进行拆除,并对靠泊球等邮轮接待设施进行全面检修。同时结合客运大厦房屋检测结果,推进涉及问题的隐患整改。四是市场部针对外租商户落实安全管理责任,定期进行安全检查,保证外租商户的安全运营。3 .强化事后现场应急响应机制提升安监部已于2023年底对公司应急预案进行全面的修订并进行了备案,各相关部门按照应急预案内容定期开展演练,经常性开展现场“无脚本”应急演练,提高快速反应能力。特别是针对邮轮接待相关预案提前进行演练,并针对演练发现的问题及时进行优化,强化提升初期应急处置能力。(四)聚焦综合防范,提高管控效能1做好消防安全管理标准化提升工作坚持“预防为主、防消结合”的方针,秉承消防安全与生产安全融
12、合建设思路,按照“风险管理、关口前移”的指导原则,安监部结合上级要求组织推动消防安全标准化管理体系项目的实施与落地。从规范消防安全管理的角度,整合已有消防安全管理制度文件,提炼消防安全管理要素普适性要求,打造符合公司实际的消防安全标准化管理体系;同时工程部、科信部按时完成建筑设施消防年度检测、防雷设施年度检测、电气设施消防安全年度检测;安监部依托消防评估报告夯基固本、补齐短板、提升管控,同时持续完善微消站建设,定期开展消防应急拉动,全面提升消防应急处突能力,确保公司消防安全形势持续稳定。4 .做好应急值守处置工作。持续加强应急值守工作,行政办负责行政值班人员履职尽责,确保24小时值班在岗,提高
13、信息接报、预警信息转递响应效率,提升突发事件应急处置能力。5 .做好反恐履约、治保工作。安监部牵头进一步加强与属地派出所的警企协调合作,在反恐、治保、道路交通管理方面深入开展联合整治,同时组织落实公司常态、非常态反恐怖防范工作职责,组织开展反恐演习演练、风险评估、宣传培训、专项行动等活动,确保公司反恐履约工作整体平稳、可控。6 .全面落实作业现场目视化管理要求工程部按照之前制定的目视化实施方案,对前期暂时搁置的邮轮业务涉及的相关目视化项目组织进行恢复实施,同时对斑驳、脱落的现有目视化标线、标识、标牌进行全面修复,营造良好的生产作业现场全区域目视化氛围。7 .全面落实安全用电标准管理要求科信部、
14、工程部分别对公司所属范围内电气线路设施、设备及消防设施隐蔽线路开展全面排查,对查出的隐患问题及时进行整改,确保公司电气系统的整体安全。8 .全面落实现场安全管控要求一是结合GB30871危险化学品企业特殊作业安全规范,特殊作业开展部门及安监部持续强化公司动火、受限空间、临时用电、高处、吊装等特殊作业的全过程安全管理,切实做好特殊作业的安全管理工作。二是强化相关方安全管理,各相关部门结合法律法规及安全生产制度文件要求,全面梳理相关方安全管理薄弱环节,进一步厘清安全管理责任和界限,明确安全管理流程、标准及考核要求,推进相关方全面落实安全生产主体责任。三是持续固化安全生产“十严格”、网格化、目视化、
15、SOP工作法和视频监控巡查等工作标准,加大对作业现场的监督管控力度。业务部进一步推进“三离”管控措施、“单元区域作业标准化”“准军事化管理”“工前会、工间会、工后会管理”等相关工作要求落实,规范作业现场秩序。四是加强场内交通安全管理,做好现场交通秩序管控,外来开展业务的各对接部门加强外来驾驶人员安全风险告知,落实车辆限速规定,严防车辆伤人事故。督促严格执行现场管理制度和操作规程,行政办牵头组织加强公司公务用车及班车的车质车况的督导检查,及时消除交通行车安全隐患。(五)聚焦科技发力,强化科技兴安1 .强化客运服务重点区域的视频监控技术提升针对邮轮复航启用前广场、停车场,同时为进一步提升公司科技管
16、控工作,安监部联合科信部对前广场安防系统进行升级改造,在前广场增加安防摄像头,同时实现周界报警及车辆识别功能,有效提高应急处置速度和技术保障能力。2 .提升客运大厦建筑主体技术防护工作水平从平衡消防与反恐之间的角度出发,安监部联合科信部完善客运大厦旅客候船区域的门禁系统,增加部分管控区域的门禁功能并实现突发情况一键断电能力,从而满足消防和反恐相关安全管理规定,为旅客候船期间应急疏散处理提供技术保障。3 .提升安全管理科学化决策分析工作水平安监部做好股份公司本质安全综合管控平台的应用,督促各相关部门做好本质安全综合管控平台的常态化运行,确保各类安全生产数据真实有效,发挥信息化平台的数据归集、共享、分析和辅助决策作用。4 .提升安全管理理论研究及成果应用“软实力”安监部结合法律法