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1、XX街道创建国家食品安全示范城市工作实施方案根据市委、市政府统一部署,按照XX区创建国家食品安全示范城市工作方案安排,为确保我街道创建国家食品安全示范城市任务顺利完成,结合我街道实际,制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,坚持党政同责、标本兼治,实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治,建立食品安全现代化治理体系,提升食品全链条质量安全保障水平,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为加快建设美丽时尚高品质现代都市区提供坚实的食品安全保障。二、基本原则(一)党政同责,部
2、门联动。坚持党工委办事处负总责,落实各社区、街道各部门工作职责。按照创建目标要求,从严从细分解任务,充分调动辖区内各单位的资源力量,全方位开展创建工作。(二)创新引领,突出亮点。立足XX实际,突出XX中国历史文化名街特色,创新制度机制、监管理念、监管方式,探索利用智慧监管、信用监管、风险分级监管等手段,堵塞漏洞、补齐短板、提升效能,稳步推进食品安全治理体系和治理能力现代化。(三)全员参与,共治共享。发挥社会各界力量,凝聚各方智慧,广泛参与创建,食品生产经营者自觉履行主体责任,政府部门依法加强监管,公众积极参与社会监督,多措并举,多元共治,多角度、多层次、全方位推进创建工作,努力构建食品安全社会
3、共治共享新格局。(四)植根民生,群众满意。把保障人民群众食品安全放在首位,把社会认可、群众满意作为衡量食品安全城市创建成功与否的标准。通过创建工作,着力解决好人民群众关心的食品安全突出问题,增强民生福祉,切实提高人民群众的满意度和认可度。三、创建目标通过创建工作,达到食品安全状况良好、党政同责和“四个最严”要求全面落实、食品安全放心工程成效显著、食品生产经营者主体责任意识普遍增强、食品产业高质量发展、食品安全风险管理能力提升和食品安全社会共治格局形成等标准,形成一批可感知、可复制、可推广的创建成果,切实发挥示范引领作用。群众食品安全满意度达到80分以上,食品安全示范创建工作知晓率达到85%以上
4、,食品评价性抽检合格率达到98%以上,不发生重大以上食品安全事故和农药兽药残留超标、非法添加、校园食品安全等事件。2023年6月底前,通过省、市级初评;2023年底前,通过国家验收,创建成功后,持续加大食品安全工作力度。四、主要任务1、全面落实党政同责。进一步落实食品安全党政同责要求,强化食品安全属地管理责任,健全食品安全工作责任制,街道党工委、办事处对街道食品安全工作负总责,主要负责人是本地区食品安全工作第一责任人,班子其他成员对分管行业或者领域内的食品安全工作负责制。每年向区食安办报告主要领导开展调研、解决问题、以及街道食品安全工作情况。将食品安全纳入党工委理论学习中心组学习、依法治街、全
5、域文明创建、爱国卫生运动、全域平安建设的重要内容,压紧压实街道、社区的食品安全属地管理责任。(责任单位:街道食安办、综合办)2、完善工作机制。结合街道实际制定街道创建国家食品安全示范城市工作方案,进一步细化任务,明确责任。加强街道食品安全委员会及其办公室建设,充分发挥街道食安办综合协调作用,及时将街道食安办开展工作情况以简报、信息等方式向区食安办报送。督促各社区、各部门贯彻落实党中央、国务院,省、市、区关于食品安全工作的决策部署,履行食品安全工作职责。(责任单位:街道食安办、纪工委)3、加强社会共治。加强街道、社区食品安全“四员”队伍建设,在有条件的社区建立兼职食品安全信息员(协管员)队伍,建
6、立并落实管理制度,加强“四员”及信息员(协管员)培训,提高人员的从业能力素质。(责任单位:街道食安办、各社区)4、强化应急处置能力建设。街道、社区进一步建立健全食品安全事故应急处置,修订完善食品安全事故应急预案,构建统一协调、高效运转的应急处置体系。健全突发事件信息直报和舆情监测网络体系,严格突发事件信息报送工作,确保无迟报、漏报、瞒报、谎报食品安全事故行为。(责任单位:街道食安办、综合办、各社区)5、责任保险。推动有条件的中小企业积极投保食品安全保险。(责任单位:XX市场所、街道食安办)6、加强食品安全网格化管理。按照乡镇农产品质量安全监管公共服务机构日常巡查工作规范(试行)要求,不断推进食
7、品安全网格化管理工作,实行“区域定格、网格定人、人员定责”,认真落实网格化管理和日常巡查工作要求。(责任单位:街道食安办、各社区)7、深化食品安全宣传教育。创新食品安全科普宣传形式,落实普法责任制,持续加强食品安全法律法规、国家标准、科学知识的宣传教育。持续开展“食品安全宣传周”活动。加强宣传引导,有效治理造谣传谣、欺诈和虚假宣传行为。常态化开展食品安全宣传,营造良好食品安全氛围,组织开展食品安全法律法规、食品安全标准知识以及创建工作常识的公益宣传,不断提升创建工作知晓率。食品安全示范创建工作知晓率达到85%以上,群众食品安全满意度达到80分以上。(责任单位:XX市场所、各社区、街道各部门)8
8、、加强智慧监管。推进信息化技术在食品安全监管领域的应用,及时归集和综合运用相关数据,提高监管效能和水平,实施智慧监管,推进大中型餐饮企业后厨接入街道智慧消防监控建设,将街道特色做法形成示范性经验。(责任单位:XX市场所、街道食安办)9、深入开展“三小”治理。加强对“三小”场所的巡查,综合治理食品小作坊、食品摊贩、小餐饮,改善其生产经营环境,鼓励和支持改进生产经营条件。深入开展食品小作坊整治,深化食品小作坊“一十百千”整治提升工程,打造放心坊、美丽坊、致富坊。(责任单位:各社区、街道各部门、XX市场所)10、鼓励社会监督。邀请党代表、人大代表、政协委员和新闻媒体等社会各界人士参与食品安全监督工作
9、,开展社会监督、科普宣传、志愿服务等。深化食品安全网格化管理联勤联动,构建各尽其责、齐抓共管、合力共治的食品安全社会共治新格局。加强食品安全“四员”队伍建设,建立健全相关制度,发挥专兼职食品安全协管员队伍宣传带动作用。畅通食品安全投诉举报渠道,完善街道“12315”消费维权服务站建设。(责任单位:街道食安办、XX市场所、各社区、街道各部门)11、推进诚信体系建设。推动食品安全领域信用体系建设,实施企业信用风险分类管理,强化企业信用监管措施效能发挥。健全信用监管制度机制,建立食品生产经营企业信用档案。归集食品生产经营企业公共信用信息和严重失信者名单,通过全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示
10、系统共享信用信息。推行企业“红黑榜”评议机制,依法实施信用约束和联合惩戒。(责任单位:食安办、XX市场所、城管中队等部门)五、实施步骤根据街道领导小组的统一部署安排,按照创建工作的时间节点要求,具体实施步骤分为:(一)启动部署阶段(2023年3月-2023年4月)。制定XX街道创建国家食品安全示范城市工作实施方案,成立街道创建国家食品安全示范城市工作领导小组。召开街道创建国家食品安全示范城市动员部署大会,全面部署开展创建工作。(责任单位:街道食安办、综合办)(二)全面创建阶段(2023年4月-2023年12月)。围绕创建工作目标任务,对照创建标准,明确责任,细化分工,全面开展国家食品安全示范城
11、市创建工作。2023年底前,对照考核评价标准组织开展自查自纠自评,接受群众评议监督。1、对照国家食品安全示范城市评价细则(2023年版),认真开展自查自纠,上报自查报告。2、针对区督查考核发现的问题,制定整改措施,落实落实整改。3、及时总结创建经验,弥补工作不足,进一步完善食品安全长效工作机制。4、按上级总体部署要求,完成各级的初评、资料审查、现场检查等工作。(责任单位:街道食安办、各社区、各部门)六、工作要求(一)加强组织领导,健全工作机制。街道成立创建国家食品安全示范城市工作领导小组,负责街道创建工作的组织、领导和协调。领导小组下设办公室,承担街道创建国家食品安全示范城市指挥部日常工作,与
12、街道食安办合署办公。各社区要明确专人负责创建工作,形成创建合力,确保创建工作取得实效。(二)明确工作责任,加强督办落实。街道食安办细化分解创建工作任务,落实各项重点工作责任单位,明确工作组职责。各社区、各部门要结合实际,建立健全创建工作目标责任制和工作台账,将创建任务落实到岗到人。严格创建工作纪律,严禁弄虚作假和违规操作,确保创建工作客观公正,创建结果有效可信。街道纪工委要加强对创建工作的督查考核。(三)突出工作重点,创新监管举措。各社区、各部门要高度重视广大人民群众关切的食品安全突出问题,科学评估本区域、本系统食品安全隐患,及时开展排查治理,消除安全隐患。要学习借鉴先行地区食品安全创建工作的
13、成功做法,把握食品安全关键环节,突出创建工作重点,积极探索各方面经验做法,不断完善工作机制,提升监管成效和食品安全工作水平。(四)加强宣传引导,强化信息报送。各社区、街道各部门要广泛宣传创建活动的目的意义、政策措施、创建标准等内容,增进社会了解,凝聚社会共识,形成全社会支持创建,参与创建的良好舆论环境。要充分利用各种形式,发挥宣传媒体资源优势,在宣传精细化上下功夫,创新升级宣传形式,找准“小切口”,切实把宣传工作做到群众心坎上,全面提升群众满意度和知晓率。要紧紧围绕创建各阶段工作,深入挖掘并及时跟进报道创建过程中的经验做法和先进典型,有效发挥示范创建的辐射带动作用,为食品安全监管积累好经验、提供好模式。