XX区城乡建设管理综合行政执法队2023年工作计划.docx

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1、XX区城乡建设管理综合行政执法队2023年工作计划一、发展思路综合执法队将紧紧围绕区委“一二三四五”发展战略、“三大战场”布局、和“两个廊带建设为工作目标，重点突出“为民、文明、规范、和谐”四大主题，坚持思想观念创新、执法机制创新、管理手段创新，力求执法管理实现新突破，城市品位实现新提高，努力实现城市管理的标准化、常态化、精细化。二、发展目标努力使执法理念从滞后被动向超前主动转变；执法方式从传统执法向文明执法转变；执法机制从单一执法向综合执法转变，实现工作任务网格化、日常管理规范化、人员队伍精干化、激励机制常态化、信息处理自动化、工作程序标准化，努力提高城市管理执法水平。我们将注重顶层设计、力

2、推改革创新，城市管理体制实现新突破。我们将注重管理创新、完善配套设施，管理水平再上新台阶。我们将注重常态长效、践行精细管理，市容管理构建新常态。坚持集中整治与日常管理相结合、严格执法与文明执法并举、耐心教育与依法处罚并行，大力开展城区市容环境综合整治行动，强力推进“联勤联动”、“零点行动”，沿街商户全面落实“以门为界”座店经营，严管运输车辆抛洒滴漏行为，便民市场外围经营秩序井然，户外广告规范设置，广告材质全面提档；城区全面实施无烟烧烤，实现城区市容24小时精细化管理与服务，市容市貌整洁有序，倾心打造“最美XX”。三、发展规划及落实举措（一）推进“智慧城管”“综合办案中心”建设。推进城管执法智慧

3、化。探索快速处置、“互联网+执法”、非接触执法等新型执法模式，全面提升执法效能。创新搭建扬尘治理“慧眼”系统，建立智慧城管信息中心，推进XX区城市管理综合行政执法数字化系统建设和运用，全面提高“数字城管”“智慧城管”系统应用服务能力。围绕打造城市管理服务智慧创新项目，大力实施“智慧城管+”战略，进一步完善“数字城管”调度指挥中心，打造城市综合管理服务平台，实现城市管理智能平台扁平化应用，在纵向、横向和行业三个维度上互联互通，实现城市管理服务和运行“一网统管”，全面加强提升“建筑工地”“渣土车辆”“门前三包”工作水平，为争创文明城市奠定扎实基础。推进联合执法常态化。全面整合公安、交警、市场监管、

4、综合执法队四支执法力量，筹备组建联合执法队伍，对车辆乱停、摊点乱摆、广告乱发、城市乱象等市容问题开展常态化执法整治。推进执法巡查标准化。制定“三检查一整理一布置”上岗标准，检查执法证件、装备、执法文书，整理着装，布置任务，塑造执法人员良好上岗形象；制定“三组四员”工作标准，步巡组、电动车巡组、执法车巡组，指挥员、文书员、记录员、观察员，“三组四员”协调配合，全面提升执法巡查工作效率；制定徒步巡查队列标准，两人成列、三人成行、四人成方、五人以上有带队，确保执法过程威严有序。（二）推进“文明城市”创建工作。一是合理安排布局，在广场、便民市场等场所更换“文明健康有你有我”等主题公益广告，营造浓厚的创

5、文氛围。二是充分利用在中华民族传统节日以及劳动节等重大纪念日期间广泛开展“我们的节日”系列宣传教育和庆祝活动，不断引导干部职工增进爱党爱国爱社会主义情感，营造和谐的节日氛围。三是充分调动干部职工积极性，组织我队包联工作小组到包联责任区域开展环境卫生大整洁，并向群众讲解城市市容和环境卫生管理条例、中华人民共和国民法典等法律法规，引导做好日常环境卫生工作。四是积极配合督查工作，推动创建工作常态化。（三）推进“清廉XX、清廉机关”创建工作。综合执法队认真贯彻习近平总书记关于综合行政执法改革的一系列重要指示精神，紧扣“创建清廉XX”活动要求，树立XX最强执法、最美城管这一品牌，依托数字化手段管理新模式

6、，将建设“忠诚、为民、担当、务实、清廉”的模范机关，“崇廉尚洁、制度严密、权力透明、干部勤廉、群众满意”的清廉机关。我们将以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干，打造一支“最讲政治、最能学习、最有正气、最有情怀、最有激情、最有担当、最能吃苦、最有办法、最会团结、最能奉献”得清廉执法队伍。（四）推进全面科学服务，实现精细化管理。一是继续构建上下联动、齐抓共管的局面。以全面提升数字化城市管理水平为契机，加强各成员单位的沟通协调，推进全区城市管理科技创新，协调和查处城市管理执法案件，为创文常态化工作打下扎实的基础。二是继续在巩固工作成效的基础上，推动城市服务、管理、执法工作全方位开展。以党建工作为

7、引领，高标准严要求推进市容市貌管理、信访维稳等工作，力争实现城市管理精细化、科学化。1、强化队伍建设，塑造城管形象坚持以人为本，弘扬“团结、规范、求实、奉献”的精神,加强城市管理队伍建设，努力打造一支素质强、业务精、执法严、作风硬、效率高的城管执法队伍。抓好班子建设。我们将抓好班子建设作为做好城管工作的重点，每个队领导坚持深入一线、深入街面检查指导。以党支部班子建设带动执法队伍的规范化。科学合理分工，明确管理责任，使领导班子及各基层中队的战斗力、凝聚力和向心力明显增强。加强作风建设。坚持依法行政，文明执法，在端正执法思想、执法观念，改进执法作风上下功夫。实行政务公开，制度公开，办事程序公开，坚

8、决杜绝“吃、拿、卡、要”等不良现象，对违纪违法人员进行严肃查处。推行中层干部竞聘上岗和队员岗位双向选择，实行优化组合，体现竞岗上岗的浓烈氛围。开展业务培训。每周组织学习，定期组织法律法规业务培训和考试。以开展党员先进性教育活动，全员加班，加强重点部位管理,杜绝市容回潮，维护市容秩序。重点加强重大节日、重要活动期间市容管理，做到节前抓宣传、节中抓规范、节后抓巩固。（五）推进市容市貌管理工作，提高市民满意度。鼓励群众对责任制的落实进行监督，通过服务热线等渠道反映情况。2023年将对非机动车乱停乱放进行全面整治。我队将抓住创建工作的机遇，以为人民服务为出发点和落脚点，扎实做好城乡环境卫生综合整治工作

9、，着力增强城市综合承载能力，提升城市品位形象，促进城市高质量发展。1、规范区域管理。我局将城区重点、难点管理区域，按照“以点带线、以线扩面”要求，制定方案、研究措施、落实责任，集中力量分步推进，切实有效地解决各节点“差、乱、堵”等问题，城区学校周边堵塞拥挤现象已有效控制，市容环境秩序有了较大改观。2、攻坚克难，重拳整治“牛皮癣”。针对城市“牛皮癣”乱贴乱画现象，严重影响了城市文明形象，全社会对此深恶痛绝，对此，我局多次开展了“牛皮癣”专项整治，白天加大巡查力度，成立夜间值班中队进行日夜蹲守，加强夜间巡查。3、严查违法建设。对违法建设做到早发现、早介入、早查处，发现一处，拆除一处，决不姑息。不断

10、加强同规划、建设、国土等相关部门的沟通与协作，形成执法合力，强力管控违法建设。（六）推进宣讲工作，以会议精神引领综合执法工作打开新局面。一要锚定创城攻坚首要任务，在推动城市高质量发展上勇毅前行。按照省、市、区行动要求，打好创文攻坚战，对照测评体系，全力推进各项整治行动。二要深化综合执法体制改革，在推进城市依法治理上勇毅前行。加强人员素质建设、推进智慧城管建设、推进执法制度建设是我们2023年的头等大事。要按照中央、省执法体制改革要求，持续有序推进综合执法改革，优化内部机构设置，厘清部门和市、区行政执法权责划分，探索局队合一、片区、乡镇都有执法机构的管理模式，实现县（区）综合行政执法全覆盖。四、

11、改革重点（一）加强法制建设。精心梳理，修订、完善城市管理的规范性文件和各项规章制度。继续出台一系列行政执法相关文件，细化、量化行政处罚自由裁量权，规范执法行为。（二）加大执法力度，履行执法职能。坚持专项整治与难点治理相结合，提高执法效率。在执法过程中做到文明执法、规范执法、严格执法,继续开展对所管辖事项的专项整治行动，严格落实“定点、定人、定岗、定责”和错时执法等管理手段，不断加强对夜间排档、马路市场、乱设摊点等难点的治理，营造整洁优美的市容环境。（三）大力推进执法机制创新。建立健全执法管理机制，对一些久治不愈的热点难点问题要研究方法，制定措施，依法采取行政强制手段，对拒不履行处罚决定的要积极

12、申请法院强制执行或行政强制执行。建立健全考核体系，推行日常工作考核制度。（四）全力做好执法宣传工作。充分借助电视、广播、报刊、网络等媒体资源，全面宣传行政执法相关法律法规，及时反映执法工作动态和工作成效，进一步赢得社会各界对城市管理执法工作的支持。组织开展形式多样的执法知识宣传活动，提高市民城管执法工作知晓率。逐步实施城管执法进校园、进社区等系列活动，引导市民关注、支持城管执法，营造良好的执法环境和舆论环境。五、主要措施1、创新机制，打造和谐型城管。从内部管理入手，进一步细化岗位职责，形成分工明确、整体协调的内部管理体系；从热点问题切入，与建设、自然资源等部门形成执法联动，积极开展联合执法，集

13、中破解群众反应强烈的重大突出问题，最大限度地实现城市管理的整体和谐。2、以人为本，打造服务型城管。始终坚持“城管为公、执法为民”理念，关注民生所需，着力解决群众反映普遍的突出问题，改善居民区周边的生活环境，大力实施文明示范窗口建设，不断推进城管绿色通道。3、依法行政，打造法治型城管。以法律、法规、行政规范性文件为准绳，严格履行法定程序，依法行使相对集中行政处罚权；切实履行自身职责，大力推行阳光执法。综合执法队将以“带队伍、强素质、树形象、抓学习”为指导，以“创建全国文明城市”“创建清廉XX”为契机，以城市管理科学化、规范化、精细化、常态化为重点，全面开展辖区内精细化、精品化管理，不断优化城市管理体制，提升城市管理水平。为XX的发展作出新的更大的贡献。