社保卡发行及应用平台建设项目技术规范书.docx

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1、南平市第三代社保卡发行及应用平台建设项目（一期）技术规范书目录1.1 项目概况21.1.1 项目名称21.1.2 项目背景21.1.3 建设目标31.1.4 建设内容清单31.2 技术和服务要求（以“”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）91.2.1 基本要求91.2.2 项目技术要求101.3 商务要求（以“”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）错误!未定义书签。1.4 其他事项错误!未定义书签。1.1 项目概况1.1.1 项目名称本次项目名称为“南平市第三代社保卡发行及应用平台建设项目（一期）”1.1.2 项目背景2023年8月20日，习近平总书记在主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈

2、会并发表重要讲话时指出“要探索以社会保障卡为载体建立居民服务一卡通，在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现同城待遇习总书记的重要指示精神和党中央、国务院的决策部署为我们做好社保卡服务管理工作提供了根本遵循原则。社会保障卡（以下简称社保卡）项目是国家统一规划的覆盖全部人群的重大民生工程项目，近年来已在就业服务、社会保障、就医购药以及智慧城市服务等其他民生领域方面广泛应用，成为人民群众方便快捷享受民生服务的身份凭证和重要载体。2018年以来，党中央、国务院在海南、雄安、深圳及西部大开发等多个文件中，均提出“建立以社会保障卡为载体的一卡通服务管理模式”。为落实习近平总书记关于探索以社会保障卡为

3、载体建立居民服务“一卡通”的指示要求,深化“放管服”改革，持续提升政务服务效能，人社部于2023年11月4日发布人力资源社会保障信息化便民服务创新提升行动方案的通知（人社部发202383号）提出将人社信息化建设作为一项全局性基础工作，着力补齐短板、提升能力、持续创新，为企业和群众提供便捷高效的民生保障服务。要求在2023年，各级人社部门全面梳理完成数据共享、“一网通办”“一卡通”应用目录，建立动态调整机制，明确重点推进的信息化专项任务，建立开展创新提升行动的工作机制，对照应用目录逐项分解制定配套任务和工作措施，推动重点业务和高频数据先行先试；在2023年，对照应用目录全面开展数据共享、服务上网

4、及业务进卡工作，成熟一项实施一项，年底前总体进度不低于60%o推进落实各项全国性专项任务，推动省级平台系统与全国性平台系统互联互通，持续提升经办服务效能和群众办事满意度。在2023年，全面完成创新提升行动的重点任务和专项工作，建成全国跨层级跨部门数据充分共享、业务服务跨省“一网通办”以及群众线上线下“一卡通”的便企利民服务体系，人社信息化便民服务水平得到大幅提升。1.1.3 建设目标在原二代社会保障卡的基础上，按照三代社会保障卡最新规范要求，对社会保障卡管理系统服务能力提升，发行第三代社会保障卡，同步完善社会保障卡服务应用相关信息化支撑能力，打造社保卡应用生态的基础，为逐步将第三代社保卡扩展至

5、其他政务领域奠定基础，实现集政务服务、公共事业、金融支付及商业便民等基础功能和衍生特色功能于一体，构建“多卡合一、一卡多用”的“一卡通”共赢生态圈，形成丰富多元、方便快捷的应用生态。在三代社会保障卡发行的基础上整合沉淀人社业务信息资源，建立人社大数据资源中心,发挥数据资产效应，提高数据服务应用和辅助决策能力，运用大数据分析手段，实现数据深度应用，为内部管理和公众服务提供数据支撑，构建内部协同管理和公众服务应用，全面提升南平人社信息化水平，提高办事效率，提升公众幸福感。1.1.4 建设内容清单序号品目名称数量单位备注一、W攵件系统建设第三代社会保障卡应用1第三代社会保障卡应用1套社保T自大数据资

6、源中心1数据标准规范体系1套2数据仓库系统1套3数据采集汇聚系统1套4数据管理系统1套5数据交换与共享系统1套6数据分析挖掘系统1套7数据安全监管系统1套8大数据资源中心服务门户1套社保一k大数据服务应用1社保卡大数据一张图系统1套2社保卡大数据决策分析系统1套3社保卡大数据业务服务系统1套4社保卡大数据用户画像管理系统1套社保一k综合业务管理协同应用1协同基础支撑门户1套2劳动能力鉴定协同系统1套3分级考核评价系统1套4通报文件管理系统1套5社保卡业务知识库系统1套社保-k公众服务应用1第三代社保卡开卡申办1套2社保卡人社服务地图1套3人力资源综合服务系统1套4人才一体化服务系统1套5社保卡

7、业务咨询机器人1套6多入口服务渠道开发1套业务应用支撑1业务支撑集成服务总线1套2GIS支撑服务1套3消息推送服务引擎1套4流程表单引擎1套5数据快速填报引擎1套应用集成与接口对接1应用集成与接口对接1套二、P4络系统数据中心I-网络系统建设1数据中心I-核心交换机2台2数据中心I-业务交换机11台3数据中心I-业务交换机22台4数据中心I-管理与存储交换机12台5数据中心I-业务交换机31台6数据中心I-业务交换机42台7数据中心I-业务交换机51台数据目P心2-网络系统建设1数据中心2-核心交换机2台2数据中心2-业务接入交换机12台3数据中心2-业务接入交换机22台4数据中心2-业务接入

8、交换机31台5数据中心2业务接入交换机42台三、3=机与存储数据中心I-主机与存储建设1数据中心I-分布式服务器3台2数据中心1数据库同步软件1套数据匚P心2-主机与存储建设1数据中心2-虚拟化服务器6台2数据中心2-虚拟化软件2套3数据中心2-大数据服务器9台4数据中心2-数据库服务器2台5数据中心2-应用服务器2台6数据中心2-光纤交换机2台7数据中心2磁盘阵列2台8操作系统17套四、备份系统数据中心I-备份系统1数据中心I-备份服务器2台数据目R心2-备份系统1数据中心2-备份一体机11台2数据中心2-备份一体机21台五、综合布线1综合布线1项六、网络安全数据中心1网络安全1数据中心I-

9、防火墙12台2数据中心I-入侵防御2台3数据中心I-加密机3台4数据中心1负载均衡2台5数据中心I-防火墙23台6数据中心I-防火墙33台7数据中心1数据库审计1台8数据中心I-Web应用防火墙1台9数据中心I-日志审计1台10数据中心I-漏洞扫描1台11数据中心堡垒机1台12数据中心I-防病毒系统1套13数据中心I-准入控制系统1台数据中心2网络安全1数据中心2防火墙12台2数据中心2-入侵防御2台3数据中心2-综合威胁探针1台4数据中心2-网闸3台5数据中心2-防火墙24台6数据中心2-数据库加密4台7数据中心2-数据库审计2台8数据中心2-web应用防火墙2台9数据中心2-防火墙32台1

10、0数据中心2日志审计1台11数据中心2-网管系统1套12数据中心2-漏洞扫描1台13数据中心2-堡垒机1台14数据中心2-安全运营管理中心1台15数据中心2-防病毒系统1套16数据中心2-态势感知平台1台17数据中心2-数据库脱敏1台18数据中心2-准入控制系统1台19数据中心2双因素认证系统1台七、iE移整合服务1汇聚机房网络设备搬迁和城乡人力资源数据库系统搬迁服务1项2就业劳动99三版系统搬迁服务1项3数据库及应用迁移服务1项八、社保业务技术服务1数据同步现场实施及技术支撑服务1项2本地连续数据保护（CDP）服务1项3数据级容灾服务1项4分布式云平台集群实施和技术支撑服务1项5技术增值运维

11、服务1项九、其他服务1等保咨询和测评服务1项2系统集成服务（含1年驻场运维服务）1项1.2 技术和服务要求（以标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）1.2.1 基本要求1、投标人提供的所有产品必须通过合法渠道获得，具有在中国境内的合法使用权和用户保权且为全新原装货物或设备。设备技术参数必须符合或优于国家及行业相关标准。2、产品标示“”的条款为不允许负偏离的实质性要求，若投标人不能满足要求，则按无效投标处理。3、本项目所有防火墙产品均为核心产品，凡是列入核心产品范围的，其中任一产品出现相同品牌的，均被认定为一家报价人来计算。4、为保障与原有业务系统数据库的兼容性，本项目采购OraCIeGo1de

12、nGate12C作为数据同步软件；同时为适配业务软件的部署环境需求，本项目购买微软WindowsServer2012R2标准版操作系统用于软件系统部署。1.2.2项目技术要求1.2.2.1 总体要求1.2.2.1.1 设计原则南平市第三代社保卡发行及应用平台建设内容多，设计基础环境复杂，在项目设计过程中，总体应按照“统筹规划、分步实施、重点突出、稳步快进”的原则进行系统设计。具体如下：1、总体设计、分步实施原则系统建设总体方案的设计，不仅应具有先进性，而且应具有良好的可操作性，便于系统的分步实施。由于政定、服务需求的不明朗，环境、条件、时间的变化，攻击手段的进步，安全防护不可能一步到位，可在一个比较全面的安全规划下，根据系统建设的实际需要，先建立基本的安全体系，保证基本的、必须的安全性。今后随着系统应用深度拓展及未来可能进行的升级改造，系统的应用和复杂程度将不断增加，因此，在当前项目建设阶段，需要遵循总体规划、分步实施的基本原则，以确保系统建设完成后能与其他相关系统或平台集成，或实现数据共享和交换，提高系统应用