管理制度-2第二章标准与标准化 精品.ppt

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1、 随着我国社会主义市场经济的发展,国家需运用经济、随着我国社会主义市场经济的发展,国家需运用经济、法律手段来调整经济活动中的各种关系,标准与标准化正法律手段来调整经济活动中的各种关系,标准与标准化正是为适应这种需要而实施和不断完善的标准是科研、生是为适应这种需要而实施和不断完善的标准是科研、生产、工程和产品流通中各项活动的技术依据。它是评价和产、工程和产品流通中各项活动的技术依据。它是评价和衡量质量的尺度,没有标准就无法进行质量检验。标准化衡量质量的尺度,没有标准就无法进行质量检验。标准化是组织现代化生产、改进产品质量和工程质量、降低能耗、是组织现代化生产、改进产品质量和工程质量、降低能耗、提

2、高经济效益、发展社会主义产品经济的重要手段,也是提高经济效益、发展社会主义产品经济的重要手段,也是发展国际经济技术交流的必要条件。发展国际经济技术交流的必要条件。标准化法标准化法的颁布实施,把标准化工作纳入了法制的颁布实施,把标准化工作纳入了法制管理的轨道,标志着我国标准化工作进入了依法管理的新管理的轨道,标志着我国标准化工作进入了依法管理的新阶段。阶段。 标准制定的基础,一是科学技术的标准制定的基础,一是科学技术的成果,二是实践经验的总结。成果,二是实践经验的总结。 标准形成的必要条件是必须由标准形成的必要条件是必须由有关方面协商一致。它包括管理方和被管理方。有关方面协商一致。它包括管理方和

3、被管理方。 标准必须由主管机构批准,标准必须由主管机构批准,以特定形式发布,这是标准必须履行的法定手续。以特定形式发布,这是标准必须履行的法定手续。 不同级别的标准和不同类型的标准在贯彻过程中必须要进行统一。统一的原则是下一级的标准服从上一级的标准,旧标准服从新标准。对客观事物或概念必须进行科学、合理和有效的统一。此外,标准的编写格式也是统一的。 它是指保障人们身体健康、人身、财产它是指保障人们身体健康、人身、财产安全的标准和法律以及行政法规规定强制执行的标准。安全的标准和法律以及行政法规规定强制执行的标准。 药品标准,食品卫生标准,兽药标准;药品标准,食品卫生标准,兽药标准; 产品及产品生产

4、、储运和使用中的安全、卫生标准,产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生标准,劳动安全、卫生标准,运输安全标准;劳动安全、卫生标准,运输安全标准; 工程建设的质量、安全、卫生标准及国家需控制的工程建设的质量、安全、卫生标准及国家需控制的其他工程建设标准;其他工程建设标准; 环境保护的污染物排放标准和环境质量标准,环境保护的污染物排放标准和环境质量标准, 重要的通用技术术语、符号、代号和制图方法:重要的通用技术术语、符号、代号和制图方法: 通用的试验、检验方法标准;通用的试验、检验方法标准; 互换配合标准,互换配合标准, 国家需要控制的重要产品质量标准。国家需要控制的重要产品质量标准。 标准一经

5、批准发布,就是标准一经批准发布,就是技术法规,必须以强制手段加以实施。各级生产、建设、技术法规,必须以强制手段加以实施。各级生产、建设、科研、设计管理部门和企业、事业单位都必须严格执行。科研、设计管理部门和企业、事业单位都必须严格执行。任何单位和个人都无权擅自更改或降低标准。任何单位和个人都无权擅自更改或降低标准。 推荐性标准是指导性标准推荐性标准是指导性标准,该标准具有指导性、参考该标准具有指导性、参考性、无法律的强制性在生产、交换、使用等方面,通过性、无法律的强制性在生产、交换、使用等方面,通过经济手段市场调节而自愿采用;违反这方面的标准不构成经济手段市场调节而自愿采用;违反这方面的标准不

6、构成法律责任。法律责任。 但一经采用,并纳入经济合同之中,就成为共同遵守但一经采用,并纳入经济合同之中,就成为共同遵守的规则,具有法律上的约束性,必须严格贯彻执行。目前,的规则,具有法律上的约束性,必须严格贯彻执行。目前,我国的标准大多数是强制性标准。为活跃经济,提高产品我国的标准大多数是强制性标准。为活跃经济,提高产品质量,规范管理和生产技术活动质量,规范管理和生产技术活动,今后将逐步增加推荐性今后将逐步增加推荐性标准。标准。 按标准化对象的性质和作用,标准可分为技术标准、按标准化对象的性质和作用,标准可分为技术标准、管理标准和工作标准。管理标准和工作标准。 技术标准:它是指对标准化领域中需

7、要协调统一技术标准:它是指对标准化领域中需要协调统一的技术事项进行统一所制定的标准称为技术标准。它是从的技术事项进行统一所制定的标准称为技术标准。它是从事科研、设计、生产、检验或产品交换的一种共同遵守的事科研、设计、生产、检验或产品交换的一种共同遵守的技术依据。技术依据。 互换性标准,通用技术语言标准;产品系互换性标准,通用技术语言标准;产品系列化标准。列化标准。:产品品种、型式及规格产品品种、型式及规格(产品分类、型号、产品分类、型号、尺寸相参数等尺寸相参数等)方面的标准和产品质量方面方面的标准和产品质量方面(如技术要求、如技术要求、试验方法、检验规则等试验方法、检验规则等)的标准。的标准。

8、包括:检验测试方法、抽样方法、检验包括:检验测试方法、抽样方法、检验规则;产品出厂试验规则;产品出厂试验(检验检验)规范,定期抽查试验规范;耐规范,定期抽查试验规范;耐久、可靠性及强化试验规范。久、可靠性及强化试验规范。:材料或外购件质量验收标准;选:材料或外购件质量验收标准;选用和限用的材料标准,外购零、部件和元器件标准。用和限用的材料标准,外购零、部件和元器件标准。包括:工艺术语,符号、工艺规程、管理用包括:工艺术语,符号、工艺规程、管理用工艺文件编制规则以及工艺要素标准工艺文件编制规则以及工艺要素标准(如工艺规范、工艺如工艺规范、工艺尺寸、工艺余量与公差尺寸、工艺余量与公差)等。等。包括

9、:最具、刃具标准;机床夹具及模具的包括:最具、刃具标准;机床夹具及模具的零、部件标准;机床辅具及检验夹具标准,工位器具标准,零、部件标准;机床辅具及检验夹具标准,工位器具标准,铸、锻及热处理工装标准。铸、锻及热处理工装标准。包括:各类设备精度、维修定额;检验验收包括:各类设备精度、维修定额;检验验收标准;设备维护保养规定;设备大、中、小修质量标准。标准;设备维护保养规定;设备大、中、小修质量标准。包括:能源动力的质量标准;产品、工艺设包括:能源动力的质量标准;产品、工艺设备能耗定额标准;耗能设备报废标准;备能耗定额标准;耗能设备报废标准;包括,安全操作规程;劳包括,安全操作规程;劳保用品标准,

10、三废排放标准;工业卫生标准。保用品标准,三废排放标准;工业卫生标准。其目的是为了合理组其目的是为了合理组织、利用和发展生产力,正确处理生产、交换、分配扣消织、利用和发展生产力,正确处理生产、交换、分配扣消费中的相互关系,以及科学地行使计划、监督,指挥、调费中的相互关系,以及科学地行使计划、监督,指挥、调整、控制等管理机构职能。管理标准按管理对象分为技术整、控制等管理机构职能。管理标准按管理对象分为技术管理标准,生产管理标准;质量管理标准和经营管理标准管理标准,生产管理标准;质量管理标准和经营管理标准等。等。 内容包括:各岗位的职责和任务;每内容包括:各岗位的职责和任务;每项任务的数量、质量要求

11、及完成期限;完成各项任务的程项任务的数量、质量要求及完成期限;完成各项任务的程序和方法:相关岗位的协调,信息传递方式;考核办法及序和方法:相关岗位的协调,信息传递方式;考核办法及奖惩要求等。奖惩要求等。 按标准的制定、颁布组织以及适用范围按标准的制定、颁布组织以及适用范围,标准可以分标准可以分为的为的 它是指由国际标准化团体组织如ISO(国际标准化组织),EC(国际电工委员会)等批准发布的标准以及由ISO认可的一些列入国际标准题内关键词索引的国际组织,如国际计量局(BIPM)、联合国食品法典委员会(CAE)、世界卫生组织(WHO)等发布的标准。 主要包括互换主要包括互换配合、通用技术语言标准,

12、重要的工农业产品标准;基本配合、通用技术语言标准,重要的工农业产品标准;基本原材料标准;保障人体健康和人身财产安全的标准;通用原材料标准;保障人体健康和人身财产安全的标准;通用的管理标准;通用基础件标准;通用的试验、检验标准等。的管理标准;通用基础件标准;通用的试验、检验标准等。国家标准由国务院标准化行政主管部门统一审批、编号、国家标准由国务院标准化行政主管部门统一审批、编号、发布,是国家最高一级的规范性技术文件和重要的技术管发布,是国家最高一级的规范性技术文件和重要的技术管理法规。我国的国家标准有的等同采用国际标准,有的等理法规。我国的国家标准有的等同采用国际标准,有的等效采用国际标准,这对

13、于促进国际间经贸技术合作和进一效采用国际标准,这对于促进国际间经贸技术合作和进一步坚持改革开放有深远的意义。步坚持改革开放有深远的意义。 相应的国家标准实施后,该行业标准相应的国家标准实施后,该行业标准自行废止。自行废止。 地方标准由省、自治区、地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定,并报国务院标准化行政直辖市标准化行政主管部门制定,并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案。相应的国家标主管部门和国务院有关行政主管部门备案。相应的国家标准或行业标准实施后,该地方标准自行废止。准或行业标准实施后,该地方标准自行废止。 是企业组织生产、是企业组织生产、经营活动的依据。企

14、业标准由企业组织制定,由企业法人经营活动的依据。企业标准由企业组织制定,由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布。由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布。由企业法人代表授权的部门统一管理。代表授权的部门统一管理。 企业标准由企业组织制定,并为企业组织生产、经营企业标准由企业组织制定,并为企业组织生产、经营活动提供依据。主要有产品标准,原材料、半成品、设计、活动提供依据。主要有产品标准,原材料、半成品、设计、工艺、工装、方法、能源与安全卫生等标准,生产、经营工艺、工装、方法、能源与安全卫生等标准,生产、经营活动中的管理标准和工作标准。活动中的管理标准和工作标准。 作为组织生产的

15、依据,但必作为组织生产的依据,但必须按有关规定备案。上述的国家标准、行业标准或地方标须按有关规定备案。上述的国家标准、行业标准或地方标准指的都是强制性标准。准指的都是强制性标准。 如果该标准作为交如果该标准作为交货验收的技术依据,也必须按规定备案。货验收的技术依据,也必须按规定备案。 按其性质按其性质来说是一种目标要求性的技术标准,按批准权限是一种企来说是一种目标要求性的技术标准,按批准权限是一种企业标准。业标准。 单项内控标准只对某一项技术指标规定内控标准,单项内控标准只对某一项技术指标规定内控标准,而全项内控标准却对某种产品的全部技术指标都规定内控而全项内控标准却对某种产品的全部技术指标都

16、规定内控标准。标准。 内控标准的制定是市场经济发展的产物,它的制定和内控标准的制定是市场经济发展的产物,它的制定和实施必须根据市场要求和企业具体情况来决定,因此实施必须根据市场要求和企业具体情况来决定,因此 a. 必须以满足用户和消费者的需要为主要目标;必须以满足用户和消费者的需要为主要目标; b. 必须从实际出发,不能脱离企业现有条件和生产技术必须从实际出发,不能脱离企业现有条件和生产技术水平;水平; c. 必须紧紧围绕企业的主要产品和影响产品质量的关键必须紧紧围绕企业的主要产品和影响产品质量的关键部分;部分; d. 技术上不应低于国内外同类产品的水平,在国内外同技术上不应低于国内外同类产品的水平,在国内外同类产品中应处于领先地位;类产品中应处于领先地位; e. 不能与国家标准或行业标准相抵触。不能与国家标准或行业标准相抵触。 这类标准是企业根据企业本身的生产实际情况而制定这类标准是企业根据企业本身的生产实际情况而制定的内部标准,有些标准可能已有更高级别的标准,有些标的内部标准,有些标准可能已有更高级别的标准,有些标准可能还不存在。准可能还不存在。 这类标准主要是对企业内部各部门之间

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