纪委书记对下级一把手廉政谈话提纲.docx

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1、纪委书记对下级一把手廉政谈话提纲接到市纪委关于开展对“一把手”进行集中谈话的工作提示后，市审计局党组高度重视，紧紧围绕“十必谈”谈话提纲，结合实际，认真总结工作开展情况，全面梳理存在突问题。同时召开专题党组会议，集体讨论定稿。现将有关情况汇报如下：一、对党忠诚，践行党的性质宗旨情况工作开展情况：一是用创新理论武装头脑，增强理论自觉。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强自身建设的第一要务。坚持集体学习和自学相结合，持之以恒，认真学习贯彻党的十九大和历次全会精神，认真学习习总书记最新讲话精神，通过学习，坚定理想信念，不断提高政治判断力、领悟力、执行力，锤炼忠诚干净担当的政治品格。

2、二是站稳树牢群众立场，增强服务人民自觉。牢固树立为人民服务的宗旨意识，工作中冲锋陷阵、强化担当，带头发挥先锋模范作用。结合“能力作风建设年”活动，进一步转变作风、提高工作能力。对照重大民生资金审计领域发现的问题，听群众呼声、感人民所盼，为国计民生持续向好发展提供坚强审计支撑。同时利用理论学习专刊等平台，在全局常态性开展反“四风”宣传教育，督促一线审计人员坚决克服形式主义、官僚主义，依法履行审计监督，真正把对党忠诚、为民服务落到实处。存在问题：一是抓学习、强魂魄还需进一步巩固提升。由于审计人员频繁外抽外派，中心组理论学习和全员学习落实不够到位。二是宣传教育工作有待进一步科学规划、统筹完善。实用主

3、义学习比如审计业务学习较多，对审计人员缺少常态性的宏观形势分析和理论讲座，不利于整体能力素质的提升。三是自身宗旨意识树得还不够牢。随着职务升迁和工作条件的变化，对群众的疾苦感受不深，站在群众的立场上想问题不够，考虑工作本身成效比考虑群众的利益多一些,导致一些工作离群众要求还有一定差距。二、贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,践行“两个维护”情况工作开展情况：一是及时跟进，强化学习。创办印发理论学习专刊16期，刊登习近平总书记对审计工作的重要指示批示精神、党的路线方针政策、党中央重大决策部署和最新理论热点，作为干部职工日常学习的重要内容，强化干部职工对审计机关新定位、新要求的认识，用实

4、际行动践行“两个维护”。二是根据审计署、省审计厅、周口市局年度计划和我市政府中心工作，编制市审计局年度审计项目计划，把中央、省委、周口市委、项城市委关于巡视巡察、乡村振兴、防范化解重大风险、全面从严治党等部署要求落实到审计工作中,切实增强政治机关和宏观管理部门意识，高站位谋划推进审计工作任务。三是在实施各类审计项目时，把是否符合党的理论和路线方针政策，是否符合党中央决策部署和重大改革方向，作为研判审计事项、作出审计结论的根本遵循和标尺。四是引导审计干部职工坚持以思想武装头脑、指导实践、推动工作，着力从政治上、大局上发现、分析研判问题，从制度机制层面提出意见建议，更好地发挥审计建设性作用。五是认

5、真履行市委审计委员会办公室职责，提请召开市委审计委员会第二次会议，听取审计工作情况报告，审议年度审计项目计划，安排下一步工作，在市委审计委员会层面推动各项工作落实。存在问题：一是对于党的重大方针政策的跟进学习上，还需把握好及时性、系统性和实效性。二是个人政治敏感性还需再提升。对新形势下意识形态领域的复杂斗争认识还有不足，对社会上一些有损党的威信和形象的言论，虽然做到了不传、不信，但警惕不够、抵制不力，在党爱党、在党为党、在党忧党意识，还需进一步增强。三、立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展情况工作开展情况：准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工

6、作提出的新任务新要求，聚焦主责主业，创新方式方法，扎实做好常态化“经济体检”工作。一是坚持全面覆盖与重点突出相统一。在做到应审尽审的同时，突出重点，加强对重大政策、重点项目、重要资金的审计力度，重点关注“十四五”规划等重点任务的贯彻落实情况，密切关注基层“三保”等方面的隐患，加强疫情防控物资的跟踪审计，坚决维护经济安全。二是坚持揭示问题与解决问题相统一。精准把握各类审计事项的改革方向、目标、路径和政策意图，坚持从改革的视角发现问题、以改革的思路推动解决问题，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，逐步铲除滋生问题的土壤。三是坚持依法审计与客观公正相统一。深入学习贯彻习近平法治思想，忠实履行宪法和

7、法律赋予的职责，认真贯彻落实“三个区分开来”重要要求，考虑历史情况，着眼长远发展，力求审计结论客观公正、问题处理实事求是。存在问题：一是对新时代新形势下审计工作定位仍需进一步阐明，仍需通过对一线审计人员的常态性培训、教育，摒弃“审计机关只是业务机关”的固有观念。二是投资审计领域仍需深化改革，加快从单纯结算审计向全方位跟踪监督审计的转型。四、落实全面从严治党第一责任人职责情况工作开展情况：一是严格执行全面从严治党相关规定，认真履行“第一责任人”职责。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。二是每年年初召开专题党组会议，研究部署全面从严治党推进工作，组织班子成员

8、进行廉政谈话，与各科室负责人签订党风廉政建设责任书Q三是严肃党内政治生活。利用每周周四集中学习时间，对全局干部职工加强党性教育尤其是理想信念教育，认真落实中央八项规定以及实施细则精神，在思想上政治上行动上自觉同党中央、省委、周口市委和市委保持高度一致，与市委在思想上同心、目标上同向、行动上同行，能够做到对党表里如一，言行一致，不搞阳奉阴违。存在问题：一是履行主体责任方面还存在“好人主义”思想。对苗头性、倾向性问题重视不够，该批评的没有批评，该提醒的没有及时提醒，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。二是敢管敢严力度有待进一步加大。对纪律、制度说的多、落实的少，责任追究的力度不够大，存在失之于

9、宽、失之于软的问题。五、贯彻执行民主集中制、“三重一大”决策制度情况工作开展情况：能够严格执行民主集中制，针对“三重一大”事项，严格落实“一把手”末位表态制度。一是坚持事前告知。局党组在决定“三重一大”等事关全局的问题时，必须召开党组会集体研究决定，不以“碰头会”、“个别征求意见”等形式代替会议表决。二是坚持充分讨论。班子成员充分发表个人意见，保证决策过程的科学民主和决策结果的公正合理。三是坚持“一把手”末位表态。经每位班子成员逐一发表意见、阐明依据后，由“一把手”最后在综合各方面情况的基础上发表自己的意见；当意见不一、出现明显分歧时，按照少数服从多数的原则，实行班子成员集体表决,由“一把手”

10、按照集体表决意见作最终表态。存在问题：一是在执行民主集中制时，能够充分征求领导班子意见，但有时过于急躁，缺乏耐心、细心；二是个别班子成员民主集中制意识需要进一步强化，在讨论重大事项时碍于面子，不愿深入发表意见，影响了决策效果；二是对“三重一大”制度后续执行相关制度需要进一步完善,比如对执行情况的监督检查和责任追究制度等，亟待制订、出台。六、对本单位监督工作的领导情况工作开展情况：一是加强纪律教育。2023年上半年,开展纪律教育5次，特别是党章党规党纪教育。坚持标本兼治，深化以案促改，推进以案促改制度化常态化，深入开展郑州7.20特大暴雨案件以案促改工作，推动党员干部习惯在受监督和约束的环境中工

11、作生活。二是夯实两个责任。完善监督责任清单，明确责任目标，细化责任内容，完善工作举措，让两个责任落地生根。强化重点督责、年度考责、监督问责、随时追责等措施，让失责必问成为常态。三是狠抓执纪审查。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，推动反腐败工作质量和水平不断提升。正确把握运用“四种形态”，特别是用好第一种形态，抓早抓小、动辄则咎，步步为营、层层设防，增强执纪审查综合效果。存在问题：一是责任压力层层递减。全面从严治党还存在“最后一公里”的问题。二是个别同志作风纪律意识仍不够强，存在比如上班时间外出办事问题，且较为隐蔽，不易监督。三是政务公开不及时，缺乏公开后的跟踪督查。七、对科室负责人监督情况工作开展情

12、况：针对审计部门风险领域和风险部门进行认真梳理分析，明确分管副职，夯实监督责任。一是明责。认真贯彻落实市纪委全会精神，建立监督责任清单，做到责任明确、履责有据。年初，局纪检组与各科室签订了廉政目标责任书，编制了审计局职权目录一览表,绘制了“审计工作流程图”。二是督责。采取背书压责、报告履责、约谈促责、述廉述责、考评评责等措施，层层传导压力，督促各科室部门履职尽责。特别是年末岁尾组织各科室中心负责人公开述责述廉，现场测评，倒逼责任落实。年初，组织12个科室负责人对上年的工作进行了述责述廉，接受了现场评议。三是问责。认真贯彻问责条例，加大责任追究，采取不同的方式对工作失职失责不遵守纪律的3名同志进

13、行了责任追究，释放了失责必问、问责必严的强烈信号。存在问题：一是个别科室负责人主体责任意识不强。对落实全面从严治党主体责任重视不够，主动性、紧迫性不强。过于依赖领导的部署和推动。二是不同程度存在重业务、轻党建、轻干部队伍建设的现象。一些科室负责人只注重抓业务，对全面从严治党工作过问少、参与少，对本科室工作人员疏于教育、疏于管理。三是权力制约还不够强。个别岗位权力的运行还不够透明，对权力运行的监督还不够有力，仍需进一步排查梳理，建章立制，使党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督形成合力。八、本单位政治生态情况工作开展情况：一是坚持以宣倡廉。加强党风廉政建设宣传教育，组织开展党组书记、班子成员上廉

14、政党课、节前廉政谈话、观看廉政戏剧、警示教育片等廉政宣传教育活动，倡树廉洁理念,弘扬廉洁之风。二是拓展宣教阵地。加强廉政文化建设，把德孝文化、家庭助廉相结合，以孝促廉，不断拓展宣教阵地。三是推进以案促改。把以案促改作为检视党员干部思想行为的重要载体，在强化宣传的基础上，开展专题学习教育、专题民主生活会、专题风险排查等活动。近年来，市审计局无一例违法违纪案件发生。存在问题：一是以案促改常态化、制度化需要进一步推进Q主动出击，精选审计系统相关案例进行以案促改方面还有欠缺。二是随着新形势下审计工作的变化、发展，新的岗位风险点也在转移，亟需开展阶段性、常态性风险点自查，堵塞风险漏洞。九、依规依纪依法履

15、职用权，担当作为情况工作开展情况：立足新时代审计工作定位，聚焦主责主业，依法、客观、公正履行审计监督职责。一是坚持落实“两统筹”要求，实行“科室联合、项目融合、人员整合”，实现审计业务“一盘棋”。比如，在财政“同级审”中充分运用大数据技术，探索实行“1+N”模式，成立大数据收集和分析团队，既找共性，更审个性，深入部分重点行业部门，揭示财政管理体制机制方面的深层次问题，受到了市委、市政府和市人大常委会的高度评价。二是紧跟新时代新形势，创新完善审计工作新格局。比如在投资审计中，重规范、重程序、重法治，提请市政府出台了重大政府投资项目跟踪审计管理办法、关于进一步完善和规范投资审计工作的意见两个指导性

16、文件，并且局机关配套出台了投资审计工作管理暂行办法，确保投资审计在法治轨道上规范运行。三是把改善人民生活、增进人民福祉作为审计工作的出发点和落脚点，带着对人民群众高度负责的情感，围绕与被审单位切身利益相关的专题认真开展调查研究，广泛听取人民群众意见，掌握被审单位突出的困难和问题，认真分析原因，并有针对性地提出审计建议，充分发挥审计工作的建设性作用。在驻村帮扶工作上，俯下身子听民声、察民意、汇民智、解民忧，做一批实打实的好事。存在问题：一是工作标准定得不够高。主要是“严”的认识不够强，还不能完全做到高标准、严要求。二是服务意识不够强，工作统筹抓得不够好，还不能完全站在全局角度、领导角度思考问题、推动落实。十、廉洁自律，自觉接受监督情况工作开展情况：一是廉洁从审，勤勉工作。本人严格执行党员领导干部廉洁从政有关规定和廉洁自律准则