管理制度-工会组织建设与企业工会工作条例 精品.ppt

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1、沈阳市工会干部学校沈阳市工会干部学校沈阳职工大学沈阳职工大学沈阳职业技术学院计算机学院沈阳职业技术学院计算机学院辽宁电大沈阳职大教学部辽宁电大沈阳职大教学部主讲教师：李克天主讲教师：李克天 电话：电话：15840171469 邮箱邮箱: 沈阳市工人运动学会网站：沈阳市工人运动学会网站：主讲教师：李克天主讲教师：李克天 电话：电话：15840171469 邮箱邮箱: 沈阳市工人运动学会网站沈阳市工人运动学会网站：工会组织建设工会组织建设什么是工会组织建设？什么是工会组织建设？ 工会组织建设主要工会组织建设主要是指工会组织的依法成是指工会组织的依法成立、组织机构的健全、立、组织机构的健全、工作制度

2、的建立、正常工作制度的建立、正常开展工会工作。开展工会工作。（即依（即依法注册有社团法人资格、法注册有社团法人资格、有组织机构、有牌子、有组织机构、有牌子、有办场所、有印章、有有办场所、有印章、有资金账号、有规章制度、资金账号、有规章制度、有工作计划、有档案资有工作计划、有档案资料等。）料等。）工会组织建设工会组织建设主要是指加强主要是指加强工会工会基层基层组织组织建设。建设。按照按照工会法工会法和和中国工会章中国工会章程程的规定，在的规定，在企业、事业、机企业、事业、机关等基层单位经关等基层单位经过上级工会批准过上级工会批准建立的工会组织，建立的工会组织，都称为基层工会都称为基层工会组织，它

3、是工会组织，它是工会组织体系中最基组织体系中最基本的组织单位本的组织单位 一、怎样加强工会基层组织规范化建设一、怎样加强工会基层组织规范化建设1、加强工会基层组织规范化建设是、加强工会基层组织规范化建设是夯实工会基础夯实工会基础的必然要求的必然要求 3、加强工会基层组织的规范化建设是工会、加强工会基层组织的规范化建设是工会突出维护职能突出维护职能的必然的必然要求。要求。（一）加强工会基层组织规范化建设的（一）加强工会基层组织规范化建设的重要性和必要性重要性和必要性 2、加强工会基层组织规范化建设是、加强工会基层组织规范化建设是发挥工会组织作用发挥工会组织作用的必然的必然要求。要求。 工会的社会

4、职能有哪些工会的社会职能有哪些 ？ 参与、维护、建设、教育参与、维护、建设、教育（二）规范化建设的基本要求是什么（二）规范化建设的基本要求是什么1、 工会组织要健全工会组织要健全2、办理社会团体法人登记、办理社会团体法人登记3、设置独立的办公场所和职工活动场所、设置独立的办公场所和职工活动场所4、建立健全工作规章制度、建立健全工作规章制度5、实行平等协商签订集体合同制度、实行平等协商签订集体合同制度（三）工会基层组织（三）工会基层组织规范化规范化建设的目标和建设的目标和标准是什么标准是什么1、工会基层组织自身建设规范化、工会基层组织自身建设规范化2、职工参与民主管理规范化、职工参与民主管理规范

5、化3、协调企业劳动关系规范化、协调企业劳动关系规范化4、保障职工的安全健康和提高职工素质规范、保障职工的安全健康和提高职工素质规范化化5、职工社会保障和扶贫济困工作规范化、职工社会保障和扶贫济困工作规范化（就是法制化、制度化、标准化、达标率（就是法制化、制度化、标准化、达标率（四）从哪些方面入手，抓好规范化建设（四）从哪些方面入手，抓好规范化建设1、着力推进发展会员工作，把工会基层组织建设成为、着力推进发展会员工作，把工会基层组织建设成为 “会员之家会员之家”2、着力推进依法治会工作，把工会基层组织建设成为、着力推进依法治会工作，把工会基层组织建设成为 “法制之家法制之家”3、着力推进群众化、

6、民主化，把工会基层组织建设成为、着力推进群众化、民主化，把工会基层组织建设成为 “民主之家民主之家”4、着力推进维权机制建设，把工会基层组织建设成为、着力推进维权机制建设，把工会基层组织建设成为 “维权之家维权之家”建立健全利益协调机制；建立健全利益协调机制； 抓好劳动合同，集体合同，职代会工作。抓好劳动合同，集体合同，职代会工作。建立健全诉求表达机制；建立健全诉求表达机制； 畅通信息渠道，对职工群众的情况畅通信息渠道，对职工群众的情况 要做第一要做第一 知情人，第一帮助人，第一报告人。知情人，第一帮助人，第一报告人。建立健全矛盾调处机制；建立健全矛盾调处机制； 做好劳动法律监督，劳动法律援助

7、，做好劳动法律监督，劳动法律援助， 劳动关系争议调解，劳动争议仲裁。劳动关系争议调解，劳动争议仲裁。建立健全权益保障机制。建立健全权益保障机制。 建立工资支付保障机制，工资增长机制，建立工资支付保障机制，工资增长机制， 困难职工帮扶机制。困难职工帮扶机制。二、颁布实施二、颁布实施企业工会工作条例企业工会工作条例的重要性与必要性的重要性与必要性1、从国内看改革开放的深入发展，维护职工合法权益的任务、从国内看改革开放的深入发展，维护职工合法权益的任务更加艰难和繁重更加艰难和繁重（1 1）企业工会工作条例企业工会工作条例什么时候正式颁布实施的？什么时候正式颁布实施的？ 答：答：企业工会工作条例企业工

8、会工作条例20062006年年1212月月1111日，经中华全国总工会第十四届执行日，经中华全国总工会第十四届执行委员会第四次全体会议审议通过，正式颁布实施了。委员会第四次全体会议审议通过，正式颁布实施了。（2 2）为什么要颁布）为什么要颁布企业工会工作条例企业工会工作条例？ 答：为加强和改进企业工会工作，也就是加强基层工会作用，发挥企业工会团答：为加强和改进企业工会工作，也就是加强基层工会作用，发挥企业工会团结组织职工、维护职工权益、促进企业发展的重要作用。结组织职工、维护职工权益、促进企业发展的重要作用。（3 3）制定的依据是什么？）制定的依据是什么？答：根据答：根据工会法工会法、劳动法劳

9、动法和和中国工会章程中国工会章程，制定本条例。，制定本条例。 工会组建率不高、维权工作不到位、使用童工、监禁劳动、工会组建率不高、维权工作不到位、使用童工、监禁劳动、拖欠工资、延长工时、不缴纳保险、劳动保护不到位、重大伤拖欠工资、延长工时、不缴纳保险、劳动保护不到位、重大伤亡事故时有发生，大量的工人没有加入工会亡事故时有发生，大量的工人没有加入工会在非公有制企业在非公有制企业,许多企业工会主席是企业老板的亲戚朋友，许多企业工会主席是企业老板的亲戚朋友，“他们联合起来控制工会，导致工会职责无法履行，发挥作用他们联合起来控制工会，导致工会职责无法履行，发挥作用更是无从谈起。更是无从谈起。统计表明：

10、计表明： 在在条例条例实施之前实施之前，包括私营企业和三资企业在内的非公有制企业，包括私营企业和三资企业在内的非公有制企业工会会员工会会员数数3600万人，工会组建率、职工入会率分别仅为万人，工会组建率、职工入会率分别仅为30.7%、32.9%。其中。其中农民工农民工13.8%还有大约上亿农民工游离在工会之外。外企建会率还有大约上亿农民工游离在工会之外。外企建会率23%,入会入会62.6%. 条例条例实施后，实施后，现在已经有了较大的发展。现在已经有了较大的发展。山西黑砖窑 “这不是一个独立案件这不是一个独立案件” 5月月9日，河南电视台都市频道记者付振中听几个家长反映日，河南电视台都市频道记

11、者付振中听几个家长反映说自己的孩子丢了，说自己的孩子丢了，这些孩子都是被绑架或被拐骗到这些孩子都是被绑架或被拐骗到黑窑场的！其中有一个孩子被人在饮料中下了迷药，麻醉黑窑场的！其中有一个孩子被人在饮料中下了迷药，麻醉后强行拉走。甚至还有的人贩子以农村孩子为主要目标，后强行拉走。甚至还有的人贩子以农村孩子为主要目标，以高薪招工为诱饵，先将他们关到火车站附近的小屋里，以高薪招工为诱饵，先将他们关到火车站附近的小屋里，凑够一车人后，连夜拉到山西晋城和运城的黑窑场，以每凑够一车人后，连夜拉到山西晋城和运城的黑窑场，以每人四五百元的价钱卖到那里。人四五百元的价钱卖到那里。 “从没见过这种惨状！从没见过这种

12、惨状！” 工资收入达不到当地工资收入达不到当地最低工资标准最低工资标准 强制性劳动强制性劳动。 白领白领“疲劳症疲劳症”已经是普遍存在是现象。 “有赚钱的时间没有花钱的时间有赚钱的时间没有花钱的时间”这是非公有制企业所谓待遇不错的员工之生活的真实写照。例如：深圳某公司员工，胡新宇已经连续加班两周例如：深圳某公司员工，胡新宇已经连续加班两周。每天工作早每天工作早9点到凌晨点到凌晨3点点，深度昏深度昏迷迷10多天后再也没醒过来。（据说这个公司的企业文化是多天后再也没醒过来。（据说这个公司的企业文化是“床垫文化床垫文化”） 广州市服装厂女工甘红英猝死在出租屋内广州市服装厂女工甘红英猝死在出租屋内。此

13、前4天，她的工作时间长达天，她的工作时间长达54小时小时25分分钟，超时工作钟，超时工作22小时小时25分钟分钟 。美俐隆工艺品（南京）有限公司一名岁女工邾龙妹，工作时突然晕倒，因抢救无美俐隆工艺品（南京）有限公司一名岁女工邾龙妹，工作时突然晕倒，因抢救无效死亡。医院在死亡证明上写着：效死亡。医院在死亡证明上写着：“猝死猝死”。一个月加班小时。一个月加班小时。 2、从国际上看对外开放和经济全球化的发展，、从国际上看对外开放和经济全球化的发展，维护工会的团结统一形势更加复杂维护工会的团结统一形势更加复杂 (西方敌对势力对中国工会进行渗透西方敌对势力对中国工会进行渗透,加紧在中国国内培植第二工加紧

14、在中国国内培植第二工会，他们企图利用颠覆某些国家政权的所谓会，他们企图利用颠覆某些国家政权的所谓“街头政治街头政治”、“颜颜色革命色革命”等伎俩来渗透中国工会，从而达到颠覆中国政权的目的。等伎俩来渗透中国工会，从而达到颠覆中国政权的目的。中华全国总工会是中国工人阶级唯一合法的工会组织，国家不允中华全国总工会是中国工人阶级唯一合法的工会组织，国家不允许分裂职工队伍的什么第二、第三非法工会的出现。许分裂职工队伍的什么第二、第三非法工会的出现。) 吉尔吉斯的黄色革命也叫郁金香革命 乌克兰的橙色乌克兰的橙色革命革命 尤辛科尤辛科格鲁吉亚的格鲁吉亚的玫瑰革命玫瑰革命萨卡什维利萨卡什维利 3、从世界贸易组

15、织规则来看、从世界贸易组织规则来看，现在世界贸易不单纯现在世界贸易不单纯是产品质量问题是产品质量问题,还要有劳工标准问题还要有劳工标准问题. 在世界贸易组织相关的社会条款（核心劳工标准）的问在世界贸易组织相关的社会条款（核心劳工标准）的问题，题， 或称或称“工人的基本权利工人的基本权利”。四个方面的内容：四个方面的内容： 禁止强迫劳动和童工；结社自由；自由组织工会和进行禁止强迫劳动和童工；结社自由；自由组织工会和进行集体谈判；同工同酬以及消除就业歧视。集体谈判；同工同酬以及消除就业歧视。 例如：例如： 雅加是一家制鞋的私企外贸业务很大，早在雅加是一家制鞋的私企外贸业务很大，早在1999年，一个

16、美国大用年，一个美国大用户公司忽然提出要评估雅加的劳工权利状况，结果发现户公司忽然提出要评估雅加的劳工权利状况，结果发现雅加工资透雅加工资透明度不高、工资结构不合理、易侵犯员工权益，明度不高、工资结构不合理、易侵犯员工权益，他们要求雅加限期他们要求雅加限期整改，否则就取消一张近千万元的订单。整改，否则就取消一张近千万元的订单。 外国大用户出于维护自己商誉的考虑，要求中国私营企业必须保护外国大用户出于维护自己商誉的考虑，要求中国私营企业必须保护工人权益，否则就撤订单。王经理说：工人权益，否则就撤订单。王经理说：“当时我们觉得这是公司内当时我们觉得这是公司内部的事，无需老外来管。老外们解释说国际上都这样做，否则他们部的事，无需老外来管。老外们解释说国际上都这样做，否则他们的商誉会因为销售了一个侵犯劳工权益企业的产品而受到影响。的商誉会因为销售了一个侵犯劳工权益企业的产品而受到影响。” 2001年中国入世前后，雅加公司和各大用户已经签订了愿意随时接年中国入世前后，雅加公司和各大用户已经签订了愿意随时接受用户劳工保护评估的协议。受用户劳工保护评估的协议。 所以，建立健全企业工会，直接选举选产生