管理制度-我国会计改革和基础工作规范1 精品.ppt

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1、我国会计改革和我国会计改革和会计基础工作规范化会计基础工作规范化一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容二、会计基础工作规范二、会计基础工作规范一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容n（一）企业会计准则体系（一）企业会计准则体系n（二）企业内部控制体系（二）企业内部控制体系n（三）会计人才战略（三）会计人才战略n（四）会计信息化（四）会计信息化n（五）注册会计师行业（五）注册会计师行业n（六）政府及非营利组织会计（六）政府及非营利组织会计一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容（一）企业会计准则体系（一）企业会计准则体系（一）企业会计准则体系（一）企业会计

2、准则体系一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容（一）企业会计准则体系（一）企业会计准则体系我国的会计法规体系我国的会计法规体系公司法公司法企业所得企业所得税法税法等其他相关法律等其他相关法律国家统一的会计制度，国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根是指国务院财政部门根据本法制定的关于会计据本法制定的关于会计核算、会计监督、会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会机构和会计人员以及会计工作管理的制度。计工作管理的制度。一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容11:387（一）企业会计准则体系（一）企业会计准则体系 企业会计制度、金融企业会计制度、企业会计制度、金融

3、企业会计制度、十几项具体会计准则十几项具体会计准则 “两则两则”“”“两制两制” 中外合资企业会计制度中外合资企业会计制度 计划经济会计制度计划经济会计制度 4 43 32 21 15 5 企业会计准则体系企业会计准则体系 一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容 20062006年年2 2月月1515日，财政部如期日，财政部如期发布了发布了3939项企业会计准则和项企业会计准则和4848项注册会计师审计准则，项注册会计师审计准则，这标志着这标志着适应适应中国市场经济发展要求、与国中国市场经济发展要求、与国际惯例际惯例趋同趋同的企业会计准则体系和注册会计的企业会计准则体系和注册会计

4、师审计准则体系正式建立。师审计准则体系正式建立。 建立新准则体系的背景建立新准则体系的背景提高会计信息质量的需要提高会计信息质量的需要降低企业境外融资成本的需要降低企业境外融资成本的需要适应加入适应加入WTOWTO和会计国际化的需要和会计国际化的需要（一）企业会计准则体系（一）企业会计准则体系一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容；（一）企业会计准则体系（一）企业会计准则体系一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容；经济效果在上经济效果在上市公司初步显现市公司初步显现 国内国内企业认可，实施范围不断扩大；国际社企业认可，实施范围不断扩大；国际社会认可，会计准则国际趋同

5、等效成果显会认可，会计准则国际趋同等效成果显著著（一）企业会计准则体系（一）企业会计准则体系一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容（一）企业会计准则体系（一）企业会计准则体系一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容（二）企业内部控制规范体系（二）企业内部控制规范体系（二）企业内部控制规范体系（二）企业内部控制规范体系一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容1项审计指引项审计指引企业企业内部内部控制控制规范规范体系体系企业内部控企业内部控制基本规范制基本规范企业内部控企业内部控制配套指引制配套指引 18项应

6、用指引项应用指引1项评价指引项评价指引十分钟的悲.ppt财政部、证监会、财政部、证监会、审计署、国资委、审计署、国资委、银监会、保监会银监会、保监会2008年年5月月22日日2010年年4月月15日日应为应为2121项，涉项，涉及银行、证券及银行、证券和保险等业务和保险等业务的的3 3项指引暂未项指引暂未发布发布 （二）企业内部控制体系（二）企业内部控制体系一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容18项项应应用用指指引引内部环境类指引内部环境类指引控制活动类指引控制活动类指引控制手段类指引控制手段类指引组织架构组织架构发展战略发展战略人力资源人力资源企业文化企业文化社会责任社会责任

7、 资金活动资金活动采购业务采购业务资产管理资产管理销售业务销售业务研究与开发研究与开发工程项目工程项目担保业务担保业务业务外包业务外包财务报告财务报告 全面预算全面预算合同管理合同管理内部信息传递内部信息传递信息系统信息系统 （二）企业内部控制体系（二）企业内部控制体系一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容自自20112011年年1 1月月1 1日起首先在境内外同时上市的公司施行；日起首先在境内外同时上市的公司施行；自自20122012年年1 1月月1 1日起扩大到在上海证券交易所、深圳证日起扩大到在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的公司施行；券交易所主板上市的公司施行；在

8、此基础上，择机在中小板和创业板上市公司施行；在此基础上，择机在中小板和创业板上市公司施行；同时，鼓励非上市大中型企业提前执行。同时，鼓励非上市大中型企业提前执行。 （二）企业内部控制体系（二）企业内部控制体系一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容 我省大中型企业内控规范体系的贯彻实施将按以下步我省大中型企业内控规范体系的贯彻实施将按以下步骤进行：骤进行： （一）（一）20112011年年1 1月月1 1日起，省级选择日起，省级选择1 1户上市公司和户上市公司和2 2户国有户国有大中型大中型 企业作为试点企业，先行实施内控规范体系。企业作为试点企业，先行实施内控规范体系。 （二）（

9、二）20122012年年1 1月月1 1日起，在上海证券交易所、深圳证券交日起，在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的公司及其母、子公司实施内控规范体系。易所主板上市的公司及其母、子公司实施内控规范体系。 （三）（三）20132013年年1 1月月1 1日起，省内国有及国有资产占控股地位日起，省内国有及国有资产占控股地位或主导或主导 地位的大中型企业实施内控规范体系。地位的大中型企业实施内控规范体系。 （四）（四）20142014年年1 1月月1 1日起，省内大中型企业全面实施内控规日起，省内大中型企业全面实施内控规范体系。范体系。 在以上期限前，鼓励大中型企业提前施行内控规范体系。在以上

10、期限前，鼓励大中型企业提前施行内控规范体系。 一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容（三）会计人才战略（三）会计人才战略（三）会计人才战略（三）会计人才战略一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容国家中长期人才发展规划纲要国家中长期人才发展规划纲要（20102020年）年）会计行业中长期人才发展规划（20102020年）年）（三）会计人才战略（三）会计人才战略一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容（三）会计人才战略（三）会计人才战略一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容（三）会计人才战略（三）会计人才战略一、我国会计改革的主要内容一、我国会

11、计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容（四）会计信息化（四）会计信息化（四）会计信息化（四）会计信息化一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容全面推进我国会计信息化工作的主要任务全面推进我国会计信息化工作的主要任务 n（二）推进会计师事务所审计信息化建设（二）推进会计师事务所审计信息化建设 n（三）推进会计管理和会计监督信息化建设（三）推进会计管理和会计监督信息化建设 n（四）推进会计教育与会计理论研究信息化建设（四）推进会计教育与会计理论研究信息化建设 n（五）推进会计信息化人才建设（五）推进会计信息化人才建设 n（六）推进统一的会计相关信息平台建设

12、（六）推进统一的会计相关信息平台建设 （四）会计信息化（四）会计信息化一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容n会计基础工作信息化会计基础工作信息化n会计准则制度有效实施信息化会计准则制度有效实施信息化 n内部控制流程信息化内部控制流程信息化n财务报告与内部控制评价报告标准化财务报告与内部控制评价报告标准化（四）会计信息化（四）会计信息化一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容n关于关于XBRLXBRL（可扩展商业报告语言）（可扩展商业报告语言）企业会计准则通用分类标准企业会计准则通用分类标准（四）会计信息化（四）会计信息化一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主

13、要内容n国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知（国办发行业若干意见的通知（国办发200956200956号）号）n陕西省人民政府办公厅关于加快我省注册会计师行业健陕西省人民政府办公厅关于加快我省注册会计师行业健康发展的意见康发展的意见 ( (陕政办发陕政办发 201020107373号号) )（五）注册会计师行业发展（五）注册会计师行业发展一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容n医院会计制度征求意见稿医院会计制度征求意见稿n高校会计制度征求意见稿高校会计制度征求意见稿（六）政府及非营利组织会计（六）政府及

14、非营利组织会计一、我国会计改革的主要内容一、我国会计改革的主要内容（一）加强会计基础工作规范的必要性（一）加强会计基础工作规范的必要性（二）开展会计基础工作合格单位创建活（二）开展会计基础工作合格单位创建活动动 二、会计基础工作规范化二、会计基础工作规范化（一）加强会计基础工作规范的必要性（一）加强会计基础工作规范的必要性二、会计基础工作规范化二、会计基础工作规范化 祸患常积于忽微祸患常积于忽微 -欧阳修欧阳修五代史伶官五代史伶官千里之堤，溃于蚁穴千里之堤，溃于蚁穴 细节决定成败细节决定成败 （一）加强会计基础工作规范的必要性（一）加强会计基础工作规范的必要性二、会计基础工作规范化二、会计基础

15、工作规范化（一）加强会计基础工作规范的必要性（一）加强会计基础工作规范的必要性二、会计基础工作规范化二、会计基础工作规范化（一）加强会计基础工作规范的必要性（一）加强会计基础工作规范的必要性二、会计基础工作规范化二、会计基础工作规范化n1 1、会计改革的需要、会计改革的需要n2 2、财政工作科学化精细化的需要、财政工作科学化精细化的需要n3 3、推动社会经济发展的需要、推动社会经济发展的需要n4 4、保护干部，加强廉政建设的需要、保护干部，加强廉政建设的需要（二）开展会计基础工作规范化合格单位创建活（二）开展会计基础工作规范化合格单位创建活动动二、会计基础工作规范化二、会计基础工作规范化n中华

16、人民共和国会计法中华人民共和国会计法n陕西省会计管理条例陕西省会计管理条例 n会计基础工作规范化会计基础工作规范化n内部会计控制规范内部会计控制规范n会计档案管理办法会计档案管理办法n电算化管理办法电算化管理办法n电算化工作规范电算化工作规范n行政单位国有资产管理暂行办法行政单位国有资产管理暂行办法n事业单位国有资产管理暂行办法事业单位国有资产管理暂行办法n财政违法行为处罚处分条例财政违法行为处罚处分条例1、会计基础工作规范涉及的法律法规及规章、会计基础工作规范涉及的法律法规及规章（二）开展会计基础工作规范化合格单位创建活（二）开展会计基础工作规范化合格单位创建活动动二、会计基础工作规范化二、会计基础工作规范化陕西省财政厅关于加强会计基础工作规范化的意见陕西省财政厅关于加强会计基础工作规范化的意见（陕财办会（陕财办会201041号）号）陕西省财政厅关于印发陕西省会计基础工作规范化考陕西省财政厅关于印发陕西省会计基础工作规范化考核暂行办法的通知核暂行办法的通知（陕财办会（陕财办会201042号）号）陕西省财政厅关于印发陕西省会计基础工作规范化考陕西省财政厅关于印发陕西省会计基础工作规范化