管理制度-标准化评估文件解读 精品.ppt

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1、1山东省普通中小学办学条件标准化山东省普通中小学办学条件标准化建设计划实施情况评估方案建设计划实施情况评估方案解解 读读许秀峰许秀峰2第一部分中小学办学条件标准化中小学办学条件标准化建设计划实施情况评估方案建设计划实施情况评估方案解解 读读 3 一、中小学标准化建设评估指导思想与原则（略）一、中小学标准化建设评估指导思想与原则（略） 二、评估对象与范围二、评估对象与范围评估工作以县（市、区）为单位进行。评估范围为县域内各类公办普通中小学（包括教学点）。说明：说明：按照布局调整规划的待撤并学校，应具备基本的办学条按照布局调整规划的待撤并学校，应具备基本的办学条件，一并纳入评估范围。件，一并纳入评

2、估范围。三、评估内容三、评估内容评估内容包括评估内容包括：学校设置与校舍、运动场地及室外设施、教育教学装备和师资配备4项指标。鉴于全省已基本建立中小学公用经费保障机制，以及学校布局调整为周期较长、不断优化的过程，中小学公用经费与布局调整两项指标不列入本次评估内容，但县（市、区）中小学布局规划，尤其是城区中小学布局规划要纳入评估范围。4五、评估办法与程序五、评估办法与程序 评估采取县级自评、市级评估、省级评估的办法进行。基本工作程序为： （一）县级自评（一）县级自评 县（市、区）要按照县（市、区）要按照山东省普通中小学办学条山东省普通中小学办学条件标准化建设计划（件标准化建设计划（2011201

3、520112015年）年）规定的完规定的完成时间，根据本方案要求，对县域内成时间，根据本方案要求，对县域内所有学校所有学校逐逐校进行评估，并按照校进行评估，并按照评估标准评估标准对学校作出等对学校作出等次评价。次评价。 经自评，达到省经自评，达到省评估标准评估标准的，由县（市、区）的，由县（市、区）人民政府向市级中小学办学条件标准化建设计划人民政府向市级中小学办学条件标准化建设计划领导小组办公室写出申请评估报告，申请市级评领导小组办公室写出申请评估报告，申请市级评估。同时上报估。同时上报山东省普通中小学办学条件标准山东省普通中小学办学条件标准化建设计划实施情况评估县（市、区）自评表化建设计划实

4、施情况评估县（市、区）自评表（附件（附件2 2）。）。 5 （二）市级评估（二）市级评估 市级中小学办学条件标准化建设计划领导小组办公室依据市级中小学办学条件标准化建设计划领导小组办公室依据评估标准评估标准，对申请评估的县（市、区）进行评估。评，对申请评估的县（市、区）进行评估。评估时，要按一定比例抽查不同层次学校，对县（市、区）估时，要按一定比例抽查不同层次学校，对县（市、区）自评结果进行验证。抽查学校数量不低于该县（市、区）自评结果进行验证。抽查学校数量不低于该县（市、区）学校总数的学校总数的20%20%，且不少于，且不少于2020处学校（学校总数低于处学校（学校总数低于2020处处的县、

5、区，抽查比例不低于的县、区，抽查比例不低于50%50%）。）。 对评估确认达标的县（市、区），要通过市级新闻媒体向对评估确认达标的县（市、区），要通过市级新闻媒体向社会公示，公示时间为社会公示，公示时间为7 7个工作日。个工作日。 对评估确认达标的县（市、区）公示后，向省中小学办学对评估确认达标的县（市、区）公示后，向省中小学办学条件标准化建设计划领导小组办公室提出达标评估申请，条件标准化建设计划领导小组办公室提出达标评估申请，并按并按方案方案要求将评估材料一式三份（同时报送电子要求将评估材料一式三份（同时报送电子版），于每年版），于每年4 4月月3030日前（日前（20132013年上报时间

6、为年上报时间为20132013年年5 5月月3030日前）日前）6 （三）省级评估（三）省级评估 省对县（市、区）的评估工作，统一纳入省政府对县级政省对县（市、区）的评估工作，统一纳入省政府对县级政府教育工作督导评估中一并进行。府教育工作督导评估中一并进行。 作为开展县域义务教育均衡发展督导评估工作的前提条件。作为开展县域义务教育均衡发展督导评估工作的前提条件。凡向省申请县域义务教育均衡发展县（市、区）验收的，凡向省申请县域义务教育均衡发展县（市、区）验收的，必须首先完成中小学标准化建设任务，市级未评估或评估必须首先完成中小学标准化建设任务，市级未评估或评估不达标的县（市、区），省级将不安排对

7、该县（市、区）不达标的县（市、区），省级将不安排对该县（市、区）的各项教育督导评估工作。的各项教育督导评估工作。 申报县域义务教育均衡发展督导评估的县（市、区），根申报县域义务教育均衡发展督导评估的县（市、区），根据省政府教育督导室要求上报相关材料。据省政府教育督导室要求上报相关材料。 省级评估时间、组织形式等按照每年省政府对县级政府教省级评估时间、组织形式等按照每年省政府对县级政府教育工作督导评估的安排统一执行。育工作督导评估的安排统一执行。 省级评估标准执行本方案制定的标准。省级评估标准执行本方案制定的标准。7六、评估结论认定 （一）学校评估结论（一）学校评估结论 县（市、区）对学校的评估

8、结论，分为“达标”、“基本达标”和“不达标”3个等次。具体认定办法按照评估标准要求确定。 （二）县（市、区）评估结论（二）县（市、区）评估结论 市级对县（市、区）的评估结论，分为“达标”和 “不达标”两个等次。 达标标准：达标标准：县域内所有学校均为“达标”和“基本达标”等次，且达标学校占学校总数的比例在70%以上；全县（市、区）师资配备、教育局域网及教育资源中心建设达到评估标准要求；中小学布局规划科学、合理，即认定为该县（市、区）普通中小学办学条件标准化建设达标。 否则，认定为不达标。8第二部分中小学办学条件标准化中小学办学条件标准化建设计划实施情况评估标准建设计划实施情况评估标准解解 读读

9、 9一、说明 依据：山东省普通中小学办学条件标准化建设计划（20112015年）、山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）及补充规定。 说明：说明：评估标准评估标准是依据是依据办学条件标准办学条件标准，结合，结合实际制定的，组织实施中小学办学条件标准化建设时实际制定的，组织实施中小学办学条件标准化建设时应依据应依据办学条件标准办学条件标准。 指标体系：4项一级指标、15项二级指标。其中带号的A4师资配备和B11-6是对县（市、区）的评估指标；其余三项一级指标，14项二级指标是对学校的评估指标。10 学校评估结论认定标准： 每项B级指标评价结论分为A、B、C三个等级；对学校的14项二级指标评估中

10、： 达标学校：A等数量达到8个及以上，其余指标为B等； 基本达标学校：A等数量大于等于5个，小于8个，其余指标为B等（中心城区学校允许存在因超班额和田径场跑道长度不符合要求的C等指标）； 不达标学校：A等数量小于5个或出现C等（不包括中心城区学校因超班额和田径场跑道长度不符合要求的C等指标）。 说明：说明： 有两个及以上校区的学校，各校区均应达到相应标准。有两个及以上校区的学校，各校区均应达到相应标准。如如某项指标各校区评估等次不一致的，按最低等次计。某项指标各校区评估等次不一致的，按最低等次计。 中心城区学校指在市县政府驻地，位于人口集中聚集区中心城区学校指在市县政府驻地，位于人口集中聚集区

11、（城镇主城区）的学校。（城镇主城区）的学校。11 一票否决项一票否决项： 1.学校存在D级危房； 2.校园内存有明显安全隐患因素，或当年发生安全事故； 3.对教师严重缺编，未能及时补充的县（市、区）； 4.学校资产账实不符； 5.评估过程中弄虚作假。12二、评估指标体系二、评估指标体系 A1A1学校设置与校舍学校设置与校舍 B1学校设置与校园规划；B2校舍建筑设计与质量B3普通教室；B4学科专用教室；B5公共教学用房；B6学生生活用房 A2A2运动场地及室外设施运动场地及室外设施 B7田径场；B8篮排球及其它运动场地、器材 A3A3教育教学装备教育教学装备 B9实验仪器、器材；B10图书资料；

12、B11教育信息化及现代教育技术设备；B12通用技术及综合实践活动教学设备；B13体卫艺教学设备；B14设施设备管理与使用 A4A4师资配备师资配备 B15师资配备13三、评估要点及评级标准 A1学校设置与校舍 A1 -B1学校设置与校园规划 评估要点 1.学校设置符合办学条件标准规定。说明：学校设置布局应科学合理学校设置布局应科学合理, ,符合符合办学条件标准办学条件标准规定。规定。高中应独立设置；高中应独立设置；初中设置要本着相对集中、优化配置、注重规模效益的原则合理规划，原则初中设置要本着相对集中、优化配置、注重规模效益的原则合理规划，原则上，农村上，农村5 5万人口以上的乡镇，可以设万人

13、口以上的乡镇，可以设1 1至至2 2所初中，所初中，5 5万人口以下的设万人口以下的设1 1所初所初中。中。小学服务半径应以就近入学、方便学生就学为原则。小学服务半径应以就近入学、方便学生就学为原则。（国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见规定：农村规定：农村小学小学1 1至至3 3年级学生原则上不寄宿，就近走读上学；小学高年级学生以走读为年级学生原则上不寄宿，就近走读上学；小学高年级学生以走读为主，确有需要的可以寄宿；人口相对集中的村寨要设置村小学或教学点，人主，确有需要的可以寄宿；人口相对集中的村寨要设置村小学或教学点，人口稀少

14、、地处偏远、交通不便的地方应保留或设置教学点。）口稀少、地处偏远、交通不便的地方应保留或设置教学点。）城市中小学布点必须与城市扩建和小区建设同步规划，并应充分考虑外来务城市中小学布点必须与城市扩建和小区建设同步规划，并应充分考虑外来务工人员子女（暂住人口）和流动人口子女入学问题。工人员子女（暂住人口）和流动人口子女入学问题。14 2.学校规模符合办学条件标准规定的适宜规模。 说明：说明： 高中高中6060个班，义务教育学校个班，义务教育学校3636个班。个班。 3.校园规划科学，区划分明，布局合理；校园环境优美。 说明：说明： 校园设计校园设计按教学、运动、生活分区，合理布局。按教学、运动、生

15、活分区，合理布局。 校园建筑校园建筑合理组合、集中紧凑，体现学校文化内涵和时代特色。合理组合、集中紧凑，体现学校文化内涵和时代特色。 校园绿化美化校园绿化美化结合建筑景观和学生身心发展特点，统一规划设结合建筑景观和学生身心发展特点，统一规划设计。计。 体育活动场地体育活动场地与教学用房有合理的间隔；田径、球类场地，其与教学用房有合理的间隔；田径、球类场地，其长轴宜为南北方向。长轴宜为南北方向。 校园内主要道路要通畅便捷，道路的高差处宜设坡道。校园内主要道路要通畅便捷，道路的高差处宜设坡道。 学校水、电、暖设施在设计中应科学合理，充分体现安全、节能要学校水、电、暖设施在设计中应科学合理，充分体现

16、安全、节能要求。室外多种管线的敷设应用地下管沟暗设。按防火规范要求在求。室外多种管线的敷设应用地下管沟暗设。按防火规范要求在适当位置，设置室外消防栓供水接口。配变电系统应独立设置，适当位置，设置室外消防栓供水接口。配变电系统应独立设置，规划设计用电负荷应当留有余量。规划设计用电负荷应当留有余量。 15 评级标准 A等：达到要求。 B等：学校设置不符合要求（如高中未独立设置、初中含小学毕业年级、小学不含毕业年级等）；2009年及以后建设的规模过大学校（高中超过60个班，义务教育学校超过36个班）；校园规划不合理，生均绿化面积低于标准要求。 C等：学校设置及功能不完备，不能满足正常教育教学活动需求。 说明：说明： 生均绿化面积指生均绿化面积指绿化用地面积，高初中应不低于绿化用地面积，高初中应不低于平均每生平均每生4 4平方米，小学不低于平方米，小学不低于3 3平方米平方米/ /生；新建生；新建学校需留足绿化用地，绿化用地率不低于学校需留足绿化用地，绿化用地率不低于35%35%。16 A1-B2校舍建筑设计与质量 评估要点 ： 1.校舍建筑及附属设施建设严格按照建筑设计常用规范、标准执行，并