A02 应急救援预案电子版.docx

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1、安全生产事故综合应急救援预案（2018版）编制人:XX审核人:XX批准人:XX2018年5月10日发布2018年5月10日实施XXXX有限责任公司发布令为了加强突发事件应急管理工作，建立和完善公司应急管理体系，切实做好各类突发事件的预防和处置，公司组织相关人员，成立应急预案编制小组，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国职业病防治法、生产安全事故应急预案管理办法等法律法规、指导性文件及国家安全标准化的有关规定，结合公司生产经营特点，修订了本公司企业安全生产事故综合应急预案。公司应急预案分综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案三部分，强调了

2、在突发事件发生时各部门的应急职能及职责，明确了应急组织体系、应急预案体系和主要应急工作程序，规定了突发事件发生时，公司应急机构启动、预测和预警、分级响应、信息报送、抢险抢救、应急保障等重要内容。为保护员工生命安全，减少财产损失，指导应急救援工作的顺利开展，现将公司应急预案予发布，自发布之日起施行。望公司所有单位和全体员工，严格遵守执行。签发人：2018年5月10日1131总则51.1 编制目的51.2 编制依据51.3 适用范围51.4 应急救援预案体系61.5 应急工作原则72事故风险描述72.1 企业概况72.2 危险源辨识与风险分析83组织机构及职责93.1 应急组织体系93.2 指挥机

3、构及职责104预警及信息报告144.1 预警条件144.2 预警方式、方法144.3 预警信息发布程序154.4 信息报告155应急响应175.1 响应分级175.2 响应程序175.3 处置程序195.4 应急结束206信息发布216.1 信息发布的部门216.2 信息发布原则216.3 信息发布程序217/o217.1 事故后果影响消除217.2 生产秩序恢复217.3 善后赔217.4 应急救援评估218保障措施228.1 通信与信息保障228.2 应急队伍保障228.3 应急物资装备保障228.4 经费保障228.5 其他保障239应急预案管理239.1 应急预案培训239.2 应急预

4、案演练239.4 应急预案修订239.5 应急预案实施2310附件25附件1：危险化学品的常见知识25附件2：有关应急部门、机构或人员的联系方式33附件3：应急物资清单35附件4：信息接收与处理表36W寸彳5)i.J37附件6：厂区平面位置图37附件7：紧急疏散示意图381总则11编制目的为切实做好安全生产工作，真正把“安全第一，预防为主”的方针落实到各项工作中，防止重大生产安全事故发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故，最大限度地保护员工人身安全、公司财产及周边环境安全，将事故造成的危害程度降到最低。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法（主席令第13号,2014.12.

5、1）中华人民共和国消防法（主席令第6号，2009.05.01）中华人民共和国环境保护法（主席令第9号，2015.01.01）中华人民共和国突发事件应对法（主席令第69号，2007.111）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）山东省生产经营单位安全生产主体责任规定山东省人民政府303号令生产安全事故应急预案管理办法（国家总局令第88号）生产安全事故信息报告和处置办法（国家安监总局令第21号）生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（安监总厅应急（2009）73号）

6、生产安全事故应急演练指南（AQ/T9007）关于印发山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则（试行）的通知（鲁安监发200924号）山东省人民政府办公厅关于印发山东省突发事件应急预案管理办法的通知（鲁政办发200956号）XX市生产安全事故应急预案管理办法实施细则济安监发（2011）19号1.3 适用范围本预案适用于XXXX有限责任公司区域内所有单位和部门发生的、或可能发生的包括所有危险化学品泄漏以及火灾、爆炸、电器伤害等生产安全事故的应急救援工作。各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,根据公司实际情况，分为三级：In级（不造成人员伤亡，或者10万元以下直接经济损失的事件

7、。）、级（是指造成12人重伤,或者1050万元以上直接经济损失的事件）、I级（是指造成1人以上死亡，或者50万元以上直接经济损失的事件）。1.4 应急救援预案体系公司安全生产事故应急预案体系由1个公司综合应急预案、2个公司专项应急预案和4个生产车间现场应急处置方案组成。公司综合应急预案预案是总体、全面的预案，主要阐述集团公司应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为公司应急救援工作的基础和总纲。公司综合应急预案由公司安全环保部牵头组织编制和修订，经公司主管副总审核，由总经理批准后发布实施。公司专项应急救援预案是针对某种特有或具体的的事故、事件或灾难风险出现紧

8、急情况，应急而制定的救援预案。公司专项应急救援预案按照职能分工由公司各主管职能部门牵头组织编制和修订，经应急救援指挥部审批后发布实施，由安全环保部备案。生产车间现场应急处置方案是在专项预案的基础上，以某一具体现场设施或目标而制定和实施的急处置方案，由各生产车间针对本单位存在的危险源和不安全因素及可能发生的安全生产事故进行编制和修订，由应急救援指挥部审批后，由安全环保部备案。专项应急救援预案、现场应急处置方案都是公司综合应急预案的组成部分。各级应急救援预案的主管部门，根据国家法规、企业机构、生产工艺及设备的变化和事故应急救援的实际情况，及时修订和更新应急救援预案，使之规范、符合、有效。一旦发生事

9、故，根据应急响应级别，各级应急救援指挥机构和职能人员按照预案要求，各司其职，及时有效地开展应急救援行动。1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本，安全第一。把保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。1.5.2 统一指挥，分级负责。安全生产事故应急救援指挥机构及各成员按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。在应急救援过程中，公司内任何单位、人员均要服从应急救援指挥部的统一指挥，不得阻拦和拒绝应急救援指挥部调用的任何物资、设备、人员和占用场地。1.5.3 科学救援，规范有序。在应急救

10、援中须充分发挥专家的作用，采用先进的技术方法、设备和器材，保证现场处置的科学性、针对性和可操作性。1.5.4 撤人优先原则。发生事故或出现紧急险情后，应首先将危险区域内的一切人员撤离危险现场，然后有组织的开展抢先救援工作。发生事故时如出现事故无法控制，事态进一步扩大，危及现场人员安全情况，现场各级管理人员包括车间主任、值班长、班组长都有权利下达撤人命令。2事故风险描述2.1 企业概况XXXX有限责任公司现隶属，。公司现有职工1300余人，实行“四班两运转”制。厂址位于，村的间距均大于200m。地形由南向北缓坡，为冲积扇形平原地址结构，土地平整，地基稳定。公司所在地属于暖温带大陆性季风气候，四季

11、分明。春季干旱多西南风，回暖快；夏季炎热多雨；秋季天高气爽，多晴好天气；冬季较寒冷，多东北风，少雨雪，易受季风、寒流的影响，气候变化突然。公司生产工艺流程复杂，具有易燃、易爆的特点，锅炉房、硫酸贮罐、天然气管道、硫磺仓库及柴油贮罐存在着危化品泄漏、火灾爆炸、人员中毒、烫伤、窒息、环境污染等事故的潜在危险。2.2 危险源辨识与风险分析企业主要存在的危险、有害因素分析如下：2.2.1 火灾爆炸2.2.1.1 易燃易爆化学品泄漏，遇明火燃烧爆炸。1.1.1.1 各系统进行检修、动火、启停活动时，特别是在易燃易爆物质存在的场所，会因管理不善或处置不当，发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生。2.2

12、.1.3 天然气管道的连接部位若发生泄漏，或管道破损发生泄漏遇明火会发生火灾爆炸危险。2.2.1.4 变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由于绝缘套管损坏爆裂起火。2.2.1.5 爆破事故：设备严重故障、运行人员松懈麻痹和误操作，可能造成锅炉严重缺水、严重结垢、严重腐蚀、超压、安全附件失效等。如处理不当，就会造成锅炉爆破事故。锅炉系统的其他承压部件如高压过热器、高压汽包也存在发生爆破事故的危险。2.2.1.6 各类压力容器和压力管道，由于安全附件失效或过载运行，或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝，均有发生爆炸和爆破的危险性。2.2.1.7 电气火灾爆炸的危险：配电装置、电动机以

13、及各种照明设备等存在电气火灾爆炸的危险。如：在配电间，因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸。如火灾发生在爆炸危险区域，则可能引起火灾爆炸事故。2.2.1.8 、铝粉燃烧爆炸：硫磺遇火花、高温可引起自燃，硫磺粉尘达到爆炸极限时遇明火可发生爆炸；铝粉遇潮湿、水蒸气能自燃，与酸类或强碱类接触能产生氢气，引起燃烧爆炸。铝粉粉尘达到爆炸极限时遇明火发生爆炸。2.2.2中毒和窒息1.1.1.1 气、酸碱管道的“跑”、“漏”可引起中毒危险。1.1.1.2 贮罐在修理过程中若罐内物质抽取或清洗不干净时，排除不及时，有可能引起中毒伤害事故。1.1.1.3 维修作业人员进入塔器及储罐内进行检修作业，事前未经检测

14、设备内的氧气浓度，会因缺氧危险，引起作业人员窒息。223触电雷电伤害、静电引起伤害、电气设备漏电伤害2.2.4 机械伤害机械设备快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或操作使用维修不当，都可能伤及手脚头发等部位。2.2.5 灼烫高温蒸汽等高温物质，如在事故状态下与人体接触或在高温热源旁长时间工作，均有造成作业人员高温灼伤及中暑的危险，严重时可能会危及生命。生产过程需使用硫酸、氢氧化钠等酸碱物质均为腐蚀品，有造成作业人员化学灼伤危险。高温蒸汽泄漏喷出或操作人员触及高温设备表面，均有造成作业人员高温烫伤的危险。通过危险有害因素辨识可知，企业存在的主要危险有压力容器爆炸、火灾、化学爆炸、灼烫、机械伤害、触电等。经预先危险性分析发现，在生产过程中火灾爆炸、压力容器爆炸造成的危险程度最大，应重点防范危化品泄漏、机械伤害和火灾爆炸事故。由危险度评价可知危险性最大的是3台75th锅炉、硫酸车间余热锅炉、硫磺仓库，其次为硫酸罐区、天然气配气站、柴油储罐，在生产过程中应对上述重点部位和关键装置重点加强控制。根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2014）等法规、标准，在公司内通过开展重大危险源辨识，认定公司危险化学品设备设施没有构成重大危险源。3组织机构及职责3.1 应急组织体系公司应急组织机构由公司安全生产事故应急