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1、XXXX中学家庭经济困难学生资助实施办法为更好的落实国家对家庭经济困难学生的资助政策,使各项资助得到公平、公正、公开,实现精准资助,根据XX省家庭经济困难学生认定办法文件精神,结合学校实际,制定本办法(试行)。一、认定机构与职能1学校成立由校长任组长,校委会成员、工会主席、政教处、班主任、资助管理员等担任成员的学生资助工作领导小组,全面领导、监督本校家庭经济困难学生的认定工作,。2 .学校学生资助管理机构具体负责组织、审核和管理全校的认定工作。3 .学校认定机构共三级,包括学生资助工作领导小组、年级认定小组和班级评议小组。学校设立学生资助工作领导小组,领导家庭经济困难学生认定工作;学生资助管理
2、中心负责组织和管理;各年级成立认定工作组,具体负责认定工作的组织和审核;班级成立班主任任组长、任课教师、学生代表任成员的认定评议小组,负责班级民主评议工作,其中学生代表人数视班级人数合理配置,应具有广泛的代表性,一般不少于班级总人数的10%,其中学生干部不超过小组半二、认定基本原则1坚持实事求是、客观公平的原则。认定家庭经济困难学生以学生家庭经济状况为主要认定依据,认定标准和尺度要统一,确保公平公正。2.坚持公开透明与保护隐私相结合。既要做到认定内容、程序、方法等公开透明,又要尊重和保护学生隐私,严禁让学生当众诉苦、互相比困。4.坚持积极引导与自愿申请相结合。既要引导学生如实反映家庭经济情况,
3、主动利用国家资助完成学业,又要充分尊重个人意愿,遵循自愿申请的原则。三、认定档次(一)认定依据1家庭经济因素。主要包括家庭劳动力及职业状况、家庭财产及收入、家庭负担等情况。2.特殊群体学生。主要指防返贫监测对象和享受政策脱贫人口学生(原建档立卡)、农村低保及低保边缘学生、特困救助供养及重点困境儿童、孤儿及事实无人抚养儿童、烈士子女、残疾学生及残疾人子女等情况。3,地区经济社会发展水平因素。主要指校园地、生源地经济发展水平、城乡居民最低生活保障标准等情况。4.突发状况因素。主要指遭受重大自然灾害、重大突发意外事件及学生大病家长大病等情况。5学生消费因素。主要包括学生及家庭消费金额、消费结构等情况
4、。6.其他影响家庭经济状况的因素。因疫情造成家庭经济困难学生一并纳入。(二)认定档次义务教育学校家庭经济困难学生分为一般困难、困难、特殊困难三个档次。四、认定条件1.有下列情况之一,认定为“一般困难学生”:(1)学生基本生活费用低于学校所在地区城乡居民最低生活保障标准或学校学生日常平均消费水平的.(2)父母务农无其它经济来源,有子女同时在接受非义务教育阶段的普通学历教育,家庭经济负担较重的.(3)监护人务农且年令较大的,经济收入低于一般水平的。(4)家庭因赡养老人、医疗等负担较重的。(5)因雨季洪涝等原因造成收入减少,家庭经济一般困难的(6)父母双方或一方因疫情工作单位停工停产,处于待业状态暂
5、时无收入或收入锐减的。(7)春季因疫情致经济作物无法交易外运,造成收入减少的,或其它因疫情造成损失的。(8)因响应党的号召或国家政策调整等原因,致经济作物受而损造成本年收入减少的。(9)因突发其他原因造成家庭经济一般困难的。2.有下列情况之一,认定为“困难学生”:(1)父母务农或父母一方暂时失业,家庭成员中有残疾或疾病且医疗费用负担较重的;(2)因遭受自然灾害或突发事故家庭财产损失较重的;(3)单亲家庭且单亲父(母)无经济收入或收入无法维持学生本人学习、生活需要的;(4)农村留守儿童,需要救助的。(5)因疫情等原因造成家庭经济很困难的。3.有下列情况之一,认定为“特殊困难学生”:(1)脱贫家庭
6、学生(建档立卡贫困家庭学生)、边缘易致贫家庭学生、脱贫不稳定家庭学生;(2)城乡最低生活保障家庭学生;(3)城乡特困救助供养学生、重点困境儿童;(4)孤儿及事实无人抚养儿童;(5)烈士子女;(6)家庭经济困难的残疾学生及残疾人子女;(7)因其他原因(如家庭遭受重大自然灾害或重大突发意外、家庭成员患重大疾病、家庭成员丧失劳动能力或无行为能力等)造成家庭经济特别困难的学生。4.学生有下列行为之一者,不能认定为家庭经济困难学生,已经通过认定的学生,应取消其受助资格:(1)隐瞒家庭经济实际情况、提供虚假信息的;(2)由于家庭建房、购房、购车、经营经商失败等原因造成家庭经济暂时困难的;(3)由于生活奢侈
7、浪费等原因造成生活暂时困难的;(4)家庭成员存在好逸恶劳,恶性消费、恶意欠债及网贷造成不良后果等情况的。(5)资助过程中存在不主动配合学校工作的。(6)散布谣言、恶意投诉等对教育事业造成负面影响的。(7)其他不符合认定条件的。五、认定流程1各班积极宣传家庭经济困难学生资助政策,保证班级学生及时了解家庭经济困难学生认定工作流程和工作时限。2 .学生本人自愿提出申请:申请家庭经济困难学生的同学,须如实填报潍坊市家庭经济困难学生信息采集表(学前到高中阶段通用)安丘市资助政策申请确认表,并提交给班级,有证件及其他支撑材料的也可提供给班级评议小组。3 .班级评议:班级评议小组根据学生提交的材料,结合学生
8、日常消费行为等因素,确定家庭经济困难学生资格,并填写XX省义务教育资助申请表。并按照困难程度进行排序,家庭经济困难学生分为特殊困难、困难和一般困难三类。班级认定结果报年级认定小组审核。六、两级公示1 .各年级认定工作组要将审核后的家庭经济困难学生等级及排序名单,在本年级范围内公示,公示不少于5天。公示时,严禁涉及学生个人敏感信息及隐私。2 .各年级公示无异议后,上报学校资助管理员。同时提交学校XX省义务教育资助申请表。3学校学生资助管理部门汇总、审核认定小组提交的初步认定结果后提交给学生资助工作领导小组核查认定。学生资助工作领导小组核查审批结束后,会将认定结果以适当方式、在适当范围内公示5个工
9、作日。七、工作要求1 .严格按照XX省家庭经济困难学生认定办法开展工作,按时间节点完成家庭经济困难学生认定工作,从各个方面充分了解提出申请学生的实际情况,落实政策、规范程序、实事求是、严格把关,坚决杜绝隐瞒、谎报等情况的发生。2 .要把脱贫享受政策家庭学生、边缘易致贫家庭学生、低保家庭学生、特困救助供养学生、家庭经济困难的残疾学生及残疾人子女、孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童、烈士子女、低保边缘家庭学生等特殊困难学生作为重点资助对象。3 .要加强政策宣传和诚信教育,教育引导学生如实反映家庭经济困难情况,既不应隐而不报,更不能夸大虚报。4 .对申请时弄虚作假的学生,要以适当方式予以惩戒。八、
10、虚假填报家庭经济情况的甄别和惩戒措施(一)责任追究原则1坚持实事求是、客观公正、有错必究,惩处与责任相适应,教育与惩处相结合的原则;5 .坚持领导和个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的责任原则。(二)责任追究范围对工作不负责任或不按程序办事,违反学校及上级的有关规定,在资助过程中,有下列情形之一的,按有关规定实施责任追究。1对上级主管部门和学校制定出台的政策、措施、决定持消极态度,抵制或不予落实的;未及时召开会议传达落实学校关于资助工作会议和文件精神的;6 .在评审过程中,不坚持原则,徇私舞弊、弄虚作假,对出现的问题隐瞒包庇,影响学校规章制度贯彻执行的;滥用职权,造成不
11、良后果的;7 .因文件收发、传阅、上报、下达不及时而贻误工作造成重大影响;不按时限要求上报各类统计报表、总结材料,影响学校工作、给学校造成不良影响的;8 .资助工作统计数据信息不准确或不详实的;9 .上报信息虚报、错报、重报、漏报的。10 认定的贫困户不符合标准或掌握信息不全面的;11 对举报投诉不复核,造成情况失实,或弄虚作假,隐瞒事实真相,上报虚假材料的;12 .其他违纪违规行为的。(三)责任追究方式1有上述行为,情节较轻的,由直接领导先予教育诫勉,当事人作出书面检查;情节较重,造成不良影响和后果的,取消教师当年评优评先资格、取消学生本年度认定资格;情节严重,造成恶劣影响和后果的,除按相应规定处理外,同时由校委会研究作出处理意见,予以告诫、通报批评或其他的行政、组织处理,并追究相关责任人的责任。2.有上述行为,情节严重,触犯党纪、政纪的,按相应规定给予处理;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。