丰镇市2023年农业水价综合改革实施方案.docx

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1、丰镇市人民政府办公室关于印发丰镇市2023年农业水价综合改革实施方案的通知丰政办发（2023）3号各乡镇、南城区办事处，市直有关单位：现将丰镇市2023年农业水价综合改革实施方案印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。此通知2023年1月25日丰镇市2023年农业水价综合改革实施方案根据乌兰察布市人民政府办公室乌兰察布市农业水价综合改革实施方案（乌政办字（2018）127号）、乌兰察布市人民政府关于建立健全农业水价运行机制的指导意见（乌政发（2023）68号）文件要求，为加快推进丰镇市农业水价综合改革，特制定本实施方案。一、总体目标1 .按照农业灌溉用水总量控制指标，将农业灌溉水权由市到乡镇

2、逐级分解到各用水主体，在确定水权的同时要对灌溉用水限额进行核准认定，实行总量控制和定额管理。2 .完善农业供水智能计量设施，实现信息化自动计量，达到数据远程传输与控制。不具备计量设施安装条件的实行以电折水方式控制水量，并上传至水价改革信息化平台。3 .建立健全市、乡、村三级农业用水管理组织，完善组织规章制度和运行机制，建立健全农业水价形成机制，合理制定农业用水价格，并实行超定额（计划）累进加价制度。4 .建立节水奖励制度，鼓励社会资金投入水利建设，对运用节水灌溉方式节约用水的农业用水户给予适当节水奖励。二、主要任务（一）加强农业水价改革台账建设。由水利局牵头，各乡镇、南城区办事处配合，完成全市

3、农业灌溉机电井基础信息的上传工作，分类登记造册，做到线上线下统一。时限要求：2023年2月底前完成（二）加快完善供水计量设施管理。对全市已经安装的农业灌溉机电井供水计量设施，实行“一井一卡好一户一卡”等计量管理模式，加强灌溉机电井信息平台实时监测、监管,全部实现村级用水充值，由村级农业用水管理组织收缴并管理。对超定额（计划）累进加价征收的水费及时足额上缴上级财政专户管理。时限要求：2023年3月底前完成机电井灌溉IC卡的发放工作（三）科学分配水权，建立水权制度。在完善农业灌溉机电井信息的基础上，按照内蒙古自治区农业灌溉水权分配和限额确定的指导意见，完成各乡镇、南城区办事处农业用水总量控制指标确

4、定工作，并将农业灌溉地下水控制指标逐级分配到乡到村到井（户），实现农业灌溉用水限额管理。各乡镇、南城区办事处按照市政府下达的农业灌溉用水量控制指标，结合本地农作物种植结构和灌溉方式，合理确定各村农业用水管理组织用水计划，原则上年度农业灌溉定额不突破120立方米/亩。时限要求：2023年3月底前完成水权分配和限额确定工作（四）建立健全农业水价形成机制。按照“定额管理、水权限额、节奖超罚、合理负担”的原则，根据农民承受能力，在不高于原运行成本或持平的情况下进行实地调查测算，形成农业用水水价测算报告，提交价格管理部门进行听证后确定农业用水水价。在确定农业灌溉用水初始水权和用水限额的基础上，实行超定额

5、（计划）累进加价的农业水价改革模式，具体累进加价实施细则另行制定。时限要求：2023年3月底前完成超定额（计划）累进加价平台系统设置工作（五）建立和完善农业用水管理组织。建立市、乡、村三级农业用水管理组织，负责指导全市农业水价综合改革工作，乡、村两级农业用水管理组织要充分发挥其职能作用，确保农业水价综合改革任务按时完成，建立和完善农业灌溉工程管护模式，严格管控地下水，促进农业高效节水。时限要求：2023年2月底前完成农业用水管理组织建设工作三、保障措施（一）加强组织领导。成立以市政府主要领导为组长，分管领导为副组长，水利、发改、财政、农牧、宣传、公安、供电等部门主要负责同志为成员的农业水价综合

6、改革领导小组（见附件）。办公室设在水利局，办公室主任由水利局局长兼任，主要负责协调解决工作推进过程中遇到的困难和问题，确保各项改革措施落到实处。（二）加强宣传培训。水利部门积极组织专业技术人员进行业务培训，切实提高市、乡、村相关人员的思想认识和业务能力。各相关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体开展宣传工作，加强舆论引导，强化水情教育，增强全社会有偿用水和节水自觉性，积极营造完善农业水价形成机制、深化农业水价综合改革的良好舆论氛围。（三）加强监督检查。各部门要压实责任，充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，相互配合，形成合力；市纪委监委要强化监督检查，组织部要将此项工作列入年度实绩考核内容；各乡镇、南城区办事处要认真落实农业水价综合改革主体责任，采取强有力措施，加大工作力度，如期全面完成农业水价综合改革任务。附件:丰镇市农业水价综合改革领导小组名单刘贵生财政局局长王玉成农牧和科技局局长贾育宣传部常务副部长庞军公安局副局长宋世斌乌兰察布市电业局丰镇供电分局局长