包头至银川高铁包头至临河段站前及房建工BYZQ01标段项目九原制梁场拌合站.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：包头至银川高铁包头至临河段站前及房建工程BYZQ-O1标段项目九原制梁场拌合站建设单位（盖章）：中铁上海工程局集团有限公司第一机械化施工分公司编制日期：20制年2月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称包头至银川高铁包头至临河段站前及房建工程BYZQ-O1标段项目九原制梁场拌合站项目代码/建设单位联系人郎宇东联系人18603073710建设地点内蒙古自治区包头市九原区哈林格尔镇段四坛堵村哈业色气小组地理坐标东经：109度33分54.432秒,北纬：40度37分16.132秒东经：109度34分29.502秒,北纬：40度36分1

2、5.823秒东经：109度33分56.595秒,北纬：40度36分52.185秒东经：109度34分29.657秒,北纬：40度36分56.820秒国民经济行业类别C302石膏、水泥制品及类似制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业55石膏、水泥制品及类似制品制造302商品混凝建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）47000环保投资（万元）71环保投资占比（）0.15%施工工期3个月是否开工建设0否口是

3、：用地（用海）面积（m2）151171专项评价设置情况无规划情况包头市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析包头市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要第四章、第六节强化基础设施保障中提出；“按照适度超前的原则，推动基础设施系统化协同化发展，打造布局合理、互联互通、集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代基础设施体系。加快构建综合立体交通体系。推进包西高铁（包鄂段）、包银高铁、呼包高铁建设等，完善公路网、铁路网、航空网、建设全国性综合交通枢纽。为满足包银高铁铁路工程建设对混凝土的需求，中铁上海工程

4、局集团有限公司第一机械化施工分公司在内蒙古自治区包头市九原区哈林格尔镇段四坨堵村建设临时制梁场建设项目。因此，本项目符合包头市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要。其他符合性分析（1）与“三线一单”文件相符性分析根据包头市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（包府发202347号）中意见，本项目所属位置属于一般管控单元（详见附图2）,对于一般管控单元要求为：以适度发展经济、避免大规模高强度开发为导向，落实生态环境保护基本要求，执行国家、自治区、黄河流域及包头市相关规定。本项目建成后，将严格落实报告中提出各项污染防治措施及风险防控措施，将对环境造成的影响降至最

5、低。生态保护红线：本项目位于内蒙古自治区包头市九原区哈林格尔镇段四场堵村哈业色气小组，项目不在国家、内蒙古自治区、县级自然保护区、森林公园、湿地公园及风景名胜区内，周边也无重点保护野生动物和古树名木，故项目不在生态保护红线范围内。环境质量底线：大气环境：根据包头市2023年环境质量报告，项目所在区域为环境空气质量达标区，区域环境空气质量满足环境空气质量标准(GB30952012)及修改单中的二级标准。分析结果表明，本项目废气经处理后可达标排放，本项目建成后对大气环境影响较低。水环境：项目营运期产生的生活污水排入防渗化粪池，委托环卫部门定期清运，不会对周围水环境产生影响。声环境：根据项目所在地环

6、境现状检测，本项目所在区域声环境满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准限值要求；项目虽在运营期会产生一定的污染物，如废水、废气、噪声及固体废物，但在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放不会对周边环境造成不良影响，不会明显降低区域环境质量现状，不会对当地环境质量底线造成冲击，不会突破区域环境质量底线。资源利用上线：A土地资源本项目为水泥制品制造项目，位于内蒙古自治区包头市九原区哈林格尔镇段四场堵村哈业色气小组，项目用地为农用地和未利用地，于2023年5月27日取得了关于新建包头至银川高铁包头至临河段站前及房建工程BYZQ-O1标段项目临时用地的批复意见(包自然九原区字【202

7、3】169号),因此，本项目用地符合用地规划的要求。B水资源本工程位于内蒙古自治区包头市九原区哈林格尔镇段四场堵村哈业色气小组，本项目生活用水外购桶装水，生产用水来自附近村庄自打水井。本工程员工生活用水最大用量约4320m3a,生产用水最大用量为32159.645m3a,不挤占当地农业用水、生态用水和居民用水，符合资源利用上线要求。环境准入负面清单：根据包头市环境管控单元准入清单，本项目位于一般管控单元，不属于禁止类项目。根据包头市环境准入清单管控单元包头市九原区一般管控单元哈林格尔镇一般管控单元（编码：ZH15020730004）,本项目与生态环境准入清单的符合性分析见下表：表1生态环境准入

8、清单（与本项目有关）类别准入指标本项目否清内是在单区域布局管控其他/综合类根据资源环境承载力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态功能稳定。本项目位于内蒙古自治区包头市九原区哈林格尔镇段四场堵村哈业色气小组，水、电资源消耗量较小，污染物均可达标排放，对环境影响较小。否生态/禁止类单元内的一般生态空间，主导生态功能为水土保持和生物多样性维护。水土保持生态功能区内，禁止在25度以上的陡坡地开垦种植农作物，禁止在崩塌、滑坡危险区、泥石流易发区从事采石、取土、采砂等可能造成水土流失的活动；生物多样性维护生态功能区内，禁止从事非法捕猎、毒杀、采伐、采集野生动植物等活动，禁止破坏野生动物栖息地。本

9、项目位于内蒙古自治区包头市九原区哈林格尔镇段四场堵村哈业色气小组，生产预制梁，项目周边为空地和厂房，不在野生动物栖息地。杏产业/科学确定区域的主导产业、规模、布局等，合理设定区本项目属于临时工程，主要服务于包头至银川高铁建设项杳综合来域内项目的准入和风险管控，对满足区域环评结论和审查意见的项目调整环评等级、实行告知承诺制、精简环评内容目，项目建设完成后拆除，不会对当地的环境造成影响。大气/鼓励引导类大气环境高排放重点管控区内，应强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标改造。本项目所在区域不属于大气环境高排放重点管控区，项目类别为水泥制品制造项目，不属于高污染项目。杳综

10、一（2）根力室关于E办发20项目特工符合该夬表2二所述，符合“三线一单”基本要求。与“包头市十四五生态环境保护规划”符合性分析R2023年12月27日公开发布的包头市人民政府办公发包头市“十四五”生态环境保护规划的通知（包府21138号文），对地区生态环境保护工作提出要求，本）包头市“十四五”生态环境保护规划进行比对分析，见划要求，具体分析如下：包头市“十四五”生态环境保护规划符合性分析序号包头市“十四五”生态环境保护规划本项目符合性分析符合性1对标碳达峰碳中和与节能减排要求目标，坚决遏制高耗能高排放项目盲目扩张。结合国家重点生态功能产业准入负面清单和内蒙古自治区“三线一单”环境分区管控意见，

11、进一步制定全市“三线一单”管控方案，严格新建项日环境准入管理，从源头推动产业升级，优化产业绿色转型。推进应对气候变化制度融合，实施企事业单位污染物和温室气体排放相关数据统一采集、相互补充、交叉校核。强化高耗能高碳排放项目环境影响评价审批管理，推动将碳排放纳入环境影响评价，探索实行重大项目碳排放管理，本项目为二十七、非金属矿物制品业55石膏、水泥制品及类似制品制造302商品混凝土，不属于“两高”项目和高碳排放项目：结合国家重点生态功能产业准入负面清单和内蒙古自治区“三线一单”环境分区管控意见，本项目建设地点内蒙古自治区包头市九原区哈林格尔镇段四场堵村哈业色气小组，不在内蒙古自治区国家重点生态功能

12、区产业准入负面清单（试行）中自治区重点生态功能区，不属于自治符合对碳强度降低目标完成情况亚峻的地区，缓批或限批“两高”项目和高碳排放项目。区负面清单规定的禁止类和限制类行业。本项目位于包头市“三线一单”环境分区一般管控单元，符合包头市“三线一单”管控方案。2严把项目用地准入关口，新上重化工项目必须入园，对布局在园区以外的现有重化工企业，严禁在原址宙批新增产能项目。鼓励主城区产业有序向土右旗、固阳县、达茂旗、石拐区和白云区外五区转移，积极推动“飞地经济”发展，着力破解工业围城，加快城市建成区钢铁、化工、有色等污染企业和工段搬迁。提高城市规划建设水平，形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。

13、山南地区（主城区、喜桂图新区、土右旗）不再新、扩建高污染项目，同时主城区（昆区、青山、东河、九原、高新区）及石拐喜桂图新区不再新、扩建高环境风险项目。本项目用地为临时用地，不属于高环境风险项目。符合3通过“淘汰一批、替代一批、治理一批”提升产业层次和发展能级。严格落实淘汰落后产能要求，加大钢铁、铁合金、焦炭、电石等行业的落后产能淘汰力度。加快传统产业优化升级，重点实施包钢生产线自动化及智能改造等传统产业改造项目，提升重点企业生产和管理高端化、智能化、数字化、清洁化、低碳化水平。对现有企业加快推进产业升级改造和污染工段治理，重点对包钢、包铝、包头海平面、吉宇钢铁、华云新材料等企业重点工段在202

14、5年前完成升级改造。本项目为二十七、非金属矿物制品业55石膏、水泥制品及类似制品制造302商品混凝土，不属于钢铁、铁合金、焦炭、电石等行业，且根据产业结构调整指导目录（2019年本）要求，本项目不属于限制类和禁止类，属于允许类，不属于落后淘汰行业。符合（3）产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第29号令产业结构调整指导目录（2019年本），不属于限制类、鼓励类和淘汰类项目，属于国家允许类建设的项目，本项目的建设符合国家的产业政策要求。（4）选址符合性分析包头至银川高铁包头至临河段站前及房建工程BYZQ-O1标段项目九原制梁场拌合站选址位于内蒙古自治区包头市九原区哈林格尔镇段

15、四场堵村哈业色气小组，建设地点交通便利，污染物产生量较小且经过治理后达标排放，对周围环境影响较小。土地性质为农用地0.217公顷、未利用地15.0954公顷，制梁场用地有效期2年，运行时间为2023年5月1日起2024年5月1日止，根据包头市自然资源局九原区分局临时用地批复意见，复垦面积为15.1171公顷，且项目占地不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地保护区等敏感点。项目运营后，运营期废气可以达标排放；噪声经有效治理后可以做到厂界达标排放；生活污水排入防渗化粪池，委托环卫部门定期清运；项目产生的固体废物均能得到妥善处置，因此，从环保角度分析，项目选址合理。综上所述，本项目符合“三线一单”基本要求、符合国家产业政策要求、项目选址合理。二、建设项目工程分析1、项目由来包头至银川高铁是京呼银兰大通道的重要组成，是蒙西、宁夏、甘肃等西北地区连通京津冀和东北地区的快速通道，项目全长约518公里。包银高铁建成后，对于呼包鄂经济区、宁夏沿黄经济区、兰白经济区联动发展，促进内蒙古、宁夏、