在传达学习2023年全国两会精神会议上的讲话及宣讲提纲.docx

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1、在传达学习2023年全国“两会”精神会议上的讲话同志们：3月4日至13日，十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议在北京胜利召开。今天的市委常委会（扩大）会议，主要任务是传达学习贯彻全国“两会”精神和省委常委会（扩大）会议精神，研究我市贯彻意见。近段时间以来，大家通过各类新闻媒体，对全国“两会”精神都已经作了学习，这里再简要传达一下。这次全国“两会”，是在全国上下深入学习贯彻党的二十大精神开局之年、“十四五”规划承上启下的关键之年，召开的一次重要会议。大会期间，习近平总书记三次下团组参加审议讨论，分别是江苏代表团审议、政协会议的民建工商联界委员、解放军和武警部队代表团，并发表了系列重要讲

2、话。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓶、思想深刻、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、理论性，为我们学习贯彻全国“两会”精神，扎扎实实办好X市的事、做好X市工作，提供了重要遵循、注入了强大动力。大会的各份报告特别是李克强总理所作的政府工作报告，总结成绩客观务实，分析形势精准深刻，部署工作指向明确，对于做好今年经济社会发展各项工作具有重要指导作用。全市各级各部门要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全国“两会”精神，准确把握其中的丰富内涵，认真按照省委工作要求，不折不扣抓好贯彻落实，努力以谱写“X市篇章”的新进展、新成效，为全国全省大局作出更大贡献。这里，我强调几点贯彻意见：一、强化政治意识，

3、把握精神实质，更加坚定自觉捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。学习宣传贯彻全国“两会”精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。特别要把学习贯彻习近平总书记在全国“两会”期间的重要讲话精神作为重中之重，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断从必由之路中汲取前进力量，自觉做“两个确立”的坚定信仰者和忠实实践者，更加坚定忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，始终沿着总书记指引的方向奋进新征程。学习过程中，一要强化系统全面学习，各级组织部门、党校要把学习全国“两会”精神作为党员干部教育培训的重要内容，分批次、分类别开展专题辅导，推动精神入脑入心。各级领导干部要

4、深入一线、深入基层开展宣传宣讲活动，迅速掀起学习宣传贯彻全国“两会”精神的热潮。二要强化融会贯通学，把学习全国“两会”精神与学习党二十大精神贯通起来，与贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神贯通起来，做到系统领会把握、一体推动落实。三要强化立足实际学，对标对表总书记最新指示要求，以及政府工作报告对全年工作的有关部署，紧密结合谱写“X市篇章”具体实践，切实把全国“两会”精神转化为X市现代化建设的务实举措。二、强化学用结合，全面落细落实，扎实推进X市全方位高质量发展。学习贯彻全国“两会”和省委常委会（扩大）会议精神，关键在于对标对表抓落实，推动X市经济社会发展。我们要认真按照中央和省委的部署要求，坚

5、持完整、准确、全面贯彻新发展理念，努力在全方位推进高质量发展上迈出新步伐。一要着力实现经济稳定。今年经济社会发展任务重、挑战多，全国确定5%的增速目标，凸显了稳字当头、稳中求进的主基调。市委、市政府围绕“稳定保持良好发展态势、稳定保持全省领跑势头”，提出了全年经济增长x%以上的目标，增速分别比全国全省高了X和X个百分点。我们要坚持把X市放在全国全省发展的大背景下去思考谋划，统筹局部与全局、当前与长远、外部与内部、对上与对下的关系，找准各领域的短板差距在哪里、堵点痛点在哪里、潜力空间在哪里，进一步明确“时间表”、划定“路线图”、完善“任务书”，确保经济平稳健康发展，继续创造令人刮目相看的“X市精

6、彩”。二要着力强化政策对接。政府工作报告从8个方面，对全年工作作了全面部署，并在扩大内需、产业体系、助企纾困、乡村振兴、绿色低碳、改善民生等方面出台系列真金白银的政策措施，包括“安排地方政府专项债券3.8万亿元”“有效防范化解优质头部房企风险”“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”等，都与X市发展息息相关，而且政策一插到底、直接惠企利民。各级各部门要加强对政府工作报告的学习研究，不能“学了就忘了”“看了就丢了，要一条一条分析、一项一项梳理，敏锐从中发现机遇、寻找机遇、抢抓机遇，找准工作抓手、细化落实措施，策划包装一批符合中央政策取向、X市发展需要的大项目好项目，努力把政策红利转化为发展红利。三要

7、着力强化实干实效。结合学习贯彻全国“两会”精神，不断强化争先争效的意识，说了就干、定了就办，推动各项工作快起来、跑起来、实起来。各级各部门要按照市委、市政府的工作部署，全面理清各领域工作的重要任务、重大抓手，全力推进高质量发展等各项重点工作，确保发展有新的提升、新的突破。同时，着眼X市长远发展，各级各有关部门要深刻领会市委、市政府的战略意图和工作取向，开动脑筋、务实作为，努力在谱写“X市篇章”上取得更多突破性进展、标志性成果。三、强化思想共识，凝聚发展合力，推动X市民主政治发展取得新成效。各级人大及其常委会要加强学习，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全力做好立法、监督、人民代表等

8、各项工作，不断发展全过程人民民主，全面提升人大工作质量和水平。各级政协组织要坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，做好思想引领、汇聚力量、议政建言、服务大局工作，切实把社会各界智慧和力量汇聚起来，不断推动新时代政协工作开创新局面。各级党委要进一步加强对人大、政协工作的全面领导，全力支持人大、政协依法履职、参政议政和开展民主监督，努力为人大、政协工作创造更好环境。总之，全市上下要以学习贯彻全国“两会”精神和省委常委会（扩大）会议精神为契机，拿出只争朝夕的干劲，保持滴水穿石的韧劲，以更加奋发有为的精神状态做好各项工作，加快推动全市高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家

9、的X市篇章!2023年全国“两会”精神宣讲提纲2023年全国两会已胜利闭幕，这次两会的重要意义在于这是党的二十大之后首个汇集民智、反映民意、影响民生的重要会议。党的二十大盛会为中华民族的未来擘画了强国复兴的宏伟蓝图，两会则承载着更多的职责和使命，全国各地人大代表与政协委员聚焦百姓关注的热点议题，传递基层声音、反应社情民意，围绕建设现代化中国积极建言献策，共谋中国发展，把党的二十大盛会的美好蓝图一步一步变为现实图景。这次会议践行更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主，是团结奋进的大会、鼓舞士气的大会、开拓进取的大会，必将团结起亿万人民在全面建设社会主义现代化国家的新征程上奋勇前进。一、全国

10、“两会”是全过程人民民主的生动体现党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容，强调全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，对“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”作出全面部署、提出明确要求。每年的全国两会，代表委员带着来自人民群众的期望，就事关国计民生的问题进行审议、讨论，吸纳民意、汇集民智，服务大局、凝聚共识，实现党的主张、国家意志、人民心声高度统一，生动彰显出全过程人民民主的力量。人民是全过程人民民主的出发点和落脚点。全国两会是全过程人民民主的生动实践，凸显全过程人民民主的成色与特色。人民代表来自人民，代表委员来源保持广泛性。人大代表来自各地区、各行业

11、、各领域、各民族；全国、省、市、县、乡五级都有人民代表大会，具有广泛的代表性。在全国两会上，全国人大代表代表人民集中行使国家权力，全国政协委员同时参加对有关法律修改、政府工作报告等的讨论，代表委员把人民群众对美好生活的向往和“急难愁盼”问题带到全国两会，让14亿多人的所思所盼融入国家发展的顶层设计。全过程人民民主让每个人都有机会成为国家决策的参与者，实现了最广大人民的最广泛参与，实现了民意的汇总、民智的汇集、民力的汇聚，从而调动起亿万人民的积极性、主动性、创造性。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。实现人民当家作主不是抽象的政治口号，而是要将民主的实质落实到国家政治生活和社会生活的方方

12、面面，转化为切实可行的制度安排和实践举措。在中国，重大决策往往经过民意征集、民主酝酿，广泛听取意见，通过科学论证、民主决策产生。各层级意见建议尤其是基层民意，经过听证、函询、座谈、网络问政等多种方式被广泛纳入程序中。每年全国两会，党和国家领导人和代表委员围绕国计民生深度交流、广泛协商、凝聚共识，致力解决人民群众最现实、最直接、最急难愁盼的各种实际问题。亿万人民通过各个领域的民主制度和各个层次的民主形式,共同行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权力，有效避免了一些国家“人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利，人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期”的“形式主义民主”，为实现人

13、民群众对美好生活的向往提供了有力保障。民心是最大的政治，得民心者得天下。全国两会是全过程人民民主建设的生动实践，也是观察中国民主质量的一个窗口。两会召开之前，代表委员深入一线、充分调研、收集问题，形成议案提案；会上，充分讨论、形成共识，将党的主张、人民的意愿通过法定程序转化为国家意志。每年的全国两会，代表委员提出有关经济发展、教育、养老、环境保护、网络安全、粮食安全保障、妇女权益保障等方面的各种建议、提案，反映人民群众的普遍关切，让“民之所盼”直通“施政所向”，并得到高效、妥善解决。通过两会，越来越多来自基层的声音直达中央，越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策，人们真切地感受到，在中国大

14、地上，民主是实实在在、有效管用的。二、从政府工作报告看全年工作着力点明确今年发展主要预期目标：今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在13万亿斤以上；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。以政策落实保障目标实现：要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。（一）推进五大政策落地落实。积极的财政政策要加力提效。当前，国内外

15、各种风险挑战显著增多，我国经济恢复的基础尚不牢固，推动经济持续恢复尤为关键，必须更直接更有效地发挥积极财政政策作用，助力推动经济运行整体好转。稳健的货币政策要精准有力。保持流动性合理充裕，为经济稳定恢复提供有力支持，商业银行要更加聚焦经营主体所需所盼，合理把握信贷投放力度和节奏，适度靠前发力，不断加大对乡村振兴、科技创新、绿色发展等领域的支持力度，让金融“活水”精准滴灌实体经济。产业政策要发展和安全并举。既要拉长长板，巩固提升我国优势产业的国际领先地位，也要补齐短板，在关系国家安全的领域构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系。这是着眼于推动我国经济高质量发展的内在要求，也是应对一些国家对我国

16、遏制打压的必要之举，把主动权牢牢掌握在我们自己手中。科技政策要聚焦自立自强。实践反复证明，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，只有坚决打赢关键核心技术攻坚战，才能从根本上保障国家总体安全，因此，要始终牢记“国之大者”，认真落实企业创新主体责任，加快推进关键核心技术攻关。社会政策要兜牢民生底线。就业的底层逻辑是经济发展，要通过财政、货币、产业、科技等政策协同发力，推动经济高质量发展，在发展中保障和改善民生。这五大政策形成一套“组合拳”，各有侧重又相互促进，既立足当前又着眼长远，协调配合、协同发力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。（二）不断提升民生福祉，把中国式现代化的宏伟蓝图转化为具体奋斗目标。把促进高校毕业生就业摆在更加突出位置。政府工作报告提出，城镇新增就业1200万人左右。把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。计划报告提出，实施2023届高校毕业生就业创业促进行动，组织就业见习和专项培训。深化百万见习岗位募集计划。组织开展国聘行动等专项服务活动。预算报告