数据标准管理办法.docx

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1、数据标准管理办法1总则为了规范集团数据标准管理工作,推动数据标准在全集团的落地实施,提高数据的统一性和规范性,并作为数据质量管理和数据应用服务的保障,配合BIM运营管控数据治理办法,制订本办法。2定义数据标准是指针对集团共享的重要数据所制定的规范性标准文件,以确保此类数据在全集团使用和交互中业务和技术语言的统一性和规范性。3数据标准分类集团数据标准分为基础类数据标准和指标类数据标准:3.1 基础类数据是指日常业务开展过程中所直接产生和采集的,并未进行统计加工的基础数据;3.2 指标类数据是指为满足集团内部管理需要和外部监管要求,在基础类数据的基础上,按照既定的统计需求和分析规则进行加工后产生的

2、数据。4集团数据标准内容划分为业务属性、技术属性和管理属性三部分:4.1 业务属性是指从业务层面对数据的统一定义,包括数据项的业务定义、定义依据以及数据项产生及处理加工过程中应遵循的业务和统计规则等;4.2 技术属性是指从技术实现层面对数据的统一规范和定义,包括字段长度、精度、数据类型等;4.3 管理属性是指从管理层面对数据的统一规范和定义,包括数据项的业务主管部门、来源系统等。4.4 标准制定原则:5.1 重要性。基于集团实际业务需求,对业务经营和管理至关重要的数据项制定数据标准,并根据业务需求的优先级分阶段推进数据标准制定工作。5.2 共享性。数据标准应立足于全集团视角,对在集团范围跨机构

3、和部门进行共享的数据进行标准化,对于仅在特定机构或部门范围内使用的特殊情况,原则上不纳入数据标准。5.3 前瞻性及科学性。在满足业务需求的基础上,结合国内外先进经验考虑未来集团业务发展所带来的数据标准需求。5.4 遵循外部标准。充分遵循各类成熟的外部标准,包括国际标准、国家标准、行业标准等。6数据标准管理的组织与职责6.1 决策机构集团数据治理委员会负责数据标准管理的决策,具体职责包括:6.1.1 审批数据标准管理相关办法;6.1.2 对数据标准管理工作的重大事项进行决策,审批数据标准管理工作的长期规划;6.1.3 对需要发布的数据标准进行审批;6.1.4 对数据标准管理中跨部门、跨系统的重大

4、争议问题进行决策,担任最高的争议仲裁机构;6.1.5 定期听取集团数据治理办公室对数据标准管理工作的汇报。6.2 集团数据治理办公室是数据标准管理的责任单位,具体职责包括:6.2.1 数据标准管理办法的制定、解释和监督;6.2.2 负责组织、推动和协调数据标准管理相关工作,包括数据标准的制定、评审、发布、执行、变更和废止;6.2.3 负责收集数据标准新增/变更需求,并编制数据标准制定模板;6.2.4 负责组织数据的业务主管部门制定数据标准,并统一维护和发布数据标准;6.2.5 总结数据标准管理工作,并定期向集团数据治理委员会汇报。6.3 集团各职能部门或由产业、成员企业代行相关职能的单位作为数

5、据标准的业务主管部门、需求提出部门或使用部门,应对本部门负责的数据进行以下标准管理,具体职责包括:63.1 负责本部门数据标准相关需求的收集、整理和提交;63.2 2负责提出数据标准的新增/变更需求;63.3 3参与数据标准的制定、评审、变更和复审工作;63.4 4配合集团数据治理办公室开展数据标准管理相关工作;63.5 5负责数据标准在本部门的落地实施。6.4各产业集团及直管企业应遵循集团数据标准管理原则和要求建立产业集团及直管企业自身的数据标准管理组织及职能,组织推动产业集团及直管企业数据标准管理工作。具体职责为:6.4.1 根据集团数据标准管理工作要求,制定产业集团及直管企业数据标准管理

6、工作方案和管理制度;6.4.2 组织、推动产业集团及直管企业数据标准管理工作的具体实施,包括数据标准的制定、评审、发布、执行、变更和废止等相关工作,并建立高效的数据标准管理流程,及时、有效地解决产业集团及直管企业数据标准管理相关问题;6.4.3 责定期(每月)收集、整理和分析产业集团及直管企业数据标准管理的开展情况和具体问题,并反馈至集团数据治理办公室;对于重大数据标准问题或事项,应及时向集团数据治理办公室进行沟通和汇报。7数据标准的制定7.1 数据标准的制定是指按照数据标准需求,定义各类数据的业务属性、技术属性和管理属性。7.2 数据标准的制定或维护更新主要有两种发起方式,一是职能部门发起,

7、二是集团数据治理办公室发起:7.2.1 集团各职能部门均可根据业务经营管理及监管要求的需要,提出数据标准新增或变更的需求,经所在部门主管领导批准后提交集团数据治理办公室;7.2.2 集团数据治理办公室数据需求管理团队在统筹收集并分析全集团数据需求的过程中,对于识别的数据标准新增或变更需求,组织协调数据需求提出部门及数据业务主管部门进行数据标准制定的相关工作(数据需求管理的详细内容请参见XX集团数据需求和认责管理办法)。7.3 集团数据治理办公室负责汇总并分析全集团数据标准新增和变更需求,编制数据标准模板,并分派给数据的业务主管部门等相关部门填写数据标准的各类属性信息,针对涉及境外的数据,业务主

8、管部门应与XX国际充分沟通,确保标准内容已考虑了海外的特殊性。7.4 集团数据治理办公室应定期召开数据标准管理专题会议,协调解决数据标准制定过程中出现的问题,并形成会议纪要;对无法协调处理的问题,应上报集团数据治理委员会解决。8数据标准的审核及发布8.1 集团数据治理办公室应组织数据的业务主管部门等相关部门对初步制定的数据标准进行讨论,并按照讨论结果对制定的数据标准进行必要的修改及完善。8.2 修改和完善后的数据标准应由集团数据治理办公室组织数据的业务主管部门等相关部门召开数据标准管理专题评审会议进行评审,并将通过评审的数据标准上报集团数据治理委员会进行审批。8.3 数据标准审批通过后,将数据

9、标准印发全集团,并根据集团数据标准版本管理(参见本办法第八章)要求对所制定的数据标准注明版本。9数据标准的执行9.1 数据标准的执行是指已发布的数据标准在具体业务经营和管理及信息系统中的实施和运用。9.2 数据标准应在集团相关信息系统改造或新建的项目中落地实施,由系统项目牵头部门制定落地方案并严格执行。对于历史存量的信息系统,如果确实难以执行数据标准,应由系统项目牵头部门向集团数据治理办公室提出,由集团数据治理办公室协调相关部门制定相应的解决方案。9.3 集团各职能部门应遵照已发布的数据标准,规范日常业务操作(包括数据的录入、维护、应用、归档操作等)和统计分析工作,同时将数据标准管理的相关要求

10、纳入相应的管理细则和操作规范中,并在日常数据应用(如报表统计、指标分析)中严格执行数据标准。9.4 集团数据治理办公室应对集团范围内数据标准的执行情况进行监督检查和评估,并向集团数据治理委员会汇报数据标准的执行情况和效果。10数据标准的变更10.1 数据标准的变更是指为满足业务运行与发展的需要或由于外部监管要求以及引用的国家标准等外部标准的变化,对已发布的数据标准进行变更。集团各职能部门均可提出数据标准变更需求。10.2 数据标准变更既要反映数据标准业务含义和业务规则的变化,又要保持数据标准的相对稳定,减少由于数据标准的频繁变动对业务应用和信息系统建设造成的影响。10.3 对于数据标准变更需求

11、,由集团数据治理办公室组织数据的业务主管部门等相关部门对变更内容及变更影响进行分析与评估,并确定是否需进行数据标准变更。对于难以在各部门达成一致意见的情况,应上报集团数据治理委员会进行决策。10.4 变更数据标准的制定和评审流程请参见本办法第三、四章。审批通过后,集团数据治理办公室统一发布变更后的数据标准。11数据标准的复审及废止11.1 数据标准的复审是指根据业务发展及信息系统建设情况,对数据标准适用性进行周期性评审。数据标准的复审周期原则上为两年,如有重大业务或系统变更则按需进行。11.2 集团数据治理办公室负责组织数据的业务主管部门等相关部门对数据标准进行复审。11.3 复审结果包括有效

12、、修订和废止。复审结果应如实反映在复审报告中,并报送集团数据治理委员会审批。审批通过后,由集团数据治理办公室根据复审结果组织开展以下工作:11.3.1 对于复审结果为修订的数据标准,应根据修订的范围开展后续工作,如果数据标准修订范围较小,按照数据标准变更(参见本办法第六章)规定执行;如果数据标准修订范围较大,则按照数据标准的制定(参见本办法第三章X数据标准的审核及发布(参见本办法第四章)的相关规定完成修订工作;11.3.2 对于复审结果为废止的数据标准,集团数据治理办公室应在全集团发布数据标准废止通知。12数据标准版本管理12.1 集团数据治理办公室负责维护数据标准版本信息。12.2 数据标准

13、正式发布时,应将发布年份作为其版本号;待数据标准完成周期性复审后,再按复审年份统一更新其版本号。13其他13.1 因违反本办法产生的不良后果或造成损失,视情节按照有关规定追究相关人员责任。13.2 如果数据标准管理工作中出现争议或者分歧,由集团数据治理办公室协调解决。对无法解决的重大争议和分歧,则由集团数据治理办公室上报集团数据治理委员会决策。13.3 本办法由集团数据治理办公室负责制定、解释和修改。13.4 各产业集团及下属业态公司/成员企业可参照本办法制定本产业集团或本级机构业务数据管理实施细则并严格执行。13.5 本办法自印发之日起执行。本办法实施前,集团颁布的相关办法与本办法不一致的,以本办法为准。

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