新型基础设施建设行动方案.docx

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1、新型基础设施建设行动方案为贯彻落实中央关于推动基础设施高质量发展的意见,抢抓机遇统筹推进新型基础设施发展，根据县委县政府的发展思路和工作安排，现结合我县实际，制定本行动方案。一、总体要求（一）指导思想深入贯彻落实习近平总书记关于推动新型基础设施建设的重要讲话精神和中央经济工作会议部署，认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，全力打造一流创新生态，大力加强科技创新，着力实现“六新”突破，积极应对新冠肺炎疫情，着力推进新型基础设施建设。以我县经济发展的实际需求为导向，以改革创新为动力，以信息惠民为宗旨，以产业振兴为基础，以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才流，加快5G商用步伐、加强人工智

2、能、工业互联网、物联网的新型基础设施建设。高质量推进信息基础设施建设，加快融合基础设施建设，统筹布局创新基础设施建设，推动新一代信息技术与我县规划、建设、管理、服务和产业发展的全面深度融合，促进我县转型高质量发展。（二）基本原则市场主导、政府引导。坚持以市场为导向，充分发挥企业主体作用，强化产业链上下游协作。政府重在加强宣传推广，推动完善信用标准体系，优化服务，积极营造良好环境，支持引导共享制造创新发展。创新驱动、示范引领。通过模式创新、技术创新、服务创新和管理创新，发挥新一代信息技术的支撑作用，加快培育共享新模式新业态，推动产业组织创新，提升全要素生产率。组织实施创新示范活动，鼓励优秀企业先

3、行先试，以点带面，总结形成可复制、可推广的典型经验。平台牵引、集群带动。充分发挥共享平台的牵引作用，创新资源配置方式，提高供给质量，缩短生产周期，赋能中小企业创新发展。依托产业集群的空间集聚优势和产业生态优势，加快共享落地和规模化发展，带动产业集群转型升级。因业施策、分步实施。深刻把握不同行业领域的特点,加强引导，精准施策，分阶段、分步骤推动人工智能、工业互联网、物联网在各区域、各行业、各环节的深化应用，促进转型全面发展。(S)主要目标通过新型基础设施建设三大板块、七大领域的引领，推进新型基础设施建设。一是信息基础设施方面，加快5G基站和互联网数据中心服务机制架构建设；增加城市电动车充电桩；推

4、动建设500千优开关站；推进5G技术、大数据和人工智能等运用。二是融合基础设施方面，培育建设智慧县城、智慧旅游、智慧医疗和有机社区等。三是创新基础设施方面，结合我县产业特点与区域功能加快科技研发和新材质研发，规划建设基础设施、培育物流物联网项目。二、主要任务（一）信息基础设施以新一代信息基础设施为主的新网络建设，主要包括：全县范围内5G网络基站建设和固网“双千兆”宽带网络，新建5G基站；保障服务信息基础设施顺畅选址入场和建设，促进各类信息网络协同融合发展；加快布局全网赋能的工业互联网集群，带动10户企业上云。1 .以5G网络建设为目标，统一整合现状基站资源和新增基站需求,在城市总体规划框架内统

5、筹布局5G基站建设。加大5G基站选址、用电等支持力度，成立5G基建服务专班，统筹协调5G建设工作，解决5G建设中遇到的规划、用地、用电、审批、施工等问题，推动我县加快5G建设进度。实现城区、周边区域及景区5G网络连续覆盖和商用。推动大数据、5G技术在农业、智能矿山、远程医疗、防疫安保等领域先行先试。满足城市信息化建设需求，积极推动移动通信网络快速合理的建设。（责任单位：县工信局）2 .建立充电桩的基础信息、运营等数据应用服务一体化。构建基于互联网+的充电桩基础设施建设，实现充电桩的智能化，有效解决充电桩发展的问题。整个系统包括充电桩系统、接入系统、网络应用平台、运营管理中心以及基于服务平台的终

6、端应用。以充电桩运营中心为支撑，在充电桩监管到运营业务开展的基础上，以服务的方式为各政府部门、车主、新能源汽车、能源汽车厂商提供信息资源综合服务。（责任单位：县能源局、县住建局）3 .争取智能电网规划，加快500千伏开关站建设。加强配电网供电的联络控制，提高配电网供电的灵活性和可靠性,为我县经济社会发展提供供电电源，实现电力外送。（责任单位：国网供电公司）（二）融合基础设施以互联网、大数据、人工智能等一体化融合基础设施为主的新平台建设。充分利用数据资源，建设县城数据资源体系，支撑我县全方位治理。主要包括：建设人工智能计算与赋能平台，打造一批成熟场景和项目。1 .智慧县城。对县城公共安全、应急管

7、理、市政设施、医疗卫生、社区管理等进行数字化、智能化升级改造，提升政府、社区、民众、产业、基础设施和公共服务的智能化，实现公共服务的丰富性、城市管理的精细化、人居环境的宜居性等，实现城市运行状态的精准、智能感知，有效支撑城市的规划建设、应急指挥和管理决策，增强城市运行管理和安全保障能力。（责任单位：县住建局）2 .智慧旅游。依托全省文旅一张网，建设智能化旅游产出、管理、营销与服务集成为一体的文旅智慧旅游平台。智慧旅游体现在智慧服务、智慧管理和智慧营销三个方面。在智慧服务方面，VR、AR、5G等技术的渗透满足游客的多元化、个性化需求。通过3D、4D、虚拟现实、仿真技术、轨道的动感交通技术等，颠覆

8、现有体验模式。智慧管理方面，如开通线上购票渠道，线下闸机检票，不再需要纸质票和人工售检票；数据自动生成、财务数据自动统计，不再需要花费人、财去管理。智慧营销包括旅游资源展示、游客资源分析、互动营销、精准营销、品牌推广、智能优惠券等方面。（责任单位：文旅示范区管委会、县文旅局）3 .智慧医疗。赋能诊疗服务，提升医疗服务的效率和质量，降低患者及健康人群的就医费用，打造全新就医体验与个人健康管理服务，提升全民健康素养，改善生活品质。推进5G技术在互联网医院、医学影像、数字化手术室、卫生应急指挥等领域的应用。开展智慧医疗示范，发展远程监护、移动式院前急救、远程医疗、远程手术等应用，进一步加大智慧医疗关

9、联企业引进力度。（责任单位：县卫体局）4,智慧农业。在特色农产品、有机杂粮和中药材等特色领域，推进5G应用与农业生产、经营、管理、服务各环节加速融合。开展智慧有机社区建设，构建基于5G网络的智慧农业互联网，促进养殖、加工、冷链物流等产业链条有机融合。（责任单位：县农业农村局）（三）创新基础设施以创新基础设施为主的新基建设施建设行动，持续提升科技和产业创新基础设施能级。主要包括：争取国家支持布局新一轮重大科技基础设施，围绕前沿科学研究方向，布局建设重大创新平台。1产业转型集聚区基础设施。以转型特色产业为核心,打造煤电先进产业、煤铁循环产业综合利用，煤层气、新材料、食品医药工业和机械制造等为新的经

10、济增长点，配套大型商贸物流和信息智能服务，构建新型能源产业突出、集群优势明显、多元产业协同发展的产业集聚区。规划县207国道沿线形成十一个产业园的布局结构，包括转型创新产业组团、绿色产业组团、商贸物流产业组团、制造产业组团和特色产业组团。搭建园区一体化基础设施和信息化网络，实现对园区各项基础设施和各环节、各要素的端到端管理，通过完善设施和平台数据的充分应用，提高园区协作水平，提升园区整体运行效率，用活市场量，试点“标准地”，实现“入园即开工”“入园即建设”，投资建设效益明显显现。（责任单位：县发改局）2 .智慧物流园项目。智慧物流催生新的经济增长点，为物流业高质量发展提供鲜活动力。立足我县物流

11、中枢的区域优势，充分利用公路、铁路和通用航空的物流集散功能，加快建设综合服务平台，打造基于5G+物联网+人工智能的智慧物流模式。通过5G、AI、IoT、无人化设备等新技术体系的赋能，构建现代智慧物流园区。（责任单位：县发改局）3 .加快铁路、机场创新赋能基础设施建设。推进通用航空机场短途运输、观光旅游、农林作业、应急救援、森林防火、抢险救灾等飞行服务，促进县经济发展和应急救援能力升级。推动阳涉铁路运力升级，提供多站点、低票价的“慢火车”，满足不同群体乘坐列车出行的需要。（责任单位：县发改局）三、重点项目1 .5G基站建设项目。县城区及周边新建宏基站和微基站。根据现状建设情况、人口分布等的要求，

12、规划将县分为三类片区：密集区、一般区和边缘区。针对各片区特点进行基站布局规划，密集区和一般区实现连续覆盖和商用，农村以满足覆盖为主。项目总投资约3500万元。对于5G信号的弱覆盖或者盲区、空洞地区，通过微基站来扩展覆盖，微基站高度不超过15米，覆盖距离一般200米以内。规划在公共绿地范围内新建5G通信基站7个，基站类型为景观塔，塔高30米，机房类型为一体化机柜，每个基站拟占用公共绿地面积为8.41平米。建设智慧杆35个，微站10个。（责任单位：县工信局）2 .县大数据中心建设项目。总建筑面积3000平米，项目总投资约3800万元。构建起从数据存储一算力支撑的“新基建”能力。落实大数据行动计划，

13、强化以“筑基”为核心的大数据平台顶层设计，加强高价值社会数据的“统采共用、分采统用”，探索数据互换、合作开发等多种合作模式，推动政务数据、社会数据的汇聚融合治理。建设内容：建设机房及电源系统设计、机房及配套设施、电源系统、资料池及云平台、安全防护、主数据统一认证及数据云平台、项目监理服务。（责任单位：县工信局）3,县新能源汽车充电桩建设项目。项目总投资约11亿元。覆盖县城区约10平方公里，规划建设充电设施353个，其中汽车站、公交车站10个，机关事业单位停车场80个,广场、公园停车场43个，大型商场、酒店等公共停车场40个，高速路口30个，相关住宅小区150个。（责任单位：县能源局、县住建局）

14、4 .500千伏开关站项目。该项目的选择应结合系统规划,考虑负荷增加的需求，同时考虑进出线走廊和足够的设备布置空间，建于主要路口、负荷中心和变电站之间，以便加强电网联络。建设内容：建设1座500千伏开关站，总投资约8亿元。（责任单位：国网供电公司）5 .智慧县城项目。县智慧城市建设以城市运行管理中心建设为基础，充分关注网络、数据、应用、服务、管理等关键要素，项目总投资约3亿元。通过建立城市管理运维体系和信息安全保障体系，以基础信息、智慧政务、智慧民生、智慧经济体系为载体，构建形成“一个中心、两套体系、三层架构、四大载体”的总框架。（责任单位：县住建局）6,智慧旅游项目。一是推进“互联网+旅游”

15、建设，对麻田八路军总部纪念馆、太行龙泉国家森林公园、莲花岩生态庄园等主要旅游景区，进行信息化改造，充分应用云计算、物联网等技术，在智能导游、旅游体验、智慧景区等方面为游客提供智能服务，使游客实现“手机+APP”的智慧旅游服务。二是以旅游带动消费服务业，利用信息化技术对“吃、住、行、游、购、娱”等要素资源进行有效整合，通过旅游带动消费，真正实现“旅游经济”，开辟新的经济增长极。三是建立旅游大数据平台，形成游客兴趣和消费倾向的数据库，为政府进一步提高精准旅游服务提供信息决策。项目总投资约2500万元，主要建设内容：3DGIS地图引擎系统、政府大数据中心、政府旅游产业运行监测与应急指挥平台软件部分、

16、政府可视化管控平台、县电商平台、大数据接口、县智慧旅游建设硬件。（责任单位：文旅示范区管委会、县文旅局）7 .智慧医疗建设项目。项目总投资约2700万元，主要建设内容为处方信息共享服务平台、全民健康信息平台、医共体平台应用系统、运营管理中心系统、区域医疗智慧大脑、互联网+医院系统、职务权利运行管理系统、患者满意度评价管理系统、医德医风建设信息系统、供应商诚信度管理系统、云医院管理信息系统（云HIS）、云电子病历信息系统、云检验信息系统（云1IS）、云医学影像信息系统（云PACS）,以及配套硬件设备和设施。项目建设规模覆盖县域内所有公立医疗机构，具体包括县医院、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院、县卫生监督所、乡镇卫生院和村卫生室。处方信息共享服务平台建设与全民健康信息平台、家庭医生签约、电子健康卡、互联网医院监管平台、慢性病管理信息系统、城乡居民医保信息系统等对接，实现数据互联互通，为居民提供更多的便捷服务。（责任单位：县卫体局）