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1、*学院计划项目基于学院发展目标的科研制度建设研究(研究报告)*学院科技处二一一年七月制摘 要随着我国高等职业教育的迅猛发展,高职院校的科研地位也日益受到重视,科研对高职教育的教学、人才培养和社会服务功能的较好发挥具有十分重要的作用,可以说科研水平的高低是学校竞争能力的重要体现。由于我国高职发展的特殊历史原因,在其科研管理方面还存在许多问题。影响高职院校科研活动的因素有很多,其中,科研管理制度不完善是其中一个比较重要的问题,为此,要让高职科研走上正轨,成为其特色办学的重要增长极,迫切需要构建一套与高职院校实际相符的科研制度体系,在制度层面上为高职院校的科研工作提供保障,同时科研制度建设也是学校职
2、业教育发展的需要。课题根据科研在高职院校中的地位、定位以及教育部对高校科技管理体制改革的要求,通过对高职院校科研制度存在问题的分析,提出高职院校科研制度建设建议,同时,课题的研究成果为学院的制度建设起到了借鉴的作用。课题主要完成了以下几个方面的工作:(1)通过查阅文献,学习研究国家、地方相关制度、政策,明确科研在高职教育中的地位、作用、定位以及高校科技管理体制改革制度建立和完善的方向,为学校科研制度建设提供理论依据和指导方向。同时对科研管理、高职院校科研管理、科研管理制度、科研管理制度体系等概念进行了梳理,并通过深入的理解与认识,提出了学校科研制度建设的原则。(2)通过调研、查阅相关高职院校的
3、科研制度,了解高职院校在科研制度构建方面的情况,总结了高职院校科研管理制度存在的问题,即:对自身科研定位认识不清,盲目照搬研究型本科院校的科研管理制度;对高职高专院校科研地位认识不足,不能给教师提供从事科研活动所需的条件;科研制度导向狭窄,不能激励教师根据社会需求选取研究课题;科研成果的评价制度以定量为主,不能做到定量与定性相结合;科研管理制度过多关注研究过程,不能保证科研成果的推广和应用。(3)根据高职院校科研管理制度存在的问题,提出高职院校科研制度建设建议,并结合学院实际情况,阐述了课题研究对学校“十三五”发展规划目标实现起到的借鉴作用。课题的研究对完善学校的管理制度、保障学校科研工作顺利
4、开展、提升学校科研水平,提高学校的教学质量,促进教师专业发展、实现学校发展目标等方面有重要的意义。关键词:高职院校;科研制度;制度建设目 录一、课题的研究背景、目的和意义1(一)课题的研究背景1(二)课题研究目的2(三)课题研究意义3二、课题研究理论依据与基本思路5(一)课题研究理论依据5(二)基本思路9三、课题研究主要内容9(一)高职院校科研制度相关概念9(二)学校科研制度建设原则11(三)高职院校科研管理制度现状和问题12(四)高职院校科研制度建设建议14(五)案例分析以学院为例16四、课题研究方法23(一)文献研究法23(二)调查法23(三)归纳法23(四)比较研究法23(五)案例分析法
5、24五、课题研究步骤和主要过程24(一)申报阶段24(二)准备阶段24(三)研究阶段24(四)总结修改阶段24六、课题研究成果25(一)课题研究成果25(二)课题研究反思及后续工作25:26一、课题的研究背景、目的和意义(一)课题的研究背景1科研水平已成为高职院校核心竞争力的重要体现中华人民共和国高等教育法规定“高等学校应当以培养人才为中心,开展教学、科学研究和社会服务”;中华人民共和国职业教育法第九条规定“国家鼓励并组织职业教育的科学研究”。近年来,随着我国高等职业教育的迅猛发展,高职院校所取得的科研成果不仅从数量上飞速增长,在质量也有了明显的改善。同时,高职院校的科研工作对促进教学改革、校
6、企合作,提升学生就业能力和就业率,服务企业和地方经济等诸多方面都起到了十分重要的作用,其功能如图1所示。当前,科研工作在高等职业教育各项工作中占有重要的地位,科研水平已成为高职院校核心竞争力的重要体现。促进学校教学改革促进应用型人才培养,提高就业水平高职院校科研推动行业与企业技术进步服务地方经济、社会发展提升教师素质学生参与部分科研工作教学研究德育研究技术研究成果应用图1 高职院校科研功能示意图2高职科研期待制度保障当前,高职教育已从规模扩张发展到提高质量、加强内涵建设的新阶段,科研工作已成为我国高职院校迅猛发展的迫切需要。由于我国高职发展的特殊历史原因,长期以来,高职教育虽是我国高等教育中的
7、重要组成部分,但很多高职院校尚未认清自身的角色定位,仍旧满足于上好课、教好书、育好人,一味强调提高学生的技术能力,增强学生的就业、创业能力,而忽视了高校还要承担发展科学技术的任务,忽视了科研对教学的反哺作用,从而导致科研成为制约高职教育长足、健康发展的瓶颈。影响高职院校科研活动的因素有很多,包括是科研定位模糊、科研体制不健全,科研管理不规范、科研队伍实力不足、学术氛围不浓等等。其中,科研管理制度不完善是其中一个比较重要的问题,学校科研管理制度是决定科研工作能否顺利、成功开展的重要因素之一。为此,要让高职科研走上正轨,成为其特色办学的重要增长极,迫切需要构建一套与高职院校实际相符的科研制度体系,
8、在制度层面上为高职院校的科研工作提供保障,以科研增强高职院校的特色专业发展,以科研带动教学质量提高,以科研提升师资队伍的整体水平,最终形成办学的良性循环。3. 科研制度建设是实现学院“十三五”发展规划目标的保障“十三五”时期是我国由高等教育大国向高等教育强国、人力资源大国向人力资源强国迈进的关键时期,也是学校进一步提升内涵、强化特色、重点突破,向具有鲜明特色和重要影响的高水平职业院校迈进的关键时期。在这个时期,教科研工作承担着学习和贯彻高等职业技术教育的方针与政策,完善高等职业教育与生产实践、技术推广、社会服务的对接,搭建教师教科研成果交流的平台,提高教师学术水平,为区域经济发展提供人才和智力
9、支持的重要任务。在学院制定的“十三五”发展规划中,又提出了深入开展科研服务的具体目标:进一步支持教职工科研创新,学校年度科研经费稳定在100万元以上;全面提升教师科研能力,培育科研创新团队2-4个,力争获得省级以上科研和教研成果奖5项以上;大力推进科技成果转化及产业化,实现申报专利30项以上,转移或转化科技成果5项。科研制度建设是学校科研工作顺利、有序、成功的开展的有效保障,也是实现学院“十三五”发展规划目标的有力保障。基于上述原因,将“基于学院发展目标的科研制度建设研究”作为研究课题,并根据课题制定研究方案进行定向、连续、有序地探索与实践。(二)课题研究目的课题的研究目的是:(1)通过学习研
10、究国家相关政策,明确高职院校科研地位、作用及定位。(2)通过理论研究和调研,总结当前高职院校科研制度中的存在的实际问题。(3)通过学习国家、甘肃省科研相关制度,为学校制度建设提供理论依据和指导方向。(4)通过分析高职院校科研制度问题及学校科研工作现状,对学校科研制度建设提出建议。(5)结合学校制度建设,完善我校科研制度,在制度层面上为高职院校的科研工作提供保障。(6)以科研不断推动学校教育事业的发展,提高教学科研水平,充分发挥职业教育服务社会、服务行业的技术优势,为实现我校“十三五”规划总体目标提供保障。(三)课题研究意义本课题的研究具有理论和现实上的双重意义。1理论意义从理论上看,课题的研究
11、意义体现在以下两个方面:(1)通过课题研究引发研究者对高职科研管理及其制度问题的关注。如前所述,对高职科研的重视在理论界已达成共识,但对于高职科研管理制度的理论研究却明显偏少,因而通过课题研究首先有助于引起研究人员对高职科研管理问题的重视,激发起更多学者对高职科研管理制度的研究兴趣。(2)通过课题研究加深对高职科研管理制度的研究目前,学校科研项目逐年增加,学校越来越重视教育科研,也试图通过科研管理制度来提升学校的科研水平,但是在实际工作中仍然会出现这样那样的问题,无法达到学校管理者或者学校教师所期望的水平。通过课题的研究,以加深对高职科研制度的研究,真正发挥科研对学校教育教学的促进作用。2现实
12、意义课题研究具有非常重要的现实意义,主要体现在以下几个方面:(1)完善学校的管理制度学校制度的建设是学校管理的关键环节之一,学校内部制度是学校制度建设的核心。我们应在学校制度建设理念的引导下,在学校内部制度建设的框架里,建立健全学校科研管理制度。学校内部制度建设将引起学校管理机制的变化,学校的管理机制“是学校组织系统中各个环节,各种要素在学校管理过程中相互联系、分工合作,从而形成特定的功能并高效实现学校管理目标的运作方式。”科研组织是学校组织中的一个重要组成部分,与学校的各个组织,群体的职能都相互关联。学校科研制度的建立健全,有利于理顺学校管理结构层次,从科研管理这一层级促进学校组织内部各种关
13、系的交流、沟通与合作。通过科研管理制度建设,进一步完善学校管理制度。(2)保障学校科研工作顺利开展在制度缺失的情况下,许多学校科研管理“人治”特点比较突出。往往造成凭借学校领导和科研人员的个人经验来推动科研工作运行的情况,学校科研工作的开展随意性大,效率低,科研组织的服务功能、指导功能不能充分发挥,教师参与科研的积极性受到影响。在实践中我们还常常见到,学校科研管理人员是“最不稳定”的人力资源,常常因为工作的需要充实到其他工作岗位,往往是一个科研人员的流动影响了学校科研管理的局面。而学校科研制度建设能够改善学校科研管理的现状,对于促进科研管理现代化有着积极的推动作用。通过科学、合理的制度安排能够
14、使学校科研具有科学管理操作程序和相对稳定的工作流程。事实证明,很多学校在管理制度健全的情况下,即使管理人员发生了变化,而学校的管理工作的运作机制的存在,能够在一定程度上降低人为的干扰几率,发挥制度的导向作用。只有建立健全各项规章制度和科研评价体系,才能从制度上为科研工作顺利开展提供保证。(3)促进教师专业发展科研能够不断地更新教师的教育理念,帮助教师将知识转化为见识,将理论转化为方法,提高教师的教学能力,提高教师将学校教学、教育理论和信息技术进行有机整合的能力。科研是教师走向专业化发展的必由之路。而学校的科研管理制度能够辅助教师进行科研,激发起教师进行科研工作的动力,规范教师科研的行为,从而更
15、加有助于帮助教师展开适合学校特点、适合自身教学特点的科学研究,不断提升自身的教学水平,促进自身的专业化发展。(4)提升学校科研水平,提高学校的教学质量完善规章制度及科研评价体系的目的是为科研工作创造良好的环境,多出成果,多出人才。规章制度的出台并在实施过程中不断地完善和充实,就能最大限度地发挥激励机制的推动作用和约束力,使科研工作真正能够科学、规范、系统、有序地进行,使广大教职工的科研热情空前提高,通过科研不断提升自身的业务水平和教学质量,逐步形成浓厚的学校学术氛围。教师通过基础理论研究,把握事物的本质,促进教学质量的提高;通过应用研究和开发研究,促进科技成果转化,解决生产、建设实践中的突出问题,促进社会经济特别是区域经济发展,进而服务学生、服务社会。二、课题研究理论依据与基本思路(一)课题研究理论依据1科研在高职院校中的地位及方向1999年,我国开始大规模举办高等职业教育。在多年的发展过程中,教育部相继出台了重要的相关的文件,反映了国家对高等职业教育认识的变化,反映了国家对高等职业教育发展要求的变化。教高20XX1号教育部关于以就业为导向,深化高等职业教育改革的若干