管理制度-报建工作执行守则 精品.doc

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1、 合肥乾龙物流外联部报建工作执行守则20XX年12月第二版目 录一、目的2二、适用范围2三、组织架构及分工2四、报建流程及要求3（一）国有土地使用权证办理阶段3（二）建设用地规划许可证办理阶段4（三）建设工程规划许可证办理阶段5（四）建筑工程施工许可证办理阶段23（五）商品房预售许可证办理阶段28（六）竣工验收备案办理阶段32（七）新型墙体材料基金返退、散装水泥基金返退59（八）房屋产权初始登记办理59（九）市政配套60五、附 则64一、目的为了加强合肥公司报批报建管理工作，规范报批报建工作流程，提高工作效率，保证报建工作年度计划目标能顺利实现，同时，提高集团对合肥公司报建工作的监督、指导和服

2、务职能，特制订本守则。二、适用范围本守则适用于华南城合肥公司报批报建工作指导。三、组织架构及分工本守则原则要求合肥公司报建工作严格按照项目进行分工，责任到人；既有利于人员综合素质的提高，也便于项目管理。四、报建流程及要求（一）国有土地使用权证办理阶段1、签订土地使用权出让合同(1) 受理部门：肥西县国土局（土地交易中心）(2) 资料清单： 成交确认书、竞买保证金收据（复印件） 供地图（原件），规划设计要点（复印件） 国有土地使用权出让合同及补充合同（原件，国土部网上备案）(3) 审批流程：资料齐全网上备案生成合同审核内容签字盖章(4) 办理时限：成交确认书签订后10个工作日(5) 收费事项及标

3、准：无(6) 需公司配合部门：设计部、综合办公室2、办理国有土地使用权证(1) 受理部门：肥西县国土局地籍科(2) 资料清单： 土地登记申请书（原件1份） 土地登记审批表（原件1份） 地籍调查表（原件1份） 法人身份证明（原件）、法人身份证复印件和委托人身份证（复印件加盖公司公章） 建设用地规划许可证（复印件加盖公司公章） 企业组织机构代码证、营业执照（复印件加盖公司公章） 宗地图（原件2份，采用西安80坐标系比例尺1:500或1:1000，面积较大宗地可采用1:2000）(3) 审批流程：登记办受理外业调查成果验收地籍科审核县国土局审核约定销售与持有比例地籍科核发土地证(4) 办理时限：20

4、个工作日(5) 收费事项及标准：无(6) 需公司配合部门：设计部（二）建设用地规划许可证办理阶段1、办理建设用地规划许可证(1) 受理部门：肥西县规划局(2) 资料清单： 建设用地规划许可证申报表（原件，加盖公司公章） 立项核准批文（复印件） 国有土地出让合同及附图（复印件）、地形图（原件2份）(3) 审批流程：窗口审核资料综合科受理局业务会同意局长签批发证(4) 办理时限：5个工作日(5) 收费事项及标准：技术服务费（15亩以下600元；15亩-45亩800元；45亩以上1000元）(6) 需公司配合部门：设计部、资金部（三）建设工程规划许可证办理阶段1、项目立项报告编制(1) 编制时限：3

5、个工作日(2) 收费事项及标准： (3) 需公司配合部门：资金部、财务部、设计部、招商部2、项目立项核准批复(1) 受理部门：合肥市发展和改革委员会(2) 资料清单： 项目申请立项的报告（原件） 市人民政府常务会议纪要（第 109 号）（复印件） 中华人民共和国港澳台侨投资企业批准证书（复印件） 省商务厅关于同意设立合肥华南城有限公司的批复（复印件） 公司营业执照（复印件） 关于华南城合肥项目建设用地的初审意见（复印件） 建设项目环保审查意见（复印件） 国有建设用地使用权出让合同（复印件） 国有土地使用权证（复印件） 区域土地分割图（A3 彩图） 可研报告（原件）(3) 审批流程：受理资料审核

6、领导审批出具立项核准批复(4) 办理时限：2个工作日(5) 收费事项及标准：无(6) 需公司配合部门：资金部、财务部3、项目规划方案报审(1) 受理部门：合肥市规划局、肥西县规划局(2) 资料清单： 肥西县建设工程规划报建申请表（原件，加盖公司公章） 规划设计要点及附图（复印件） 日照分析报告、建筑一览表（原件，加盖设计单位公章或技术章，住宅项目） 规划方案文本、电子光盘（原件） 规划总平图（加盖设计单位出图章），经消防、环保、桃花工业园签署意见并加盖审批章（原件2份） 立项核准批文（复印件）(3) 审批流程：受理资料审核县规划局业务会市专家评审会县规委会市规划局局业务会市规委会审批通过后出具

7、合肥市规委会主任会议议题审批表(4) 办理时限：方案文本无反复修改，30个工作日(5) 收费事项及标准：无(6) 需公司配合部门：设计部(7) 注意事项：根据县规划局局业务会确定，是否需要上市专家评审会，若需要上专家评审会，需另外增加规划方案文本10份，专家评审费用按1000元/人计算； 4、项目规划方案审定通知书(1) 受理部门：肥西县规划局(2) 资料清单： 国有土地使用权证（复印件） 建设时序计划表（原件，加盖公司公章） 教育配套说明（原件，住宅项目） 规划方案文本效果图（扫描件，经审批通过，加盖合肥市规委办公章） 合肥市规委会主任会议议题审批表（复印件） 规划方案文本（原件，经审批通过

8、，加盖合肥市规委办公章）(3) 审批流程：受理资料审核领导审批出具方案审定通知书及盖章后规划总平图(4) 办理时限：7个工作日(5) 收费事项及标准：无(6) 需公司配合部门：设计部5、项目环评报告编制(1) 编制时限：20个工作日(二次公示后出报告书，一个公示期10个工作日)(2) 流程： 选定环评单位，签订合同，制作建设项目环境影响报告书 配合环评单位现场勘察，根据环评单位要求提供相关资料 第一次编写项目公示，做现场公众参与调查（由环评单位主导完成） 委托检测单位对建设项目所在区域环境质量现状进行监测，申请环保主管部门环评标准执行确认函（由环评单位主导完成） 编写报告书 第二次编写项目公示

9、（由环评单位主导完成） 报告书编写、内审及修改（由环评单位主导完成）(3) 收费事项及标准：(4) 需公司配合部门：设计部、项目部、资金部6、项目环评报告书批复(1) 受理部门：合肥市环保局(2) 资料清单： 建设项目环境影响报告书（报批文本，原件3本） 要求对建设项目环评文件审批的申请报告（原件） 专家技术评审意见（原件）(3) 审批流程： 报送建设项目环境影响报告书送审稿和简本至环保局窗口受理并公示简本 环保局组织专家评审会，环评单位制作汇报PPT,对项目进行介绍和答疑，根据评审意见修改报告书，形成报告书报批稿 送审建设项目环境影响报告书报批稿至环保局窗口，审批通过，出具环评批复意见书(4

10、) 办理时限：10个工作日（自提交专家技术评审意见并完成环评报告书修改后计时，简本公示5个工作日，报告书审批5个工作日）(5) 收费事项及标准：无(6) 需公司配合部门：设计部、项目部7、人防设计要点通知书（须完成单体施工图设计）(1) 受理部门：合肥市人防办、肥西县人防办(2) 资料清单： 新建民用建筑同步修建防空地下室申请表（原件2份） 立项核准批文（复印件） 规划总平图（复印件2份） 刻录与规划部门批准一致的总平图、各单体建筑的底层平面、标准层平、立、剖面CAD文件光盘 若涉及人防工程拆除，提交拆除人防工程的审批文件（复印件，备选项） 修建标准：a.新建10层（含）以上或基础埋深3米（含

11、）以上民用建筑，按照地面首层建筑面积修建，其抗力等级应达到6级以上；b.新建9层（含）以下且基础埋深不超过3米的民用建筑，按地面总建筑面积2%修建（合肥市按照4%修建），其抗力等级应达到6级以上。(3) 审批流程：市人防办窗口受理资料审核核定人防面积出具防空地下室设计要点通知书传真至县人防办窗口加盖“审批专用章”后领取(4) 办理时限：2个工作日(5) 收费事项及标准：无(6) 需公司配合部门：设计部8、人防施工图审查(1) 受理部门：人防施工图审查单位(2) 资料清单： 人防设计要点通知书（复印件） 结构计算书（原件） 地质勘查报告书（复印件） 人防图纸（建筑、结构、通风、给排水、电气）蓝图

12、壹套+CAD文件光盘 审图结束后，提供如下资料盖“审图章” ：a. 全套蓝图折A4（4套，其中审图机构留存1套，人防窗口报建1套“设计说明”+“战时平面图”盖“人防结建专用章” ，会返还用于办理人防质监）b. 审图回复意见（原件4套）c. 平战转换预案（原件4套，装订好）d. 全套终版人防图纸+审图意见+审图回复（CAD文件，审图存档）(3) 审批流程：受理审图出具审图意见、平战转换预案(4) 办理时限：15个工作日(5) 收费事项及标准：4.5元/平米(6) 需公司配合部门：设计部9、人防审查意见书(1) 受理部门：合肥市人防办、肥西县人防办(2) 资料清单： 人防设计要点通知书（复印件）

13、全套人防图纸（折A4，加盖“审图章” ） 平战转换预案（原件，加盖“审图章” ） 人防审图合格书+审图意见书+人防设计院回复意见+设计变更（原件，加盖“审图章” ） 全套终版人防图纸+审图意见+审图回复（CAD文件） 人防责任书（原件4份）(3) 审批流程：受理资料审核领导审批出具新建民用建筑防空地下室建设意见书(4) 办理时限：2个工作日(5) 收费事项及标准：无(6) 需公司配合部门：设计部10、人防质量监督(1) 受理部门：合肥市人防质监站(2) 资料清单： 合肥市人防工程质量监督申报表（原件4份） 参建各单位资质证书和从业人员的资格证书、岗位证书、任命文件（核原件，留复印件） (3)

14、审批流程：受理资料审核质量监督注册首次质量监督交底施工阶段质量监督竣工验收合格出具人防工程质量监督报告书(4) 办理时限：质量监督报建5个工作日，过程监督及竣工验收根据项目时限确定(5) 收费事项及标准：无(6) 需公司配合部门：设计部、项目部11、人防异地建设申请(1) 受理部门：合肥市人防办、肥西县人防办(2) 资料清单： 新建民用建筑同步修建防空地下室申请表（原件） 立项核准批文（复印件） 规划总平图（复印件） 刻录与规划部门批准一致的总平图、各单体建筑的底层平面、标准层平、立、剖面CAD文件光盘 若涉及人防工程拆除，提交拆除人防工程的审批文件（复印件，备选项）(3) 审批流程：县人防办窗口受理资料审核市人防办窗口核定缴费面积县人防办征缴人防易地建设费并出具异地建设缴费证明书(4) 办理时限：2个工作日(5) 收费事项及标准： 新建10层（含）以上或基础埋深3米（含）以上民用建筑，按地面首层建筑面积计算，1800元/平方米； 新建9层（含）以下且基础埋深不超过3米的民用建筑，按地面总建筑面积计算，36元/平方米。