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1、金牛区西华街道机关H作制度中共金牛区西华街道工作委员会金牛区人民政府西华街道办事处2019年9月总则2第一章班子成员分工2第二章科室工作职责5第三章机关行政效能建设制度10第四章考勤制度12第五章休假、请假、补假制度13第六章办公用品管理制度15第七章办公计算机使用规定16第八章公文审批制度17第九章文印管理制度18第十章印章管理制度19第十一章会议管理制度20第十二章值班工作制度21第十三章保密管理制度23第十四章档案管理制度24第十五章清洁卫生制度25第十六章公务车辆管理制度26第十七章安全管理制度28第十八章编外聘用人员管理制度29第十九章国有资产管理制度30第二十章财务管理制度31第二
2、十一章政府采购管理实施办法36第二十二章党工委会议议事规则40第二十附则43西华街道机关工作制度总贝IJ第一条为加强规范化服务型政府机关建设,推进街道机关工作规范化、制度化,进一步提高机关行政效能,根据机关作风纪律建设有关要求,结合街道工作实际,特制定本管理制度。第二条本管理制度适用于机关干部职工、社区书记、主任及编外聘用人员。各科室要结合实际,认真组织学习,抓好贯彻落实,切实有效提高机关行政效能,确保各项工作目标任务顺利完成。第一章班子成员分工党工委书记崔生全同志主持街道党工委全面工作。联系兴盛社区。党工委副书记、办事处主任李俊同志主持街道办事处全面工作。联系金牛社区。党工委委员、人大工委主
3、任周晋南同志负责人大、政协、共青团、妇联、关工委、统战、民族宗教等工作;承办街道党工委交办的其他事项。联系富家社区。党工委副书记、纪工委书记于凯同志负责目标管理督查、保密、档案、地方志、机关事务、队伍建设、机构编制、人事、离退休人员管理、政策法规、政务公开、总工会、网络理政、对外宣传、扫黄打非、信息等工作;负责财政、国资、“三供一业”财政资金转移、社区财务及审计等工作;负责纪检(监察X组织、宣传、基层党建、社区工作者队伍建设管理;牵头文明城市创建工作;牵头国宾片区跃进中心村拆迁项目指挥部工作;承办街道党工委、办事处交办的其他事项。联系跃进社区。党工委副书记杨林同志负责辖区平安建设、依法治理、社
4、会管理、人口管理、社会治安综合治理、维护社会稳定、化解矛盾纠纷、网格化服务管理、信访、司法、防邪等工作;牵头金融领域风险防范工作;牵头国宾片区瓦子青杠兴盛拆迁项目指挥部工作;承办街道党工委、办事处交办的其他事项。联系瓦子社区。党工委委员、办事处副主任代加星同志负责重大基础设施建设、城市管理、社区绿化美化、环境综合治理、环境保护、老旧院落改造、综合执法、交通、人防、爱国卫生运动、文明社区、文明城市创建、负责“三供一业”供水供电供气;牵头负责侯家片区拆迁工作;承办街道党工委、办事处交办的其他事项。联系青杠社区。党工委委员、办事处副主任何斌同志负责公园城市建设管理、城市更新改造、规划、土地整理、国土
5、管理、土地征收、国有土地上房屋征收及搬迁、自主改造项目推进、安置房建设住房安置、集体土地整理、人员安置、安置小区管理、农业农村、水利水务、新型集体经济组织及“三资”管理、涉农统计等工作;牵头负责辖区“大棚房”专项整治工作;牵头涉农社区人居环境整治工作;牵头负责金牛、涧漕片区拆迁工作;承办街道党工委、办事处交办的其他事项。联系涧漕社区。党工委委员、办事处副主任苏超南同志负责教育、文化、体育、旅游、劳动就业、人口统计、社会保障、医疗保障、住房保障、民政、对口帮扶、老龄、残疾人、计划生育、健康、养老、卫生防疫(红十字科普、社区物业管理服务、社区便民服务(含就业和社会保障X负责“三供一业”物业管理工作
6、;牵头“健康城市”建设工作;承办街道党工委、办事处交办的其他事项。联系金罗社区。党工委委员、办事处副主任张东同志负责经济发展、招商引资、投资促进、财税、统计、新经济和科技等工作;牵头负责府河新居建设管理有关工作;配合金融领域风险防范工作;承办街道党工委、办事处交办的其他事项。联系府河新居社区。党工委委员、武装部长周正军同志负责应急管理、安全生产、消防安全、市场监管、质量强区、双拥、退役军人事务、国防、征兵、预备役等工作;具体负责国宾片区瓦子青杠兴盛拆迁项目指挥部工作;承办街道党工委、办事处交办的其他事项。联系侯家社区。党工委委员、组织员林盛同志负责社区发展(社区发展规划编制、重大公共服务资源布
7、局、重大决策意见建议社区、社会组织(社会企业X社会工作“三社联动”机制、社区发展治理、达标示范社区创建、基层群众性自治组织建设、社区服务配套设施运营管理、综合服务平台建设、社区电子商务、社区共享经济发展等工作;协助党务副书记抓好基层党建工作;具体负责国宾片区跃进中心村拆迁项目指挥部工作;承办街道党工委、办事处交办的其他事项。社区达标创建等工作;联系兴盛世家社区。党工委委员、西华派出所所长薛满同志主持西华派出所全面工作,协助杨林同志做好综治、维稳、信访、防邪、司法、大调解、辖区人口服务管理等工作;承办街道党工委、办事处交办的其他事项。联系西华大学社区。第二章科室工作职责(-)综合办公室负责目标、
8、文电、会务、机要、档案(方志入机关工会等机关日常运转工作;承担街道和直属单位队伍建设、机构编制、人事管理、离退休人员管理和信息、安全、保密、政策法规、后勤、政府采购等工作;负责政务公开和对外宣传工作;负责财务和国有资产管理工作;负责落实财政保障和财政管理有关政策,统筹管理街道各类财政配套资金,开展社区财务审计等工作;承办街道党工委、办事处交办的其他事项。(二)党群办公室(挂人大政协办公室牌子)负责宣传贯彻党的路线方针政策(含网宣工作);负责街道机关、社区和“两新”组织党的建设,推进区域化党建工作;负责扫黄打非工作;负责区域内人才发展工作;负责社区“两委”的日常管理和考核工作;负责宣传和培育社会
9、主义核心价值观;负责社区基层政权建设工作;负责人大代表和政协委员的联络、换届、服务以及提案(建议)办理工作;负责工会、共青团、妇联、关工委等群团工作以及统战、民族宗教等工作;承办街道党工委、办事处交办的其他事项。(三)社区发展办公室牵头区域内社区发展工作;参与社区发展规划编制,对重大基础设施建设、重大公共服务资源布局、重大决策提出意见建议;指导和促进社区、社会组织(社会企业X社区“两委”工资、居民小组长补贴、社会工作者相关管理工作、社会工作“三社联动”机制发展完善,加强基层群众性自治组织规范化建设;组织开展社区营造、社区志愿服务活动;推动建立社区基金;负责区域内社区服务配套设施运营管理和综合服
10、务平台建设;负责完善社区综合服务功能,促进社区生活性服务业提档升级;依托“互联网+政务服务培育社区服务新业态新模式;负责促进社区电子商务和社区共享经济发展;牵头达标示范社区创建等工作;负责农村产权制度改革工作;负责现代农业产业化服务工作;负责农村新型集体经济组织的指导和服务工作;负责农业农村统计工作;牵头负责其他涉农社区人居环境整治工作;负责河道管理;负责“三资”管理;承办街道党工委、办事处交办的其他事项。(四)社区治理办公室(挂安全生产监督管理办公室牌子)负责辖区平安建设、依法治理工作;组织开展社会管理、人口管理等工作;组织开展社会治安综合治理工作;负责维护社会稳定、防邪、化解矛盾纠纷工作;
11、负责网格化服务管理,加强网格员队伍建设,负责情况收集、问题发现等日常巡查工作;负责处理群众来信来访,收集、反映社情民意;组织开展依法治街、法律宣传等普法工作,司法调解、社区帮教、法律进社区、机关法律服务工作;组织开展应急管理和安全生产管理,开展食品药品、消防等安全宣传和安全隐患排查,配合相关部门处理突发安全事件;负责双拥、退役军人事务、国防动员、国防宣传和征兵、预备役等工作;承办街道党工委、办事处交办的其他事项。(五)民生服务办公室(挂民政办公室、物业管理服务办公室牌子)负责落实义务教育、劳动就业、社会保障、医疗保障、住房保障、社会救助、老龄、残疾人、计划生育等民生保障政策;负责福利、慈善、殡
12、葬、地名等社会事务工作;组织开展社区教育,完善社区文化载体,传承社区特色文化,丰富社区文化内容;负责辖区体育、旅游等工作;负责机关文体活动开展工作;组织开展社区物业管理服务、健康服务、养老服务、卫生防疫、科学普及工作泽头健康城市建设工作;组织开展社区便民服务等工作;承办街道党工委、办事处交办的其他事项。街道直属事业单位便民服务中心(挂就业和社会保障服务中心牌子)归口民生服务办公室管理,将直接面向社区居民和市场主体提供的政务服务事项向便民服务中心集中,实行“一窗受理,(六)城市更新和管理办公室(挂环境保护办公室牌子)负责区域内公园城市建设和城市更新改造工作;负责老旧市场转型升级工作;配合相关部门
13、做好区域规划、土地整理、国土管理、土地征收、国有土地上房屋征收及搬迁相关工作;配合相关部门做好自主改造项目的推进工作;负责协调安置房建设;配合相关部门做好集体土地整理工作;配合相关部门做好人员安置和安置小区管理等工作;负责重大基础设施建设;组织开展城市管理、社区绿化美化、市政公共设施维护管理、社区空间载体建设和历史遗存保护工作;组织开展环境综合治理、河渠水域污染治理,配合相关部门开展环境保护工作;统筹协调行政执法工作,配合相关部门对涉及城市管理、环境卫生、市容秩序、广告招牌、农贸市场等开展综合行政执法和市场监管;牵头爱国卫生运动、文明社区、文明城市创建等工作;承办街道党工委、办事处交办的其他事
14、项。二、区级部门派出机构(-)区监委派出街道监察办公室。街道监察办公室根据区监委授权,依法承担监督职责和部分调查、处置职责。1 .依法开展监督。对所管辖公职人员和有关人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行日常监督。发现上级管辖公职人员和有关人员的问题,及时向区监委报告;发现其他公职人员和有关人员的问题,及时分类处置。按照管理权限受理对公职人员和有关人员的检举、控告及申诉。涉嫌职务犯罪问题线索,及时报送区监委,拟立案调查的,由区监委直接立案调查。2 .依法进行调查。对所管辖公职人员和有关人员的职务违法案件,拟立案调查的,经区监委批准后予以立案调查。对案情复杂、社会影响较大、涉案
15、人数较多或涉案金额较大的案件,由区监委直接立案调查、采取指定管辖或组织联合办案等方式办理。街道监察办公室可以采取谈话、询问两项监察措施。需要采取其他监察措施的,须报区监委同意,并以区监委的名义行使,或由区监委组织实施,街道监察办公室予以配合。街道监察办公室不得采取留置措施。3 .依法作出处置。按照管理权限,对有职务违法行为但情节较轻的公职人员和有关人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉。对违法的公职人员和有关人员,需给予处分的,经区监委审理后,提出处分意见,由任免机关按照干部管理权限作出处分,或由区监委直接作出政务处分决定。对公职人员和有关人员不履行或者不正确履行职责负有管理责任
16、的领导人员,按照管理权限对其作出通报批评、诫勉、停职检查、责令辞职等问责决定,或者向有权作出问责决定的机关提出降职、免职等问责建议。向公职人员和有关人员所在单位提出监察建议。(二)区发改局派出街道经济发展服务中心,下设投资促进部、企业服务部。(三)区司法局派出街道司法所。(四)区市场监督管理局派出街道市场监督管理所。(五)区综合行政执法局派出街道综合行政执法中队。第三章机关行政效能建设制度第一条机关工作人员应严格遵守国家公务员法、国家公务员管理暂行条例和有关管理制度及规定,做到牢记宗旨、恪尽职守、勤奋工作、勤政为民、依法行政、清正廉洁。第二条机关工作人员应按相关要求正确着装,言行得体。第三条坚持挂牌、亮证上岗制