高速公路环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：高速公路（）扩容工程建设单位（盖章）：运输局编制日期：2023年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设内容11三、生态环境现状、保护目标及评价标准34四、生态环境影响分析44五、主要生态环境保护措施60六、生态环境保护措施监督检查清单70七、结论72生态专项评价声环境专项评价附表:附表1建设项目环评审批基础信息表附件：附件1.委托合同附件2.遂宁市人民政府关于授权本项目前期工作实施机构的批复附件3.接线协议附件4.遂宁市政府意见函附件5.用地选址初审意见同附件6.省高网规划附件7.省高网规划批复附件8.省高网规划环评审查意见附

2、件9.环境监测报告附件10.专家意见附图：附图1.地理位置图附图2.路线方案平纵缩图附图3.项目沿线土地利用现状图附图4.项目沿线地表水系图附图5.项目沿线生态敏感区空间分布图附图6.项目沿线基本农田分布图附图7.项目与区域生态保护红线位置关系图附图8.项目沿线饮用水水源保护区分布图附图9.环境监测布点图附图10.临时工程分布图附图I1典型生态保护措施平面布置图一、建设项目基本情况建设项目名称高速公路O扩容工程项目代码无建设单位联系人张扬联系方式2811建设地点四川省遂宁市船山、经开、高新、安居县（区）地理坐标起点（105度27分22.27秒,30度35分28.88秒）终点（105度43分10

3、.86秒,30度15分6.93秒）建设项目行业类别52-130用地（用海）面积（m?）/长度（km）新增用地m246.39km建设性质新建（迁建）改建团扩建技术改造建设项目申报情形回首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）项目审批（核准/备案）文号（选填）总投资（万元）818000环保投资（万元）15654环保投资占比（%）1.91施工工期3年是否开工建设E1否口是：专项评价设置情况1、声环境影响专项评价：根据编制指南专项评价设置原则表：公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要

4、功能的区域）的项目，需设置噪声影响专项评价。本项目属于交通运输业中的公路项目，沿线涉及居民区、学校、养老院等环境敏感区，因此设置声环境影响专项评价。2、生态环境影响专项评价：根据编制指南和建设项目环境影响评价分类管理名录：涉及生态类环境敏感区的项目，应编制生态专项评价，本项目所涉及的环境敏感区为永久基本农田和嘉陵江中上游水土流失省级重点治理区，因此设置生态专项评价。因本报告表中含有以上专项评价的主要结论，因此公示稿中不再公示专项评价全文。规划情况本项目是四川省高速公路网规划（20192035年）中为提升东西南北四向综合交通走廊通行能力，提高主要成都放射线服务水平，规划新增的八条扩容路段中的一条

5、：遂宁-重庆，同时也是成渝地区双城经济圈4条高速通道之成遂渝主通道的组成部分，规划已通过川交发201935号文批复，详见附件7及附图1。规划环境影响评价情况2019年7月四川省生态环境厅印发了四川省高速公路网规划（2019-2035年）环境影响报告书审查意见的函（川环建函201941号），详见附件7。规划及规划环境影响评价符合性分析本项目属于四川省高速公路网规划（20192035年）中新增的八条扩容路段中的一条，根据规划环评及审查意见：针对扩容高速公路项目，规划线路应尽量绕避重要生态敏感区及声敏感点集中区域，对公路两侧区域应做好规划控制，优化工程形式和施工工艺，减小污染物排放和生态环境影响。根

6、据沿线敏感目标分布情况，预留声屏障等降噪措施的建设条件。因扩容项目一般车流量较大，需重视噪声影响预测及噪声污染防治措施的制定，尽量减小项目扩容对区域声环境影响。本工程沿原遂渝高速进行扩容，不涉及自然保护地、生态红线等重要生态敏感区及各级饮用水水源保护区；本报告在噪声预测的基础上，针对本项目交通噪声影响提出了相应的防治措施（详见声环境专项评价），因此本项目符合规划及规划环评相关要求。其他符合性分析1、项目“三线一单”符合性分析（1）与生态红线符合性分析根据四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知（川府发（2018）24号），四川省生态保护红线总面积14.80万平方公里，占全省幅员面积的

7、30.45%。空间分布格局呈“四轴九核”，分为5大类13个区块，主要分布在川西高原山地、盆周山地的水源涵养、生物多样性维护、水土保持生态功能富集区和金沙江下游水土流失敏感区、川东南石漠化敏感区。根据四川省生态保护红线方案，我省生态保护红线分为4个重点区域和13个区块。其中遂宁市区域范围涉及的：“盆中城市饮用水源一水土保持生态保护红线”。生态功能：四川盆地区是成渝经济区的重要组成部分，是成渝城市群核心区域，人口密集，经济发展，城镇化率大于50%,该区主体功能区定位为重点开发区域和农产品主产区，其主导功能为人居保障和农林产品提供，该区的生态保护红线主要以保障城市饮水安全的饮用水水源保7护区为主，还

8、有零散分布于四川盆地及成都平原区自然保护区、风景名胜区、湿地公园、地质公园等各类生态保护重要区域，它们在维护区域水土保持功能方面发挥着重要作用。经核准，本项目永久用地和临时用地均不涉及四川省生态保护红线，项目建设符合“生态保护红线”保护有关要求。本项目与四川省生态保护红线的关系见附图7。（2）与环境质量底线符合性分析根据遂宁市发布的2023年遂宁市环境质量信息公告和2019年遂宁市环境质量信息公告，项目区环境空气质量较好，水环境质量总体不达标，四川济通工程试验检测有限公司于2023年4月19日4月22日对项目所在地区进行的地表水环境和环境噪声现状进行监测，监测结果表明：项目沿线声环境敏感点受遂

9、渝高速影响较大，尤其是遂宁城区路段，地表水监测结果显示项目沿线水环境质量达到HI类水域标准。木项目为高速公路扩容工程，经分析可知，施工期及运营期产生的各类大气污染物经采取有效的保护措施后，对区域环境空气质量影响较小，符合大气功能区的要求；本项目产生的废水量较少，经处理后综合利用，不外排，对环境影响较小；根据声环境影响预测，本项目建设后对沿线居民点有一定影响，营运近、中期超标47处敏感点，但经采用低噪声路面、声屏障、隔声窗等处理措施后，将满足相关声环境质量标准要求。因此，本项目的建设未触及当地环境质量底线，符合相关要求。（3）与自然资源利用上线的符合性本项目为高速公路扩容工程，沿原遂渝高速廊道进

10、行扩容，项目永久占地较少，且项目施工期、运营期产生的污水经处理后，可综合利用，减少资源消耗。本项目的建设对整个区域资源占用较小。因此符合资源利用上限的相关要求。（4）与环境准入负面清单符合性本项目属于国民经济行业分类（GB/T4754-2017）中的公路工程建筑（E4812）类项目，且属于产业结构调整指导目录（2019年）鼓励类中第二十四、公路及道路运输（含城市客运）中的国省干线改造升级类，符合国家最新产业政策。同时根据四川省推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）的通知，本项目建设于遂宁市船山区、安居区，不涉及自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜

11、区、水产种质资源保护区、湿地公园等，不在实施细则负面清单范围内。综上，本项目建设符合“三线一单”相关要求。2、与遂宁市“三线一单”分区管控方案的符合性根据遂宁市环境管控单元图，本项目涉及遂宁市环境管控单元为重点管控单元，项目沿线大气环境质量较好、水环境监测结果表明项目涉及的水体水质达到HI类水域标准，声环境质量有所超标，本项目为沿原高速公路扩容工程，产生污染物主要为交通噪声污染，根据噪声预测结果已采取相关防治措施，确保沿线声环境质量不恶化。本项目涉及的区县有船山区、安居区。根据遂宁市、船山区、安居区总体生态环境管控要求，符合性分析见下表。表1-1本项目与遂宁市及相关区县的总体生态环境管控要求的

12、符合性分析行政区划总体生态环境管控要求符合性分析遂宁市（1）新建、改建、扩建增加重点重金属污染物排放的建设项目需满足区域重点重金属总量管控要求，对有色冶炼、电镀、采选、化工、铅蓄电池制造业、皮革等涉重企业含重点重金属（汞、镉、铅、碑、铭）执行严格的准入条件，严控环境风险；（2）锂电产业中锂离子电池行业引入，严格执行其行业资源环境绩效指标准入要求；（3）全市大气污染物排放执行四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求：（4）强化沿江化工企业与园区的污染治理与风险管控，细化突发环境事件风险管控措施，严控流域型环境风险：严格落实生态环境部水利部关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联

13、防联控机制的指导意见：（5）优化中心城区园区布局。本项目属于沿原高速公路扩容工程，属手产业结构调整指导目录（2019年）中鼓励类项目。不涉及饮用水水源保护区和风景名胜区，跨越水体均为小河沟，未跨越大型水体。针对施工扬尘，已制定严格的扬尘控制计划，确保施工扬尘达标排放。因此本项目符合遂宁市、船山区、安居区总体生态环境管控要求。船山区（1）加强乡镇集中式饮用水源保护区保护，确保饮用水安全；（2）严格落实生态环境部水利部关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见：（3）加强污染地块、土壤污染重点监管企业环境风险防控管理：（4）与风景名胜区相邻园区，严格项目准入，1.:物排放；（5）锂

14、离子电池行业引入，严格执行其行业资源环境绩效指标准入要求。安居区（1）加强乡镇集中式饮用水源保护区保护，确保饮用水安全；（2）严格施工扬尘，道路扬尘管控；（3）加强琼江流域污染治理、农业面源污染治理，严格控制化肥农药使用量，科学划定禁养区，积极推广畜禽清洁养殖和畜禽粪无害化、资源化处理技术；（4）现有涉及五类重金属排放的企业，严控污染物排放；（5）锂离子电池行业引入，严格执行其行业资源环境绩效指标准入要求。3、与沿线城市、乡镇规划的符合性分析（1）与遂宁市城市总体规划符合性的分析高速公路O已纳入遂宁市城市总体规划（2013-2030），本项目与遂宁市城市总体规划的关系见图I-Io本项目主要在遂

15、渝高速现状道路两侧进行扩建，遂宁市中心城区段规划高速公路O与现状一致，同时设置了50m防护廊道，因此，本段线型拓宽后，仍位于规划防护廊道内，不影响遂宁市2030年中心城区规划其他建设用地的实施。因此，木项目符合遂宁市城市总体规划(2013-2030)图IT项目选线与遂宁市总体规划关系示意图(2)与遂宁高新区战略规划及直管区控制性详细规划的关系控规中规划高速公路O工程与两侧最近的沿城市建设用地布置的道路之间的距离为12m,中间由农林用地分割，因此，项目扩建后不会对规划其他用地的实施造成影响。木项目与遂宁高新区战略规划及直管区控制性详细规划的关系见图1-2o根据控规，本项目DKI5-复桥互通段公路两侧规划有部分居住用地，鉴于本项目实施后，车流量较大，建议调整控规，将该类用地临路第一排调整为商业用地等其他噪声低敏感类型。K1F遂宁高新区战略规划及直管保唯制牲洋空卜口rnf二三.af血IfT：Hh