乡镇发展党员工作总结范文与村级党建引领产业扶贫调研报告.docx

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1、乡镇发展党员工作总结范文去年以来,我镇在发展党员上下苦力、出实招,有效解 决农村党支部发展党员工作流程不合规、档案资料不齐全、 “矮子里面拔将军”等问题,彻底消除近两年内未发展党员 村问题,全面实现每村每两年高质量发展一名党员的目标。一、严守四项制度,规范发展程序。依据发展党员工 作手册(新编本),立足发展党员全过程,严守“事前报告、 部门联审、会议决议、政审考察”四项制度,规范发展程序, 全面提升发展党员标准化、规范化水平。事前报告制度坚持 从入党申请开始进行全过程跟踪管理,入党申请人的个人履 历、重要经历、近亲属情况均要主动向所在党组织进行全面 报备,持续更新;部门联审制度明确支部在确定发

2、展对象后, 要在纪检监察、政法、公安、信访、卫生健康、法院、审计 农经、网信、司法等部门逐一进行审查,九部门联合对发展 对象进行“拉网式”筛查,严防“带病入党”,保证党员队伍 的纯洁性和先进性。会议决议制度紧盯入党积极分子推荐确 定、发展对象确定、预备党员接收、转正等各阶段重要环节, 确保会议程序严谨规范、参会人数双过半、决议真实有效。 政审考察制度坚持把政治标准放在首位,广泛听取党员和群 众意见。设置发展对象考察谈话表,对发展对象本人进行 知识测试加谈心谈话,重点了解学习工作经历及党的理论知 识掌握情况,严防“异地入党”;对发展对象所在党组织书记、 入党介绍人进行重点谈话,了解是否存在“人情

3、党员”、基层 党员“近亲繁殖”等问题;与普通党员进行谈心谈话,重点 了解发展对象为人处世、邻里关系、工作表现、群众观念等 情况。二、发展全程纪实,完善档案资料。建立档案管理制度, 各支部书记为第一责任人,支部组织委员负责管理收集整理 文书材料,跟踪发展党员全过程,从提交入党申请书开始建 立完整的发展党员工作档案。按照时间和程序要求,对照XX 镇发展党员全程纪实表逐页逐项装入党员档案袋,做到“一 人一表、一步一记”。严格档案内容填写流程,要求支部书记、 谈话人、入党介绍人填写的内容绝不假手于人,坚持“谁谈 话谁负责、谁记录谁负责、谁培养谁负责、谁签字谁负责” 原则,全程纪实留痕,确保倒查时能够快

4、速准确定位出现问 题环节及主要责任人、相关责任人,为精准追责问责提供了 有力支撑。三、关注党员成长,提高发展质量。党支部凝聚力、号 召力强不强,关键看党员所具备的能力能不能让群众信服。 XX镇坚持从讲政治、顾大局的高度抓好党员发展,关注党员 成长,提升发展质量,杜绝“矮子里面拔将军”现象,努力 形成“党旗下群英荟萃”的生动局面。一是严把“入口关”, 各支部重点关注毕业大学生、外出务工人员、返乡创业人员 等学历高、年龄低的青年群体,建立台账,变“坐等上门” 为“主动发展”,不断把各方面优秀人才源源不断吸收到党组 织中来,完成发展党员数量的同时提高质量。二是加强培养 教育,镇党委采取集中培训方式对

5、本年度入党积极分子、发 展对象共计60余人进行全覆盖、精细化培训,将党的理论知 识、发展党员流程作为培训内容;定期组织开展集中谈话, 走访座谈,每季度查阅思想汇报;充分发挥党群服务中心、 党性教育基地等阵地作用,利用党课主题辅导、主题党日、 知识竞赛、演讲比赛等形式,为“党员后备队”的成长加料; 动员入党积极分子、发展对象参与环境卫生整治、疫情防控、 护林防火、乡村治理、集体经济建设等村级工作,注重在重 大任务、重大考验中识别吸收优秀入党积极分子及发展对象 加入党组织。村级党建引领产业扶贫调研报告位于XX市XX县XX镇东北部的XX村是一个典型的农业 型村庄,表现尤为明显,集体经济“空壳化”,村

6、庄“空心化”, 干群关系“疏远化”。脱贫攻坚过程中,XX省委组织部驻村 扶贫工作队、XX县帮扶干部进驻XX村,带领XX人民探索出 了一条脱贫致富之路。为了增强村庄“造血”能力,驻村帮 扶干部带领XX人民抓住产业扶贫这个“牛鼻子”,按照“党 组织领导的、人民群众自己的、集体经济高度发展的、特色 资源充分彰显的、社会主义的新农村”的发展思路,采取“人 民公司+股份合作+自主经营”的发展模式,因地制宜,充分 利用XX村特有的“红绿古”三色资源,走“农旅工商”融合 发展之路,实现了人民脱贫致富奔小康。一、背景XX村作为一个深度贫困村,位于XX县XX镇东北部,在 脱贫攻坚中面临着较为突出的“三农”问题。

7、L农业基础薄弱。XX村地理位置偏僻,资源利用率较低, 人均不足一亩半,40%的土地摞荒;资源贫乏,山上因缺水树 木难以成林,70%是荒山。村里没有优势主导产业,特色不突 出,以种植传统农作物为主,收入低,因此农业兼业化、老 龄化较为突出。村集体经济空壳,收入多年为零,致使村庄 公共事务、公益事业长期无人问津。2 .村庄“空心化:全村砖瓦结构房屋只占39%,大多数 是上世纪六七十年代建成的土坯房,房屋年久失修,瓦漏顶 塌、门破窗残。村里道路破损,通村道路无人管护,晴天一 身灰、雨天一脚泥。全村85%的劳动力外出打工,13个自然 湾中,有5个常住人口不到10人。3 .贫困人口较多。XX村国土面积1

8、0. 5平方公里,共有 13个村民小组,545户1922人,建档立卡贫困户205户614 人,分别占全村37.6%、31.9%o基层党组织薄弱,34名党员 中有21人外出,在家党员平均年龄近60岁。村“两委”班 子人难选、不健全,缺乏带头致富的思路和技能。干群关系 疏远,“各吃各的饭、各干各的活、各走各的路”。二、主要做法XX村的变化源自内生动力的变革。从党组织队伍这一关 键环节入手,抓住产业发展这一关键要害,激发村民参与活 力,健全制度机制,实现了蝶变。(一)以党组织建设为关键,提升引领力XX村原有党组织空虚,干群关系疏远。为了尽快改变现 状,从狠抓党组织建设入手,着力提升党组织的组织力、感

9、 召力和引领力。一是把选好领头雁作为关键工程。村子强不强,关 键看头雁。省委组织部派驻驻村扶贫工作队,XX县委县政府 统筹选派XX村“第一书记”、驻村帮扶干部,组成驻村帮扶 工作团队。工作团队以培养选拔党组织书记为己任,在谋划 发展中,帮助村党组织书记树立新发展理念;在项目建设中, 提高村党组织书记带领发展的能力。二是把配强“火车头”作为关键项目。火车跑得快,全 靠车头带,一个党支部就是一个火车头。村民富不富,关键 看支部。围绕产业发展,驻村工作团队动员村里外出务工经 商的村民、本村大学毕业生共320多人回村创业,从中发现、 培养和选拔“80后”村干部8名。2018年换届前村两委班子 平均年龄

10、56岁,换届后下降到33岁,增强了班子活力。三是把建好“主心骨”作为关键内容。一名党员就是一 面旗帜。首先建立党员、在外学子、能人、退役军人四本台 账,摸清家底,建立村级人才库。其次培养后备干部,2019 年新增入党申请人5名,发展入党积极分子7名,发展对象 4名,预备党员2名,1名退役士官进入人民公司中层。在外 党员80%回村报到,从中发展党员、入党积极分子12名,最 后,党员发挥先锋模范作用,村湾整治党员带领,服务群众 党员带头,产业发展党员带动,党组织和党员成为群众“生 产离不开、生活离不开、感情离不开”的主心骨。(二)以产业发展为基础,增强内动力为了发展壮大集体经济,利用好特有的“三色

11、”资源, 走好乡村旅游发展之路,XX村始终秉持着以人民为中心的理 念,坚持科学规划,循序渐进,始终面向市场,及时调整思 路,边建设、边探索、边总结、边优化。科学规划村庄建设,着力打造“一心三区:一是确定风 格,突出“故乡XX”理念,高标准编制XX村乡村旅游发展 规划,打造田园“慢生活”,按照“鄂北民居特色小镇、大别 山区乡村名片”建设思路,”农业的、现代的、美丽的乡村小 镇”特色定位,还原“门楼砖墙山水檐,坐脊盘头布瓦顶” 鄂北民居建筑风格,全域规划、严守风格,修旧如旧,充分 体现XX特点,保留乡村风貌。二是实施山、水、林、田、路 综合整治,修建10公里7米宽的公路,以往从村到镇要半 小时现在

12、缩短为10分钟,到县城需要绕行现在直达只需20 分钟。三是建成“一心三区”,即XX群众文化广场文化娱乐 贸易集散中心、小张湾颜回书院文化体验区、黄金沟喜宴大 世界农耕文明体验区、磨子沟汽车露营地运动休闲体验区。根据自身实际,选择混合经济形式。XX村始终坚持以人 民为中心的发展理念。2017年7月XX人民公司成立,坚持 因地制宜、群众受益、可持续发展的原则,按照“党组织领 导的、人民群众自己的、集体经济高度发展的、特色资源充 分彰显的、社会主义的新农村”的发展思路,采取“人民公 司+股份合作+自主经营”发展模式发展壮大集体经济。人民 公司是集体经济,是主体;股份合作是合作经济,是重要平 台;自主

13、经营是家庭经济,是重要补充。人民公司是主体。人民公司负责村集体可经营性固定资 产的运营管理,收益全部归集体所有。旗下的旅游发展公司 全力打造全域旅游、教育培训业务;商贸服务公司负责开拓 销售渠道,2020年公司开设“xx村坊”网店,2021年12月, “xx优品超市”在村开始营业,2022年5月又在XX县城开 办“xx优品超市精品生活馆”,线下超市推动绿色产品“出 村进城”。XX村初步形成一二三产融合发展,农业、旅游、 康养、研学多业并举的产业体系。股份合作是重要平台。村民以自有资源与集体资源按股 份组建合作社,坚持“自愿入社,自负盈亏,按股分红,适 当扶持”的原则,通过资金统一管理、集体“三

14、资”入股、 集体股份让利于民、技术服务培训、产业销售服务等多种途 径,吸引农户合作经营。回村的党员领办7个专业合作社, 创办35个经济实体,引领村民共同富裕。家庭经营是搞活乡村经济的有益补充。以彰显农耕文明、 地域文化和乡土味道为主旋律,村两委班子充分调动村民积 极性。组织发动群众开办农家乐(农家旅馆)18家,抱团搭 乘集体经济发展的快车。发展具有地域特色的乡村手工业, 挖掘本村能工巧匠,按照“前店后厂、店厂一体”的模式, 扶持农民开办“喜酒坊、憨豆坊、油磨坊、面点坊、干炒坊、 卤味坊、木匠坊、汉绣坊”等“八大作坊引导农户在房前 屋后种植蔬菜瓜果、养殖土鸡土猪,发展庭院经济,拓展消 费扶贫。(

15、三)以群众为主体,提高凝聚力村庄建设如果仅靠党员干部而缺少村民参与,就会失去 活力、动力、向心力和凝聚力。XX村坚持以群众为主体,群 众彻底改变“等靠要”思想,变“要我脱贫”为“我要致富二一是坚持扶贫与扶志、扶智相结合,激发群众内生动力。 树立“要幸福就要奋斗”的鲜明导向,一感化二教化三同化。 利用村级广播、微信群传播党的声音,凝聚思想共识。依托 “爱心超市”和“正气银行”,改变群众“等靠要”思想。群 众凡是参加义务劳动和公益活动的,经党员群众代表及村两 委评议后,即可在“正气银行”获得相应积分,积分可在“爱 心超市”兑换物品。创立并统筹使用村级“扶贫基金”,定期 组织互评公议,鼓励自食其力、

16、自主脱贫,杜绝“花钱养懒 汉”。持续开展“自主脱贫标兵”、“最美XX人”系列评选活 动,激发主动发展生产、传承优良家风、建设美好家园的“精 气神”,从骨子里挖掉贫困的“病根二开展“清洁村湾”“清 洁户”评比活动,提高群众自我管理、自我服务、自我教育 的水平。二是以服务功能促进政治功能的发挥。村党组织扶志、 人民公司扶业、合作社扶技、党小组和党员扶困,用服务凝 聚群众。以人民公司为载体,发展壮大集体经济,建立村级 人力资源库,招聘有管理经验的村民为主管,培养有发展潜 力的村民为员工,致力建设本地稳定的管理团队,以强村带 民富,以民富促强村。开办汉绣、农家乐服务、种养殖技术 培训班,提高村民脱贫致富的能力,以产业富家业,以家业 壮产业。设立XX市首家邮政、快递到村服务中心,为村民购 物提供便捷服务。设立爱心食堂,村集体补贴6万元为75岁 以上独居老人提供送餐上门服务。(四)以制度为保障,强化支撑力XX村健全制度体系,用制度管人管事管权,为巩固发展 成

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