关于新时代在市人大常委会机关全体工作人员会议上的讲话.docx

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1、关于在市人大常委会机关全体工作人员会议上的讲话同志们：很高兴与大家一起开个会，就做好市人大常委会机关工作交流意见。刚刚闭幕的市十八届人大一次会议，是继市第十三次党代会之后全市人民政治生活中的又一件大事。会议审议批准了政府和人大、“两院”等工作报告，通过了市制定地方性法规条例，选举产生了新一届市人大常委会组成人员、市政府领导人员和法检“两长”，并依法设立了市人大7个专门委员会，通过了其组成人员名单。大会的圆满召开，得益于市委和大会主席团的正确领导，得益于与会代表和列席人员的共同努力，也与大会工作人员的辛勤劳动密不可分。特别是在座的机关工作人员，夜以继日、紧张有序、严谨细致地开展工作，用行动证明了

2、市人大机关干部职工是一支有凝聚力、战斗力，能打硬仗，值得信赖的队伍。借此机会，我代表新一届常委会领导班子向大家再次表示衷心的感谢！大会闭幕后的第二天，市委书记刘星泰同志专门来到人大机关，亲自召集市人大常委会领导干部会议，就做好新一届人大常委会工作讲了重要意见，提出更高要求。大家普遍反映，星泰书记的讲话立意高远，意味深长，体现了市委对人大工作的高度重视和大力支持，也体现了星泰书记对人大工作、对人大机关同志们的深厚感情和殷切期望，为做好新一届人大工作指明了方向、提供了遵循，听了备受激励和鼓岁年O为贯彻落实市党代会、人代会和星泰书记重要讲话精神,3月3日，我们召开第一次常委会党组扩大会议，明确了常委

3、会班子成员职责分工，并就当前需要重点抓好的几项工作作了安排部署。在大家的共同努力下，新一届市人大常委会的各项工作，在短时间内实现了平稳过渡，为开局奠定了良好基础。下面，我根据常委会党组研究的意见，重点讲三个方面的问题。一、人大机关工作位置重要，责任重大，使命光荣人大及其常委会作为国家权力机关，具有立法权、监督权、重大事项决定权和人事任免权，在全局工作中具有重要地位和作用。当前，发展正处于新的历史起点，市党代会、人代会绘就了未来发展的宏伟蓝图，发出了坚持“一个目标、三个导向、五大战略”，加快建设美丽富饶、生态宜居、充满活力新的动员令，迫切需要充分发挥人大工作的制度优势、职能优势和组织优势，凝聚方

4、方面面的智慧和力量，形成推动改革发展的强大合力。面对市委和全市人民提出的更高要求、寄予的更大期望，同志们务必清醒认识肩负的光荣使命，胸怀全局，立足本职，以高度的政治责任感，勤奋细致的工作态度，兢兢业业做好本职工作，以实际行动维护和促进改革发展良好局面，为开创人大工作新局面作出新贡献。作为常委会工作机构，人大机关承担着参与政务、管理事务、搞好服务的重要职责。做好机关各项工作，对于充分发挥人大及其常委会职能作用，保持人大工作连续性，推动人大工作创新发展，有着不可替代的重要作用。大家知道，人大及其常委会主要是通过举行会议，集体行使职权。不管是会议期间审议有关报告和议案，还是闭会期间开展视察、执法检查

5、等活动，以及加强与人大代表、人民群众和“一府两院”有关部门日常联系，大量基础性的工作需要由机关各部门和在座的各位同志具体承担。因此说，机关工作的质量和成效，直接关系着人大及其常委会工作的水平。特别是这次换届后，包括我在内的常委会组成人员中，绝大多数是新进的，需要有一个转换角色、重新学习的过程。好在这些年我们机关干部队伍相对稳定，集中了一批责任心强、知识层次高、实践经验丰富、业务熟悉的专职工作者，形成了一些基本的工作规范。相信通过大家共同努力，我们的工作一定能够做得更好。二、适应形势任务要求，着力打造一支高素质的机关干部队伍人大是一个大舞台，也是一所教育人、培养人、锻炼人的大学校。在市人大常委会

6、领导干部会议上，星泰书记就加强人大班子和队伍建设，要求我们主动对标“六讲”，保持坚定正确的政治方向，大兴学习调研之风，锤炼过硬作风，打造“忠诚、干净、担当”的干部队伍，切实“当好关键少数，发挥关键作用”。我们要认真领会，身体力行，当好表率。这里，结合机关工作特点，对同志们提几点要求。归纳起来是5句话、20个字，即“勤于学习、忠于职守、敢于担当、善于团结、严于律己”。第一，勤于学习。学习作为人生的永恒主题，是立身社会、胜任工作的重要法宝。人大工作涉及政治、经济、文化、社会等方方面面，法律性、程序性强，要求从事人大工作的同志要勤学善思，甚至在某些方面成为专家。新进人大的同志要加强“适应性”学习，尽

7、快熟悉情况、进入状态；长期在人大机关工作的同志要抓好“提高性”学习，提升履职能力和水平,特别是综合分析和文字表达能力。人大工作的重要地位和作用，要求我们站位要更高远，视野要更宽广，思路要更开阔，只有这样，提出的意见建议才会更有针对性、指导性，人大监督才会更有严肃性、权威性。同时，人大工作的一个重要特点是“文来文往”，开展各项工作，最终成果都要落到纸面上，反映到审议意见，视察、执法检查和调研报告中。这就要求我们必须具备较强的综合分析能力和一定的文字表达水平，真正做到能说能写、善作善成。要提高这方面的能力水平，唯一的途径就是用心用脑，多学多练。不仅要适应岗位需要，认真系统的学理论、学法律、学业务，

8、做到“学以求真、学以致用”；同时也要适当涉猎文学、历史、哲学等方面知识，做到“学以立德、学以修身”。这不仅有利于我们陶冶情操，培养健康向上的生活情趣，对于提升我们的思想境界和工作水平也是大有裨益的。第二，忠于职守。在其位，谋其政，尽其责，是对党员干部的基本要求。人大机关的工作，说到底就是搞好服务,即为人大及其常委会服务，为代表和群众服务，为党的中心工作服务。这就要求我们必须具有爱岗敬业的工作态度、勤政务实的工作作风、创新有为的进取精神。所谓爱岗敬业的工作态度，就是要有做好工作的使命感、责任感、光荣感,对工作充满热爱，能够全身心地投入；就是要干一行爱一行,爱一行专一行。从某种意义上讲，态度比能力

9、更重要，没有积极的工作态度，是永远干不好工作的。所谓勤政务实的工作作风，就是要积极肯干，扎实认真，严谨细致，快节奏、加速度、高效率。人大机关工作事无巨细，工作量很大，但机构人员编制少，人手紧张，需要大家既各尽其责又齐心协力。在这方面，各专门委员会、工作委员会的负责同志要率先垂范，不光“动脑动嘴”，还要“动手动脚”，亲力亲为，带头树立起勤勉干事、务实高效的良好风气；机关工作人员更要沉下身、静下心,全心全意做好具体工作，坚持事不过夜、不推不拖，抓好工作落实。所谓创新有为的进取精神，就是要努力克服因循守旧、一般化的倾向，以创新的意识、思维和方法来推动工作，让创新成为一种精神状态，一种工作方式，一种检

10、查评价工作的标准，使各项工作有发展，有突破，有亮点。人大工作重规则、讲程序，但并不等于墨守成规，陷于简单重复。只要有利于人大工作发展，有利于提高机关工作效能，就应大胆探索实践，以不断创造新经验，实现新作为。第三，敢于担当。坚持问题导向，事不避难、敢于担当，是党员干部应具备的政治勇气，也是近年来市委、市政府带领全市干部群众应对新考验、落实新举措、开创新局面的宝贵经验。人大与党委、政府职责分工不同，但目标一致。党委政府的干部讲担当，人大机关的干部同样要讲担当。当前发展站到一个新的关口上，能不能抓住这三五年机遇，围绕“一个目标、三个导向、五大战略”突破发力，使城乡面貌和各项事业有一个大的变化、大的提

11、升，关键在人，要害在干。既需要有一批站在改革开放和经济建设“风口浪尖”上的闯将、干将，能迅速打开工作局面；也需要我们民主法治战线上的同志靠前站位，积极工作，担当作为，发挥好法治的引领、规范和保障作用。从某种意义上讲，后者的重要性并不亚于前者。我们一定要克服“二线”意识，树立“有为”才“有位”的思想，充分认清肩负的重大使命，主动担当作为，依法履行好各项职权。尤其要围绕如何行使好法律赋予的地方立法权，加快推进重点领域立法工作；围绕如何讨论决定事关发展全局的重大事项，推动市委重要决策部署的贯彻落实；围绕如何把握问题导向，突出监督重点，改进监督方法，敢于监督、善于监督，真正监到点子上、督到关键处；围绕

12、如何激发代表工作活力，充分发挥各级人大代表主体作用等等，认真研究，积极探索，大胆实践，使人大工作与中心工作始终同心、同向、同步，在服务大局、推动发展中作出新成绩，实现新作为。第四，善于团结。团结就是力量，团结就是形象。我们绝大多数同志都有搞好团结的良好愿望，但现实生活中，有些同志却常常做不好，这里面有品行素养问题，也有方式方法问题。加强和维护团结，要求我们既要乐于团结，又要善于团结。我觉得，以下三点至关重要：一要在坚持党性原则、开展批评与自我批评的基础上求团结。关于新形势下党内政治生活的若干准则明确提出，要“坚持讲原则、讲规矩,共同维护坚持党性原则基础上的团结”。我们搞好团结，融洽关系，必须以

13、事业为基础，以原则作保证。如果为了团结而团结，怕得罪人而不讲原则，不讲党性，只栽花不种刺，不分是非做“老好人”，这样维护的团结是庸俗的，是不但无益反而有害的，是为我们党员干部所不齿的。二要在坚持公道正派、五湖四海的基础上求团结。公道正派是一种人品官德，五湖四海是一种胸怀气度。有些党员干部把团结理解成“结团”，热衷于在党内拉关系、搞团伙、划圈子，这是我们党的政治纪律、政治规矩所绝不允许的。善于搞“小圈子”的人，必定是缺乏境界的人。这种人是不可信赖、不值得交往的。习近平总书记指出：“党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套，搞这种东西总有一天

14、会出事！”在我们人大机关，不论是领导干部，还是普通的工作人员，都要讲公道正派、五湖四海，讲合作共事、团结干事，搞大团结，使“小圈子”失去存在的空间。三要在真诚相待、体谅包容的基础上求团结。诚实是团结之本。一个人诚实守信，表里如一，大家与你相处就会有踏实感，你的朋友就会越来越多。否则今天耍个小聪明，明天弄个小花招，时间长了，就没人愿意与你共事、交心。除了真诚相待，还要学会体谅包容，“宰相肚里能撑船”。人心的和谐、感情的交融，是人世间最美的环境。大家在一起工作，性格、爱好、生活习性、处事方法不尽相同，磕磕绊绊在所难免，相互多体谅一点，多理解一点，就能心情舒畅、轻松愉悦地一起工作。人与人之间要讲团结

15、，机关各委室之间，委室与专门委员会之间，也要讲团结，讲协作。我们安排开展的任何一项工作，都不是单靠某个委室、某个专门委员会能够独立完成的，需要整个机关、多个部门协调配合，相互支持。我们要继承和发扬机关团结协作的良好传统，通过领导班子的表率示范和全体干部职工的共同努力，在常委会及机关上下级之间、同志之间，形成一种开诚布公、坦诚相见、彼此信任、团结和谐的工作氛围。第五，严于律己。作为国家权力机关工作人员，要监督别人，首先要严格要求自己，自觉接受各方面的监督，经得起各方面的考验。一是政治上要守规矩。人大各项工作政治性很强，要求我们具有政治敏锐性和洞察力，善于从政治上观察问题、处理问题，严守政治纪律和

16、政治规矩，特别在事关政治方向、政治原则的重大问题上，必须同党中央保持高度一致，同省委、市委步调一致。二是组织上要守纪律。作为一名党员干部，不管处在任何位置、在怎样的情况下，要时刻牢记自己是组织的一员，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉坚持党的组织原则，维护党的组织纪律。要牢记“从善如登，从恶如崩”的古训，以党章为基本遵循，以中央公布的领导干部违法违纪典型案件为反面教材，以“吾日三省吾身”的精神警醒自己、鞭策自己，自觉做到不触道德修养的“保底线”，不越党纪党规的“警戒线”，不碰法律法规的“高压线”。三是工作上要守制度。简而言之，就是要严格遵守人大的规章制度和工作纪律，确保一言一行都符合人大规矩，体现人大作风。四是生活上要守戒律。党员干部的生活作风不仅是党性修养和道德品质的一种反映，更是折射党风政风的一面镜子。人大机关的干部应自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，做到讲党性、重品行，情趣健康、生活正派。要严格遵守中央八项规定精神和省委、市委关于廉洁勤政的要求，慎独慎微，防微杜渐，还要管好家人和身边的同志，树