打击农用车三轮摩托车（电动车）等非营运车辆违法载人专项行动工作方案.docx

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1、打击农用车、三轮摩托车（电动车）等非营运车辆违法载人专项行动工作方案为认真汲取张家界市慈利县“12 11”农用车侧翻事故的深刻教训， 举一反三,在两节、两会、春运到来之前，彻底消除我局辖区内农用车、 三轮摩托车（电动车）、面包车、拖拉机等非营运车辆违法载人带来的道 路交通安全风险，确保全局道路交通安全、稳定，根据XX县交通问题顽 瘴痼疾集中整治行动领导小组办公室关于印发XX县打击农用车、三轮 摩托车电动车等非营运车辆违法载人专项行动工作方案的通知（X交 整治办 2022 ） X号）要求，经局党委行政研究决定，特制定本工作方 案。一、工作目标通过开展专项行动，严格查处一批农村地区违法载人重点交通

2、违 法行为，严格排查和整治一批重大交通安全隐患，严格曝光一批严重交 通违法典型，坚决遏制较大及以上道路交通事故发生，形成全域道路严 查严管高压态势。?二、整治时间2022年12月16日至2023年2月28日。每月5日、15日、 25日为专项行动统一行动日。三、整治重点重点整治范围：农村道路重点路段,旅游景区周边重点区域。重点整治车辆：农用车、面包车、拖拉机、三轮摩托车、电动车（含 三轮汽车、三轮摩托车、电动三轮车、非标三轮车等）。重点违法行：违法载人、非法营运、逾期未年检、酒驾、醉驾、无证驾驶、改装改型、人货混装、涉牌涉证（含未注册登记）、假牌套牌、 驾驶拼装车报废车、摩托车电动车未戴头盔等违

3、法行为。四、工作措施1 .集中开展安全隐患大排查。一是由各村（居）依据相关法律法规, 对本辖区内此次重点整治车辆进行安全隐患大排查，全面摸底排查、造 册登记，做得“不留一车、不留一人、不留死角:二是由局党委组织交 警中队、派出所、农业农村、行政执法等部门，对全局此次重点整治车 辆的使用管理进行全面摸底调查，对利用三轮车、面包车、农用车非法 从事客运市场经营的，由局党委和交警中队，要依据相关法律规定，及时 收缴和取缔非法营运的三轮摩托车（电动车）、面包车、农用车。2 .强力依托社会力量加强管理。压实各级路长对农用车、三轮摩托 车（电动车）、面包车、拖拉机等车辆的安全监管责任，各村支书要切实 履行

4、本辖区道路交通安全工作第一责任人的责任，最大限度地组织村组 干部和两站两员上路文明劝导，严把进山、出村路口，对本辖区内农用车、三轮摩托车（电动车）、面包车、拖拉机等实行 动态管控、源头管控。各村（居）组织一村一辅警、交通劝导员和交通 协管员在村口道路、群众红白喜事处定点驻守，摆放交通安全宣传牌,开 展交通安全常态宣传，劝导群众安全出行，劝导、制止农用车、三轮摩托 车（电动车）载人、拖拉机等违法载客、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法 行为。3 .全面开展交通秩序大整治。整治期间，由局党委牵头组织交警、 农机、派出所、交管站等部门执法力量，组建执法小分队，加大对各村道 路的巡逻管控力度，及时查纠农用车

5、、三轮摩托车（电动车）、拖拉机违 法载人；三轮摩托车（电动车）非法改拼装，牌证不全、过期，报废车上路； 以及面包车超员等严重交通违法。对突出交通违法行为要下重手、出重 拳、用重典，全力围剿、顶格处罚，该记分的坚决记分，该吊销证照的坚 决吊销，该扣留的坚决扣留。对路面发现农用车、三轮摩托车/电动车、 拖拉机等违法载人的，一律顶格处罚，并抄告至车辆属地村。对违法加 装遮阳棚或加装小板凳的一律拆除，并对其改装改型违法行为进行处 罚。发现车辆已达到报废标准的，一律收缴车辆、强制报废。对无证驾 驶的一律拘留。4 .集中开展专项行动大宣传活动。做好农用车、三轮摩托车（电动 车）、拖拉机等驾驶人点对点的交通

6、安全宣传工作，利用驾驶证审验、满 分学习、交通安全“五进”等机会，开展精准宣传，提高驾驶人交通安 全意识，对安全意识淡薄的驾驶人,要采取多次上门、集中教育的方式， 反复开展交通安全知识宣讲教育。联合新闻媒体，对农用车、三轮摩托 车（电动车）、拖拉机等驾驶人开展“三个精准宣传”，即：宣传重点精准、 宣传对象精准、宣传方式精准，化解安全风险。5 .全力开展交通安全大督查活动。局安委会要对辖区内农用车、三 轮摩托车（电动车）、拖拉机等车辆管控情况进行全面的督查，督查农村 信息系统中农用车、摩托车、电动车、驾驶人动态数据收集、录入情况； 督查农用车、三轮摩托车、电动车整治工作开展情况。督查村（居）重视

7、 情况、督查各村两站两员上路文明劝导情况等，督查情况报局党委、局 领导阅示，并跟踪督办整改，严格问效。五、工作要求1 .严格组织部署。当前，临近年终岁尾，即将来临的春运，人流、物 流、车流将高度集中，道路交通各类阶段性、季节性特点的风险交织叠 加，我局各村均在山区，道路交通安全风险增大，低温和雨雾冰雪等不利 天气增多，道路交通事故预防工作面临前所未有的严峻。各村要切实增 强责任感，结合本地实际，制定操作性强的具体实施方案，以超常的态 度、超常的手段、超常的投入、超常的力度狠抓各项工作措施落实，确 保行动取得实效。2 .强化力量下沉。各村要加强整治工作部署和安排，整治力量要向 农村地区山路崎岖危

8、险较高区域倾斜，统一行动日期间，村负责人、驻 村干部、驻村辅警及两站两员要充分发挥主力军作用，驻村干部分村包 村、村干部及村两站两员要分组包片下村开展督导整治工作，组成执法 小分队，管控薄弱的村道路路段，要加大巡查频次，及时发现、纠正、查 处违法载人等违法行为。3 .规范执勤执法。要强化法治观念，对查处的违法载人违法，要依法 依规,严格劝导阻止。做好取证意识，村辅警在路面执法执勤中要全程佩 戴袖章。在整治过程中要严格、公正、文明、规范执法，对拒不服从管 理，阻碍执法的要坚决予以阻止，形成强大震慑。要注意把握驾驶人心 态，讲究执法方式方法，坚持文明规范执法、理性平和处置，决不能因为 执法不当引发

9、个人极端事件或群体性事件。4 .严格督导考核。局安委会将定期对各村管控农用车、三轮摩托车 /电动车、拖拉机等情况进行督导检查，调度推进、督查考核、跟踪问效, 对在督导检查中发现工作措施不具体、车辆管控不严格、驾驶人管控不 全面、勤务模式不落实的，坚决追究责任，决不姑息。导致涉及非营运车 辆违法载客较大事故发生的，一律追责问责倒查到底,依法依纪严肃处 理到位。考核实行一周一通报、一月一排名，考核结果纳入对各村道路 交通安全工作考核。5 .强化信息上报。各村两站两员及辅警每天必须要上路劝导使用道 交安APP按质按量录入，绝不弄虚作假。每月25日上报交通劝导员执 勤情况和2月20日前上报工作总结到局应急办。