贵州利坤矿业有限责任公司年产9万吨超细重晶石粉生产线项目环评报告.doc

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1、建设项目“三合一”环境影响报告表(污染影响类)(送审稿)项目名称: 年产9万吨超细重晶石粉生产线项目 建设单位: 贵州利坤矿业有限责任公司 (盖章)编制日期: 2022年07月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析1三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准20四、主要环境影响和保护措施24五、环境保护措施监督检查清单47六、结论49附表、建设项目污染物排放量汇总表50附表:附表2:施工期环境工程监理一览表附表3:项目环保措施一览表附表4:建设项目环保投资一览表附表5:环境保护竣工验收一览表附表6:项目废气汇总一览表附件:附件1:项目备案证明附件2:项目场

2、地租赁合同附件3:委托书附件4:承诺函(建设单位)附件5:企业信用承诺函附件6:委托函(建设单位)附件7:承诺函(编制单位)附件8:编制情况承诺书附件9:黔东南环函202144号附件10:黄平园区入园证明附件11:企业选址情况说明附件12:噪声现状监测报告附件13:重晶石购销合同附图:附图1:项目地理位置示意图附图2:项目平面布置示意图附图3:项目周边概况示意图附图4:项目周边水系示意图附图5:项目与黔东南州“三线一单管控图”关系示意图附图6:项目与黄平县“三线一单管控单元分布图”关系示意图附图7:项目“三线一单”管控单元图附图8:项目与谷陇工业园区土地利用规划图附图9:项目与谷陇工业园区产业

3、规划示意图I一、建设项目基本情况建设项目名称年产9万吨超细重晶石粉生产线项目项目代码2101-522622-04-01-207722建设单位联系人建设地点贵州省黔东南州黄平县谷陇镇火车站村(贵州省国营黄平县化工厂内)地理坐标108.098113411,26.868585831国民经济行业类别C3099-其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别二十七:非金属矿物制品业 30-60、耐火材料制品制造308;石墨及其他非金属矿物制品制造309-其他建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填

4、)黄平县发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)2101-522622-04-01-207722总投资(万元)1500环保投资(万元)142环保投资占比(%)9.46%施工工期3个月(2022年10月)是否开工建设否:是: 用地(用海)面积(m2)17998.2专项评价设置情况无规划情况文件名称:黄平工业园区总体规划修编(2019-2035年)召集审查机关:/审查文件名称及文号:/规划环境影响评价情况文件名称:黄平工业园区总体规划修编(2019-2035年)环境影响报告书召集审查机关:黔东南州生态环境局审查文件名称及文号:黔东南州生态环境局关于黄平工业园区总体规划修编(2019-2035

5、年)环境影响报告书审查意见的函(黔东南环函202144号,详见附件9)规划及规划环境影响评价符合性分析1、项目与黄平工业园区总体规划修编(2019-2035年)、黄平工业园区总体规划修编(2019-2035年)环境影响报告书及黔东南州生态环境局关于黄平工业园区总体规划修编(2019-2035年)环境影响报告书审查意见的函(黔东南环函202144号)符合性分析根据黄平工业园区总体规划修编(2019-2035年)、黄平工业园区总体规划修编(2019-2035年)环境影响报告书及黔东南州生态环境局关于黄平工业园区总体规划修编(2019-2035年)环境影响报告书审查意见的函(黔东南环函202144号

6、)可知:2019年,黄平县将槐花工业园区和谷陇工业园区整合,规划总面积28.14km2。规划后园区采用“一园两区”的发展模式。其中:槐花工业园区形成“一心、四区、四基地”的功能分区结构,“一心”为槐花工业园区生活服务核心区,“四区”为产业发展主要片区、包括:商贸仓储物流区、大健康产业园区、核心功能商服区、西部教科居住区,是园区产业发展的主体部分。“四基地”为一产发展的培育基地,也是生态发展保育区,包括北部种植基地、东部种植基地、西部种植基地、南部返乡创业基地。谷陇工业园区形成“一心、三轴、七片区”的功能分区结构,其中形成三大工业片区,分别为青塘工业片区、北部工业片区、南部工业片区,主要布局新型

7、建材、基础材料和物流产业。目前,园区各项基本基础设施已基本建设完成。其中:谷陇工业园区污水经管道收集后依托谷陇镇污水处理厂处理后达标排放、且已配套完成相关管网建设。本项目租用黄平县化工厂用地投资新建“年产9万吨超细重晶石粉生产线项目”,该地块属于黄平工业园区总体规划(2019-2035)中规划商业用地,但企业已获得黄平县自然资源局及黄平工业园区管理委员会相关证明文件(详见附件10、附件11),明确该地块属商业用地、后由于政府结合区域情况规划为商业用地、现区域开发情况不满足相关商住条件、因此、特招商该企业入驻,地块拟纳入下一步的土地调整规划中。项目属于非金属矿物制品业、不属于园区规划禁止类、不属

8、于园区规划“负面清单”内容及产业结构调整目录(2019年本)中禁止类与淘汰类企业,且项目建成后主要作为重晶石粉加工配送中心,可有效依托周边火车、汽车等交通工具形成含重晶石矿物料运输、装卸、加工、物流配送等一体化综合性服务的企业。项目不属于高污染、高耗能的建设项目,且项目建成后不涉及燃气、燃煤等能源的使用,不涉及重金属产生,各类污染物产生量小、通过有效措施收集处置后达标排放,对周边环境影响小。综上所述,项目与黄平工业园区总体规划修编(2019-2035年)、黄平工业园区总体规划修编(2019-2035年)环境影响报告书及黔东南州生态环境局关于黄平工业园区总体规划修编(2019-2035年)环境影

9、响报告书审查意见的函(黔东南环函202144号)等文件具有相符性。项目与谷陇工业园区土地利用规划图附图8,项目与谷陇工业园区产业发展规划示意图详见附图9。项目入园证明详见附件10,企业选址情况说明详见附件11。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目属于国民经济行业分类(GB/T 4754-2017;2019年修改)中:C3099-其他非金属矿物制品制造。同时,本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中淘汰类及限制类项目,为允许类项目;且项目使用的各类生产设备均不属于淘汰类、限制类设备。项目已于2021年1月28日获得黄平县发改局文件贵州省企业投资项目备案证明(项目编码:2101-5

10、22622-04-01-207722)。因此,项目的建设符合国家和地方相关产业政策的要求。2、与“三线一单”的符合性分析(1)、与生态保护红线符合性分析根据“三线一单”政策文件可知:生态保护红线是指“在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域,是保障和维护国家生态安全的底线和生命线,通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域,以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。按照生态功能不降低、面积不减少、性质不改变的基本要求,实施严格管控”,具体包括:、禁止开发区,指世界自然遗产地、国家自然遗产地、国家自

11、然与文化双遗产地,国家级、省级和市(州)级自然保护区,世界级、国家级和省级地质公园,国家级和省级风景名胜区,国家重要湿地,国家湿地公园,国家级和省级森林公园,千人以上集中式饮用水源保护区,国家级和省级水产种质资源保护区;、集中连片优质耕地,指五千亩以上耕地大坝永久基本农田;、公益林地,指国家重要生态公益林;、生态敏感区和生态脆弱区,指石漠化敏感区。项目位于贵州省黔东南州黄平县谷陇镇火车站村(贵州省国营黄平县化工厂内),租赁贵州省国营黄平县化工厂内闲置空地作为建设用地,占地为工业用地、属于谷陇工业园区规划范围,地块东侧2.0km为黄平县克麻水库,主要作为周边农灌水源,建设区域选址及周边地块均不涉

12、及上述区域,与生态红线保护具有相符性。(2)、与环境质量底线的符合性分析根据“三线一单”政策文件可知:环境质量底线是指“按照水、大气、土壤环境质量不断优化的原则,结合环境质量现状和相关规划、功能区划要求,考虑环境质量改善潜力,确定的分区域分阶段环境质量目标及相应的环境管控、污染物排放控制等要求”:根据2021年黔东南州生态环境状况公报(2022.06.06):黄平县县域环境空气质量满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及2018年修改单;县域涉及的地表水水质均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准;县域声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类区

13、标准要求。营运后,项目产生的污染物经有效措施处理后达标排放,且污染物产生量小,经预测分析后对区域环境功能区划要求影响小。因此,本项目的建设与环境质量底线政策具有相符性。(3)、与资源利用上线的符合性分析根据“三线一单”政策文件可知:资源利用上线是指“按照自然资源资产只能增值、不能贬值的原则,以保障生态安全和改善环境质量为目的,利用自然资源资产负债表,结合自然资源开发管控,提出的分区域分阶段的资源开发利用总量、强度、效率等上线管控要求”。项目位于贵州省黔东南州黄平县谷陇镇火车站村(贵州省国营黄平县化工厂内),租赁贵州省国营黄平县化工厂内闲置空地作为建设用地,占地为工业用地、属于谷陇工业园区规划范

14、围。项目涉及重晶石矿主要为外购、厂区不涉及开采,且项目采用电能、不涉及高污染燃料使用,产生的各类污染物经有效措施收集、处置后达标外排。综上所述,项目与资源利用上线政策具有相符性。(4)、生态环境准入清单经查“贵州省推动长江经济带发展负面清单实施细则(实行)的通知(贵州省推动长江经济带发展领导小组办公室-第22号)文件”:禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目;禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目;禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、旅游等可能污染饮

15、用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目;禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目;禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目;禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目主要进行重晶石粉生产、属于非金属矿物制品制造业,不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目,且根据关于加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的指导意见(征求意见稿):本项目不属于火电、石化、煤化工、钢铁、有色金属冶炼、水泥等“两高”行业。项目选址位于贵州省黔东南州黄平县谷陇镇火车站村(贵州省国营黄平县化工厂内),租赁贵州省国营黄平县化工厂内闲置空地作为建设用地,占地为

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