物流运输企业安全专项整治三年行动实施方案.docx

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1、物流运输企业有限公司物流安202325号关于成立安全生产专项整治领导小组的通知公司各部门：为认真贯彻落实国务院安委会全国安全生产专项整治三年行动计划和公司安全生产专项整治三年行动实施方案，结合公司实际，决定成立安全生产专项整治领导小组。一、安全生产专项整治领导小组成员名单如下：组长：总经理副主任：副总经理成员:各部门、科室负责人领导小组下设安全生产专项整治办公室，办公地点在安全环保管理部,具体负责全公司安全生产专项整治工作的统筹协调工作。物流运输企业有限公司2023年4月30日物流运输企业有限公司物流字(2023)第26号安全生产专项整治三年行动实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重

2、要论述,特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,根据国务院安委会全国安全生产专项整治三年行动计划、上级有关会议精神及集团安全生产工作实际，特制定本实施方案。1指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦安全生产过程中的重点、难点问题，防范化解安全风险尤其是重大安全风险，保持集团安全生产形势持续平稳，为集团聚焦高质量发展、突破性发展和一体化发展提供坚实的安全保障。2 .整治目标通过开展全方位、全链条、多

3、层次的整治行动，完善和落实重在从根本上消除道路运输事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，全面加强道路运输安全风险防控和隐患治理，从源头准入、监管执法、基层基础、应急救援等环节进一步补齐各环节各领域安全监管短板，进一步夯实道路运输安全基础，努力实现“三个持续减少、一个坚决防止”的目标，即道路运输事故起数、死亡人数和较大道路运输事故持续减少，坚块防止重特大道路运输事故，确保道路运输安全形势持续向好。3 .主要任务3.1 学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述1. 1.1组织学习观看“生命重于泰山一学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片，具体根据上级政府通知组织

4、学习。2. 1.2集中开展学习教育，安环部安排专题学习，分级分批组织各级人员进行轮训，推进学习教育全覆盖。3. 1.3深入系统宣传贯彻，安环部将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入安全生产工作重点，利用“全国安全生产月”活动等专题活动，开展经常性、系统性宣传贯彻和主体宣讲活动，推进安全发展理念入脑入心。3.2全面落实企业安全生产主体责任3.2.1建全安全生产责任制。建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员承担的安全生产责任。加强安全生产法治教育，提高全员守法自觉性，建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制，建立企业内部安全生产监督考核机

5、制，推动各个岗位安全生产责任落实到位。3.2.2.落实企业主要负责人责任。主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”O在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场，确保安全。3.2.3落实全员安全生产责任。强化内部各部门安全生产职责，落实一岗双责制度。企业安全管理人员、重点岗位、一线驾驶员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。3.3健全完善企业安全生产管理制

6、度。1.1.1 3.1建立完善安全生产管理团队。企业要依法建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，全力支持安全管理机构工作，并建立相应的奖惩制度。企业要持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平，建立安全技术团队。到2023年底前，健全完善安全生产技术和管理团队。1.1.2 强化安全投入。企业要保证安全生产条件所必需的资金投入，严格安全生产费用提取管理使用制度，坚持内部审计与外部审计相结合，确保足额提取、使用到位，严禁违规挪作他用。严格落实安全技术设备设施改造等政策，及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备，提高安全生产保障能力。企业要加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确

7、佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。1.1.3 强化安全教育培训。企业要建立健全安全教育培训制度，对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施，未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。充分利用国家职业技能提升行动支持政策，加强企业安全人才培养。3.3.4持续推进企业安全生产标准化建设。各类企业要按照企业安全生产标准化基本规范(GB/T33000-2016)和行业专业标准化评定标准的要求自主建设，从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应

8、急管理、事故管理和持续改进等八个方面，建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。企业要在安全生产标准化建设、运行过程中，根据人员、设备、环境和管理等因素变化，持续改进风险管控和隐患排查治理工作，有效提升企业安全管理水平。3. 4从源头加强货运车辆安全整治。3.4 .1严格货运车辆生产购买管理。加强货运车辆的采购审核，明确采购源头，对运输车辆产品与国家标准、公告不符的，不得购买3.5 .2提升货运车辆安全水平。逐步提高货运车辆技术标准，安装车辆动态监控设备，提高重载货车动力性能和制动性能。3.5进一步

9、提升驾驶员自身素质。3.5.1建立完善驾驶员管理制度。全面实施驾驶员的安全管理和考核管理制度，遵守安全操作规程。3.5.2 .加强驾驶员培训考试监管。制定并执行驾驶员教学大纲，落实培训内容和培训学时要求，在驾驶培训考试中增加防范隧道事故和二次事故、应急处置、急救实训等内容，提高驾驶人职业素质能力。开发实施驾驶员手机app网上课堂学习，实现培训与考试信息共享。3.5.3 严格执行驾驶员考核机制。加强驾驶员聘用管理，建立驾驶员考核档案，严格处罚交通违法、交通事故突出的驾驶员，行为严重者应当及时依法解聘。3.6健全完善企业安全风险分级管控和隐患排查整理机制。3.6.1建立企业安全风险辨识、评价和分级

10、管控制度。按照有关法律法规标准，针对本企业类型和特点，科学制定安全风险辨识程序和方法，定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏。根据风险评估的结果，对安全风险分级、分类进行管理，逐一落实企业、部门和岗位的管控责任，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，达到回避、降低和监测风险的目的。在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。2023年底前，建立起完善的安全风险管控制度。3.6.2健全完善企业安全隐患排查

11、治理机制。建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患。企业要按照国家有关规定，通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统等方式，及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告风险管控和隐患排查治理情况。2023年底前，企业建立完善的隐患排查治理制度；2023年底前，建立完善隐患排查治理信息化管理系统,做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价，防止漏管失控；2023年底前，企业隐患排查治理全面走向制

12、度化、规范化轨道。4 .时间安排从2023年4月至2023年12月，分四个阶段进行。4.1 动员部署（2023年4月）。公司主要负责人安排部署，各职能部门加强协作配合，根据本方案要求，结合公司实际，联合进行部署，细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施，层层压实责任，确保责任到人、措施到位。4.2 排查整治（2023年5月至12月）。安环部联合组织行政部、信息大厅对公司安全风险隐患进行全面排查，建立部门、车辆、驾驶员、道路及管理等方面问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改，立查立改，实施闭环管理。4.3 集中攻坚（2023年）。各及时开

13、展隐患排查治理整改验证，动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、推广相关标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立健全道路运输安全隐患排查和安全预防控制体系，进一步推动整治工作取得明显成效。4.4 巩固提升（2023年）。深入分析道路运输安全共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。2023年12月，公司要对三年整治行动进行全面总结评估，并于12月20日前报送区交通运输，应急管理部门。5 .保障措施5.1 加强组织领导。各部门要坚决把思想和行动统一到公司安全生产专项整治

14、的决策部署上来，成立专项治理行动领导小组，成立工作专班，精心组织、认真部署，明确责任单位和要求。各部门领导要切实履行部门安全生产第一责任人的职责，在专项整治工作的政策设计、制度安排和经费保障上给予支持，全面加强对安全生产工作的督促、指导和检查，及时发现安全管理中的突出问题、难点问题，重点研究解决安全管5.2强化督导检查。安环部加强政策指导，履行安全监管职责，加强专项整治工作的监督，综合运用通报、约谈等有效措施，加强督促检查，确保取得实实在在成效。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期未完成目标任务的，依法依规坚决问责。5.3 做好宣传引导。安环部和人资部要充分结合安全生产月、防灾减灾日等主题活动，有针对性地开展应急演练、业务培训、体验式安全教育等多种形式的宣传教育活动，不断提升行业安全管理能力和从业人员风险防范意识。要充分发挥各类媒体作用，采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育，积极营造浓厚的每日安全生产社会舆论氛围。物流运输企业有限公司2023年4月30日