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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(报批稿)项目名称:德江宏德鞋业投资建设项目 建设单位(盖章):贵州宏德鞋业有限公司 编制日期:2022年12月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析16三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准38四、主要环境影响和保护措施44五、环境保护措施监督检查清单82六、排污许可申请及入河排污口设置论证87七、结论114建设项目污染物排放量汇总表115附表附表1:环保措施一览表附表2:环保验收一览表附表3:环保投资一览表附件附件1:项目委托书附件2:建设单位承诺函附件3:环评编制单位承诺函附件4:委托函附件5:营业执照附件6:
2、项目土地利用及产业布局规划符合性说明附件7:项目迁出承诺附图附图1:现场照片附图2:项目地理位置图附图3:项目环境保护目标图附图4:项目区域水系图附图5:项目总平面布置图附图6:项目与聚集区标准化厂房建设项目位置关系图附图7:项目与德江经济开发区城北片区土地利用规划叠加图附图8:项目与德江经济开发区城北片区产业布局规划叠加图附图9:项目与德江经济开发区城北片区排水工程规划叠加图一、建设项目基本情况建设项目名称德江宏德鞋业投资建设项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点贵州省德江县玉水街道新寨社区城北集聚区地理坐标( 108 度 6 分 2.953 秒, 28 度 17 分 13.583 秒
3、)国民经济行业类别C1954橡胶鞋制造建设项目行业类别十六、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋-32制鞋业建设性质R新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)无项目审批(核准/备案)文号(选填)无总投资(万元)4680环保投资(万元)290环保投资占比(%)6.20施工工期12个月是否开工建设否R是:5号、7号综合生产厂房于2022年1月2号投入生产,其余车间还未布置。用地(用海)面积(m2)49642专项评价设置情况无规划情况规划名称:贵州德江经济开发区城北片区控制性详细规划。审批文
4、件及文号:无。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据贵州德江经济开发区城北片区控制性详细规划,项目与规划符合性分析如下:表1-1 项目与规划符合性一览表序号规划本项目符合性1依托德江县农业、畜牧业优势,在德江县和园区现有企业基础上,将园区规划为装备制造、建材加工、生物制药、白酒制造、服装鞋包制造、农副产品、畜产品加工的具有地方特色的综合型园区,并配套建设物流仓储和生活服务设施。本项目属于运动鞋制造项目,属于服装鞋包制造范畴,并配备相应的办公、居住、物流运输系统。符合2在开发过程中,由于现实原因或特殊要求,确需变更规划土地使用地性质时,应符合土地使用性质的兼容性规定,并经德江
5、县规划行政主管部门核准。但公共设施用地(特别是非盈利性公共设施用地)、市政设施用地、道路广场用地、对外交通用地、绿地等,不得任意改变其用途。本项目属于运动鞋制造项目,项目用地属于一类工业用地,本项目性质与一类工业用地项目不符,后经过规划管理部门核准调整土地使用性质后,项目符合规划用地要求。符合3建筑的改建、扩建和新建,其使用性质应与所在地块的土地使用性质相符。建筑使用性质的变更及建筑的改建、扩建和新建后使用性质与所在地块的使用性质不符时,必须经过规划管理部门核准并符合土地使用兼容性规定。本项目属于运动鞋制造项目,项目用地属于一类工业用地,本项目性质与一类工业用地项目不符,后经过规划管理部门核准
6、调整土地使用性质后,项目符合规划用地要求。符合4招商引资的对象均为新能源、新技术、绿色生态、无较大污染的企业入驻,所以室内排水采用污水废水分流制,生活污水废水经场地内一体化污水处理设备处理后排入市政污水管网。项目生活污水经化粪池预处理后排入市政污水管网,最终进入德江污水处理二厂处理符合5生活垃圾,规划在A/B地块内均设置有地埋式的垃圾收集站,垃圾桶及垃圾箱采用:人工运输厂区内的垃圾收集站封闭式垃圾车运出城市垃圾处理站的科学管理方式,避免运输过程中对园区环境产生影响。本项目生活垃圾经垃圾箱及垃圾桶收集后交由环卫人员清运处理。符合6规划对现有部分工业用地,近期予以严格保留,远期考虑城区整体发展目标
7、和城区整体结构的要求,将该地区用地的路网进行调整和更新,易于规划区产业以及用地更新。规划布局的工业用地用以发展一类工业用地,布局于规划区 的中部和东北部地区。本项目所在地块用地属于一类工业用地,产业布局属于农副食品加工。本项目属于运动鞋制造项目,与规划产业布局不符。后经过规划管理部门核准调整土地使用性质及产业布局规划后,项目符合规划用地及产业布局要求符合其他符合性分析一、项目产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2021年修改本),本项目不属于“鼓励类、限制类及淘汰类”,为“允许类”,项目建设符合国家产业政策。二、项目与部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)及淘汰
8、落后生产能力、工艺和产品的目录第二批、第三批目录符合性分析根据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业2010第122号)及淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录第二批、第三批目录,本项目不属于部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业2010第122号)中“钢铁、有色金属、化工、建材、机械、轻工、纺织、医药”等工业行业淘汰落后生产工艺装备,也不属于淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录第二批、第三批目录中淘汰落后生产能力、工艺和产品;项目符合部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业2010第122号)及淘汰落后生
9、产能力、工艺和产品的目录第二批、第三批目录要求。三、项目选址合理性分析项目选址位于贵州省德江县玉水街道新寨社区城北集聚区,项目区地势较为平坦,交通较为便利,项目生产厂房租用聚集区现有标准化厂房,便于项目开工建设,建设工期短,项目区供电、供水、供气系统设施由开发区供电、供水、供气系统接入即可,项目区域市政污水管网已经接通,项目污水可经管网直接进入污水处理厂处理。其次,项目厂界外500m范围内不涉及自然保护区、风景名胜区等特殊环境目标,也不涉及地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源;厂界外50m范围内不涉及声环境保护目标。再次,项目用地属于一类工业用地,不占用基本农田。综上所述
10、,从环境保护角度考虑分析,本项目选址合理。四、项目与“三线一单”符合性分析(1)与贵州省生态保护红线符合性分析根据贵州省生态保护红线规定,贵州省生态保护红线由禁止开发区域、五千亩以上耕地大坝永久基本农田、重要生态公益林和石漠化敏感区四部分组成。禁止开发区是指有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布地、有特殊价值的自然遗迹所在地等,需要在国土空间开发中禁止进行工业化城镇化的生态地区;禁止开发区域分为国家和省级两个层面,包括自然文化遗产、风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园、重点文物保护单位、重要水源地、重要湿地、湿地公园和水产种质资源保护区。贵州省人民政府关于发布的通知
11、(黔府发201816号),全省生态保护红线格局为“一区三带多点”:“一区”即武陵山月亮山区,主要生态功能是生物多样性维护和水源涵养;“三带”即乌蒙山苗岭、大娄山赤水河中上游生态带和南盘江红水河流域生态带,主要生态功能是水源涵养、水土保持和生物多样性维护;“多点”即各类点状分布的禁止开发区域和其他保护地。本项目位于贵州省德江县玉水街道新寨社区城北集聚区,根据查阅资料和现场踏勘,本项目不在贵州省生态保护红线范围内。(2)与环境质量底线的相符性本项目位于贵州省德江县玉水街道新寨社区城北集聚区,本项目所在地大气环境满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求;地表水满足地表水环境质量标
12、准(GB3838-2002)中III类标准要求;声环境达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类标准。本项目运行过程中产生的废气、噪声等经采取措施后对环境影响较小,项目建设不会突破项目所在地的环境质量底线。因此,本项目的建设符合环境质量底线标准。(3)与资源利用上线的相符性本项目主要从事运动鞋制造,项目运行过程中使用到电源、水资源、天然气等,根据项目建设规模,项目建设不会超过贵州省相应资源利用上线。(4)生态环境准入负面清单根据产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改本),本项目建设符合国家产业政策的允许类,不涉及生态环境准入负面清单。综上,项目建设符合“三线一单”环境保
13、护要求。五、项目与铜仁市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知符合性分析根据铜仁市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知(铜府发202010号),铜仁市共划定160个生态环境分区管控单元。其中优先保护单元93个,占铜仁市国土面积的46.40%,主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域;重点管控单元53个,占铜仁市国土面积的15.85%,主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域;一般管控单元14个,占铜仁市国土面积的37.75%,主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。根据划分的环境管控单元特征,对每个管控单元分别提出定
14、量和定性相结合的环境准入管控要求,形成全市生态环境准入清单。1.优先保护单元。以生态环境保护为主,依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途,严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。2.重点管控单元。以生态修复和环境污染治理为主,加强污染物排放控制和环境风险防控,进一步提升资源利用效率。严格落实区域及重点行业的污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元,落实现有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。3.一般管控单元。以生态环境保护与适度开发相结合为主,开发建设中应落实生态环境管控的相关要求。本项目位于贵州省德江县玉水街道新寨社区城北集聚区,项目建设涉及铜仁市生态环境分区管控重点管控单元:德江县经济开发区重点管控单元、管控单元编码为:ZH52062620003。见下图:图1 项目与铜仁市“三线一单”生态环境分区管控单元叠加图表1-2 项目与铜仁市管控单元管控要求符合性一览表环境管控单元编码及名称类别管控要求本项目情况是否符合ZH52062620003德江县经济开发区重点管控单元空间布局约束其中涉及经开区关口片区的部分,严禁引入排放含重金属废气的企业;禁止引进采用燃煤作为燃料的企业;禁止引进排放有毒有害气体的企业;禁止使用燃煤;本项目涉及经开区城北新寨片区,