大渡河金川县安宁堤防工程环评报告.doc

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1、建设项目环境影响报告表（公示版） 项 目 名 称： 大渡河金川县安宁堤防工程 建设单位(盖章)： 金川县水务局 编制单位：阿坝州中天环境工程咨询有限公司编制日期：二二一 年 三 月建设项目基本情况 （表一）项目名称大渡河金川县安宁堤防工程建设单位金川县水务局法人代表通讯地址金川县沐林二办公区六楼联系电话*传真/邮政编码624100建设地点金川县安宁镇立项审批部门阿坝州发展和改革委员会 阿坝州水务局批准文号阿州发改行审【2020】30号阿州水行审【2020】82号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码河湖治理及防洪设施工程建筑E4822占地面积（公顷）5.07建筑面积（公顷）/总投资（万元）256

2、5.83其中：环保投资（万元）46.00环保投资占总投资比例(%)1.79评价经费(万元)/投产日期2021年11月工程内容及规模：一、建设项目由来大渡河是岷江的最大支流，发源于青海省境内的果洛山南麓，分东、西两源，东源为脚木足河，西源为绰斯甲河。东源为主流，两源在双江口汇合后始称大金川河；于丹巴县城东接纳小金河后始称大渡河。干流大致由北向南流经金川、丹巴、泸定等县至石棉折向东流，再经汉源、峨边、福禄、沙湾等地，在草鞋渡接纳青衣江后于乐山市城南注入岷江。干流河道全长1062km，流域面积为77400km2（不含青衣江）。金川县安宁镇位于金川县东南部，安宁镇已建少量堤防和块石护岸，已无法满足防洪

3、要求；其余大部分为天然河岸，无防洪设施，洪水灾害频发，洪水对河岸冲刷严重。为完善大金川河安宁镇河段防洪体系，保障区域人民群众的生命财产安全，金川县水务局拟在金川县安宁镇进行“大渡河金川县安宁堤防工程”（下称“本项目”）的建设。本项目位于金川县安宁镇，总投资2565.83万元，项目编制了可行性研究报告，取得了阿坝州发展和改革委员会出具的关于大渡河金川县安宁堤防工程可行性研究报告的批复（阿州发改行审【2020】30号），建设内容为：新建大渡河左岸堤防1.5千米，加固左岸安宁大桥下游雕塑广场处已建堤防0.13千米。设计洪水标准为10年一遇。其后，项目勘察设计单位在现场勘察的基础上完成了初步设计报告，

4、并取得了阿坝州水务局出具的关于大渡河金川县安宁堤防工程初步设计报告的批复（阿州水行审【2020】82号），主要建设内容为：安宁堤防工程位于金川县安宁镇大金川河左岸，堤线上起粮台上，下至雕塑广场已建防洪墙末端，全长1639.03米，其中新建防洪堤长度为1120.53米，新建护岸长度387.50米，为已建防洪墙新增护脚131.00米。采用斜坡式堤型，防洪标准为10年一遇，排涝标准为5年一遇。因此，本次评价按初步设计报告批复的建设内容进行评价。工程永久占地为76亩，临时占地39.37亩，施工期7个月。本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录中的四十六、水利 144、防洪治涝工程 其他，根据环境保护

5、法、环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等要求，本项目应编制环境影响报告表。为此，金川县水务局委托阿坝州中天环境工程咨询有限公司承担本项目环境影响报告表的编制工作。我公司接受委托后，立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，按照有关技术规范，编制金川县水务局大渡河金川县安宁堤防工程环境影响报告表。二、项目特性本项目编制了大渡河金川县安宁堤防工程初步设计报告，并取得主管部门阿坝州水务局出具的关于大渡河金川县安宁堤防工程初步设计报告的批复（阿州水行审【2020】82号）。其主要内容如下；1、工程建设的必要性金川县安宁镇位于金川县东南部，幅员面积186km2，总人

6、口3880人，属多民族聚居地，是以农业生产为主的高原山区乡镇；大金川河流经安宁镇，洪水频繁，灾害严重，经常冲毁左岸农田，农民自建了少量堤防和块石护岸，不能满足防洪防冲要求，其余大部为天然河岸，无防洪设施，本工程拟在安宁镇大金川河左岸新建堤防与护岸1508.03m，为已建防洪墙新增加固护脚131.00m。本工程的修建，可保护人口2200余人，保护耕地300余亩，恢复被冲毁的耕地140余亩。根据大渡河金川县防洪规划和阿坝州发展和改革委员会关于大渡河金川县安宁堤防工程可行性研究报告的批复（阿州发改行审202030号），尽快兴建本工程十分必要。2、工程任务与规模（1）同意本防洪治理工程的任务是通过新建

7、大渡河金川县安宁堤防工程，完善安宁镇防洪体系，保护金川县安宁镇场镇及农村的人口和耕地，促进地方经济的发展。（2）同意基准年为2019年，设计水平年为2025年，防洪标准采用10年一遇，排涝标准5年一遇。（3）基本同意报告提出的堤防建设范围和规模。安宁堤防工程位于金川县安宁镇大金川河左岸，堤线上起粮台上，起点坐标（X=3464138.5235，Y=503510.5435），下至雕塑广场已建防洪墙末端，终点坐标（X=3462936.39，Y=504462.20），全长1639.03m，其中新建防洪堤长度为1120.53m，新建护岸长度387.50m，为已建防洪墙新增护脚131.00m。（4）基本同

8、意堤线布置及设计水面线成果。（5）基本同意排涝规划。（6）基本同意冲刷计算成果。3、工程布置及建筑物（1）本工程防洪标准为10年一遇，根据堤防工程设计规范(GB50286-2013)、水利水电工程等级划分及洪水标准(SL252-2017)的规定，堤防工程级别为5级，主要建筑物按5级设计。按治涝标准(SL723-2016)，保护区排涝标准为5年一遇。（2）基本同意工程总体布置及堤距、堤线选择和堤防工程平面布置，堤线布置不得侵占河道行洪断面，并与涉河建筑物渐变平顺衔接。根据工程布置，本工程堤线总长1639.03m，其中：新建堤防段长1120.53m（安左0+0001+120.53），新建护岸段长3

9、87.50m（安左1+120.531+508.03），已建防洪墙加固护脚段长131m（安左1+508.031+639.03)。（3）基本同意经堤型比较并结合工程河段地形、地质条件，采用斜坡式堤型。（4）基本同意堤型结构设计。左岸新建堤防、护岸堤顶高程比P=10%设计洪水位高0.5m，堤顶上设0.5m高C20F150砼防浪墙（兼栏杆）满足安全超高1.0m要求。堤顶宽4.0m，采用20cm厚C25F150砼路面，下设20cm厚级配碎石垫层，堤顶临河侧设1.2m高安全栏杆。堤迎水坡在2年一遇（P=50%）洪水位以上0.10.5m处设一级2.0m宽马道平台，采用30cm厚C25F150砼现浇，下设5c

10、m厚M10砂浆垫层，临河侧设0.7m高警示低栏杆。马道平台以上边坡1:1.6，采用C30F150钢筋砼框格梁+M10砂浆砌15cm厚C20F150砼预制空心六棱块护坡，护坡层下培25cm厚耕植土，六棱块空心内填充耕植土同时植草；马道平台以下边坡1:1.6，采用40cm厚C25F150砼下设5cm厚M10砂浆垫层面板护坡，面板设置排水孔和变形缝，迎水面坡脚设1.0m0.5m（底宽高）齿墙，置于计算冲刷深度以下0.51.0m的稍密漂卵砾石夹砂层上，基槽开挖后采用原状砂卵石料回填密实至设计河床面，其中安左0+0000+355.12、安左1+120.531+508.03段基槽表面采用1.0m厚格宾石笼

11、护脚防冲。堤背水坡分界边坡1:2，堤身经清基处理后采用符合填筑要求的砂卵石料碾压填筑（相对密度0.60），堤后低洼地带回填与堤防施工同步，回填至与堤顶齐平，以利排水，防止内涝，回填工作由地方政府组织实施。安左1+120.531+508.03护岸段在堤顶以上以1:2.25的开挖边坡与现状地面连接，边坡宜采用植草护坡措施。（5）基本同意安左1+508.031+639.03段已建挡墙加固护脚设计。（6）原则同意排涝设计方案及穿堤箱涵的布置与设计。堤防在桩号安左1+120.53处排洪沟（矩形）设置排洪箱涵一座，箱涵长度4.0m（顺排洪沟水流方向），净宽5.7m（与排洪沟同宽），净高2.5m，出口设置大

12、块石防冲。实施时应进一步复核排涝流量及箱涵尺寸，完善箱涵防倒灌及出口处的防冲护脚措施。（7）堤防在桩号安左0+440.22、安左0+679.02、安左1+050.15、安左1+289.07设置4处管护下河梯步，梯步宽度2.0m。堤防实施时应进一步复核堤基冲刷深度计算及基础埋深，以确保堤基抗冲安全。（8）基本同意工程安全监测设计。4、施工组织设计（1）同意料场的选择与开采。本工程所需砂石料采用购买附近砂石料厂的成品。填筑料采用质量合格的主体工程开挖料，不足部分开挖第一段堤防后的河滩堆积料，补充宾格笼卵石料的来源。（2）基本同意施工导流标准选取5年一遇洪水标准,施工导流时段选择枯水期12月至次年4

13、月底。同意推荐的岸边施工围堰的布置方式，基本同意导流围堰的结构形式。（3）基本同意主体工程的施工方法和施工机械设备的选择。（4）基本同意施工期场内外的交通运输方案。（5）基本同意施工工厂的布置方案和规模。（6）基本同意施工总布置的原则和施工分区布置方案，同意土石方平衡和弃渣场布置。（7）基本同意施工总工期为7个月，主体工程施工期为5个月。三、项目可行性分析1、产业政策符合性分析本项目为防洪堤工程，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于鼓励类“第二类 水利 第1条 江河湖海堤防建设及河道治理工程”。本项目已取得阿坝州发展和改革委员会出具的关于大渡河金川县安宁堤防工程可行性研究报告的

14、批复（阿州发改行审【2020】30号）；本项目已取得阿坝州水务局出具的关于大渡河金川县安宁堤防工程初步设计报告的批复（阿州水行审【2020】82号），符合国家现行相关的产业政策。2、规划符合性分析（1）与四川省“十三五”水利发展规划符合性分析紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，根据我省“三大发展战略”、“两个跨越”和“推进绿色发展建设美丽四川”的要求，努力打造智慧水利促进幸福美丽新村着力点，大力推进水生态文明建设，筑牢长江上游生态屏障；加快推进绿水兴川，为同步全面建成小康社会提供更加坚实

15、的水安全保障。本规划中提出了防洪抗旱减灾、节约用水、城乡供水、农村水利、水生态环境保护、水利改革和管理6个方面的目标。本项目建设的主要目的是完善大金川河安宁镇河段防洪体系，提高防洪能力，保障区域人民群众的生命财产安全，故项目建设符合四川省“十三五”水利发展规划。（2）与阿坝州十三五规划符合性分析阿坝州十三五规划中指出：防洪设施建设。实施重要河流河段防洪工程、河道清障治理项目、重点中小河流治理工程以及重点城镇堤防工程，重点实施马尔康市、九寨沟县、松潘县和黑水县城区堤防。对岷江汶川威州段、茂县凤仪段、松潘县城河段、黑水河黑水县城段、杂谷脑河理县段、大渡河马尔康城区段、金川县城段进行河道整治。本项目为大金川河金川县安宁镇河段堤防，为防洪设施建设，故项目建设符合阿坝州十三五规划。（3）与关于印发流域面积3000平方公里以上中小河流治理实施方案中期调整意见的通知符合性分析根据关于印发流