绵阳市仙海区“双创”旅游建设项目环评报告.docx

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1、绵阳仙海投资有限公司绵阳市仙海区“双创”旅游建设项目 环境影响报告表(二 O 一七年四月)环境影响报告表绵阳市仙海区“双创”旅游建设项目建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单 位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称， 应不超过30个字(两个英 文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址， 公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给 出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论

2、与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出 建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见 由行业主管部门填写答复意见， 无主管部门项目， 可 不填。8、审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。2环境影响报告表绵阳市仙海区“双创”旅游建设项目建设项目基本情况项目名称绵阳市仙海区“双创”旅游建设项目建设单位绵阳仙海投资有限公司法人代表联系人通讯地址仙海水利风景区沉抗镇仙山路88号办公楼联系电话传 真/邮政编码621000建设地点绵阳市仙海水利风景区审批部门绵阳市仙海水利风景区科技

3、经济发展局批准文号绵仙科经发201516号建设性质新建改扩建技改行业类别及 代码N7852游览景区管理占地面积 (平方米)8700绿化面积 (平方米)/总投资 (万元)4850其中:环保投资(万元)38.5环保投资占 总投资比例0.79评价经费 (万元)/预期投产日期/建设内容及规模：一、项目由来2003年6月30日， 中共绵阳市委、市政府决定，依托仙海湖，将原游仙区沉抗镇的全 部， 魏城、新桥两个镇的部分村社合并，成立绵阳市仙海水利经济开发区， 开发区党工委、 管委会为绵阳市委、市政府派出机构； 2003年10月8日，市委、市政府决定将其更名为绵 阳市仙海水利风景区； 目前， 绵阳市仙海水利

4、风景区不属于国家级亦不属于省级风景名胜 区，目标是创建四川省第一个国家级旅游度假区。目前， 仙海景区的道路较少，质量较差，不适合旅游观光，且规划不合理。 景区内服 务设施设备偏少， 内部的休憩设施太少， 无游客沿途休憩的设施和场所。景区内垃圾箱很 少，游客或居民丢垃圾很不方便，难以满足游客日益增长的旅游需求，经济效益差。为贯彻国家关于环境保护的基本国策， 加速仙海度假区的建设进度， 改善其投资环境， 配合建设国家级旅游度假区， 创造健康和谐的生活， 实现社会经济发展和人口、资源、环 境相协调的可持续发展目标， 建设仙海区旅游发展基础设施势在必行。 为此， 仙海区投资 有限公司投资4850万元，

5、 建设绵阳市仙海区“双创”旅游建设项目，根据现场调查， 仙海 区“双创”旅游建设项目所包含的10处工程中， 除“游客接待中心地下室5D影院、二次装修及设备安装工程”未建设以外，其他9处工程均已于2014年底陆续建成并投入使用 (以1环境影响报告表绵阳市仙海区“双创”旅游建设项目下将已建成的9处工程简称为：本项目)。根据四川省人民政府办公厅文件关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工 作方案的通知(川办发201590号) 中规定： 2015年1月1日以前已正式投产的环保违法违 规建设项目作为已有项目， 依照环境保护法第六十条和环境影响评价法第三十一 条进行处理。按照“规范一批、整改一批、关停

6、一批”的总体要求分类提出以下处理意见。 1.规范一批 对符合产业政策及相关规定、污染物达标排放、重点污染物排放符合总量控制 要求且环境风险可控的环保违法违规建设项目， 按现行审批权限限期补办环评手续。 本项 目属于“规范一批”类建设项目，本次评价为补办环保手续。本项目为旅游区基础设施建设项目， 符合国家产业政策。 根据 中华人民共和国环境 保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录 (环境保护部令 第33号) 中的有关规定，本项目应编制建设项目环境影响评价报告表。 受绵阳仙海投资有限公司委托， 四川兴环科环保技术有限公司承担了本项目的环境影响评 价工作。本公司工程技

7、术人员对项目区域进行了现场踏勘， 在收集了相关技术资料的基础 上编制完成了本项目环境影响报告表。二、项目与国家产业政策的符合性分析本项目属旅游景区基础设施建设项目， 属产业结构调整指导目录(2011年本) 修正 中第一类鼓励类三十四条旅游业中第3项“旅游基础设施建设及旅游信息服务” ， 取得绵阳 市仙海水利风景区科技经济发展局出具的立项批复文件(绵仙科经发201516号) 。因此， 项目符合国家产业政策。三、项目与绵阳市规划发展的符合性分析根据绵阳市城市总体规划(2009-2020) ， 绵阳市城市性质被定位为：中国科技 城；四川省副中心城市；中国旅游和宜居城市。 旅游发展目标是围绕“人文、自

8、然、科技” 三大主题，凸显“走近两弹一星、体验原始山水、探源李白文化、休闲神奇绵阳”四大旅游 品牌，把绵阳建成中国西部特色鲜明的旅游目的地。旅游布局结构形成“一心多点、两线 一环、三大功能区、八大优先开发区”的旅游总体布局结构：(1)以绵阳中心城区为综合 性旅游服务中心，各县域中心城市及青莲、安昌、沉抗等城镇为旅游接待基地； (2)形 成九(寨沟)环线东线、剑门蜀道三国文化线两条区域性旅游线路和一条市域旅游环线； (3) 形成北部生态和文化旅游区、中部休闲度假旅游区、南部文化观光旅游区三大旅游 功能区；(4)发展王朗- 白马自然生态和民族风情旅游区、小寨子沟禹里自然生态和民族文化旅游区、罗浮山

9、温泉千佛山白水湖健身休闲度假旅游区、 仙海会议度假旅游区、2环境影响报告表绵阳市仙海区“双创”旅游建设项目窦团山武引观光度假综合旅游区、七曲山翠云廊文化观光旅游区、螺祖-文同故里文化 观光休闲旅游区、云台观鲁班湖文化休闲度假旅游区等八大优先开发区。综上，本项目为仙海水利风景区基础设施建设项目，符合绵阳市城市总体规划要求。四、 项目与仙海水利风景区规划的符合性分析据中国城市规划设计院编制四川省仙海风景区旅游发展总体规划及绵府函【2004】 75号文， 仙海水利风景区总面积63km2 ，战略定位为：以秀丽的山地湖泊景观为特色， 以 良好的生态环境为依托， 集运动娱乐、康体养生、会议科技、一类居住于

10、一体的综合型国 家旅游度假区。根据绵阳市沉抗镇仙海旅游度假片区总体规划，东半部以高端开发、安静度假修 养为主、西半部以中低端开发、热闹休闲娱乐为主； 环湖路以内以度假服务设施为主， 环 湖路以外以居住生活为主。同时，绵阳市沉抗镇仙海旅游度假片区总体规划环境影响报 告书于2011年3月11日通过了绵阳市环境保护局评审通，认可了该规划。根据绵阳市沉抗镇仙海旅游度假片区总体规划环境影响报告书中功能分区湖滨度 假休闲区： 个性俱乐部度假、康体美容度假、商务会议度假、休养度假、居住度假等高端 度假功能，本项目属于度假服务设施，与该规划相符。综上， 本项目为仙海水利风景区基础设施， 符合 四川省仙海风景区

11、旅游发展总体规 划 ，符合绵阳市沉抗镇仙海旅游度假片区总体规划及绵阳市沉抗镇仙海旅游度假 片区总体规划环境影响报告书中相关规划。五、建设项目概况1、项目名称绵阳市仙海区“双创”旅游建设项目2、建设地点绵阳市仙海水利风景区3、建设性质 新建4、建设单位绵阳仙海投资有限公司5、项目投资项目总投资4850万元， 资金来源自筹。6 、项目建设内容与项目组成3环境影响报告表绵阳市仙海区“双创”旅游建设项目共十处，具体如下：(1)好运码头改造： 占地面积约3000m2 ，铺装改造，增加绿化、亮化及背景音乐及 其它配套设施等；(2)古蜀黄柏大道改造： 古道长约280m，新建服务用房、公共厕所、广场、绿化、

12、亮化及其他配套设施等；(3)神仙树改造：改造步行道约290m，新建广场、木亭、绿化及亮化等；(4)天龙岛服务点：占地面积1500m2 ，新建服务用房、公共厕所、广场、绿化、亮 化及其他配套设施等；(5) 自行车商业街道路及停放点建设：新建自行车道约450m，商业街占地面积约3000 m2 ，建筑面积2000m2，(含自行车停放点)；(6) 景区大门至广场路面黑化： 长约1km的道路黑化、两侧人行道改造、绿化、亮化 及其他配套设施等；(7)景区大门装修改造：景区大门两栋共计约1200m2 ，建筑物室内外装修改造；(8) 环湖路道路亮化及绿化景观工程： 长约16.8km，道路侧亮化、绿化及其配套设

13、 施等；(9) 游客接待中心地下室5D影院、二次装修及设备安装、室外LED工程、地下室部 分装修及建筑亮化等；(10)绵阳市仙海旅游度假区导视系统：景区各个重要景点、路口制作安装中、英、 日、韩四语的标示牌等。主要建设内容见表1- 1。表 1-1 项目组成及主要环境问题表类别主要建设内容主要环境问题备注施工期营运期主体工程(1) 好运码头改造： 占地面积约 3000m2 ，铺装改 造，增加绿化、亮化及背景音乐及其它配套设施等；无遗留施工期环境问题生活垃圾 噪声已建成并投 入使用(2)古蜀黄柏大道改造：古道长约 280m，新建服务 用房、公共厕所、广场、绿化、亮化及其他配套设施 等；已建成并投

14、入使用(3)神仙树改造：改造步行道约290m，新建广场、 木亭、绿化及亮化等；已建成并投 入使用(4)天龙岛服务点：占地面积 1500m2 ，新建服务用 房、公共厕所、广场、绿化、亮化及其他配套设施 等；已建成并投 入使用(5)自行车商业街道路及停放点建设：新建自行车道 约450m，商业街占地面积约 3000 m2 ，建筑面积 2000 m2 ，(含自行车停放点)；已建成并投 入使用4(6)景区大门至广场路面黑化：长约 1km 的道路黑 化、两侧人行道改造、绿化、亮化及其他配套设施 等；已建成并投 入使用(7)景区大门装修改造：景区大门两栋共计约 1200 m2 ，建筑物室内外装修改造；已建成并投 入使用( 8 ) 环 湖 路 道 路 亮 化 及 绿 化 景 观 工 程 ： 长 约 16.8km，道路侧亮化、绿化及其配套设施等；已建成并投 入使用(9) 游客接待中心地下室 5D 影院、二次装修及设备 安装、室外 LED 工程、地下室部分装修及建筑亮化 等；5D 影院相关设施设备未安装(10)绵阳市仙海旅游度假区导视系统： 景区各个重 要景点、路口制作安装中、英、日、韩四语的标示牌 等。已建成并投 入使用配套工程照明工程、绿化工程/已建成并投 入使用辅助工程/环保工程垃圾桶 20 处