绵阳国家经济技术开发区标准化厂房项目（一期）环境影响报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(公示本)项目名称:绵阳国家经济技术开发区标准化厂房项目(一期)建设单位(盖章)： 绵阳经开投资控股集团有限公司 编制日期 2018 年 2 月国家环境保护部建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单 位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英 文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详 细地址， 公路、铁路应填写起止地点。 3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等， 应尽

2、可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论，确定污染防治措施的有效性， 说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可 不填。8.审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1建设项目基本情况(表一)项目名称绵阳国家经济技术开发区标准化厂房项目(一期)建设单位绵阳经开投资控股集团有限公司法人代表联系人通讯地址绵阳市经开区塘汛镇联系电话传 真_邮政编码621011建设地点绵阳市经济技术开发区立项审批部门绵阳经济技术

3、开发区经 济发展局批准文号绵经区经发2017135 号建设性质新建 改扩建 迁建行业类别及代码K7010 房地产开发经营占地面积238011.9m2绿化面积73267.5m2总投资(万元)146962.81环保投资(万元)350占总投资比例0.238%评价经费(万元)_预期投产日期2019 年 12 月工程内容及规模一、 项目由来绵阳经开区自 2012 年 10 月起升级为继成都、德阳、广安、遂宁经开区之后四川省第 5 个国家级经济技术开发区。从建立至今， 已经形成了完善的工业区， 地区发展条件较好， 以众多的企业、工厂等为依托，经济发展迅速，已成为绵阳经济发展的强大引擎。而随着 绵阳工业的不

4、断发展，开发区内工业用地越来越紧张。国土资源部已于 2008 年正式发布 并实施工业项目建设用地控制指标(试行)规范性文件，其要求工业项目建设应采用 先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，节约使用土地，对适合多层标准厂房生产的 工业项目， 应建设或进入多层标准厂房。 这意味着今后开发区工业项目建设用地使用门槛 必将提高。如何在现有开发区土地资源基础上用最少的土地使开发区的经济得到最大的发 展，这是今后摆在开发区建设者面前且亟需解决的难题。为此，绵阳经开投资控股集团有限公司拟投资 146962.81 万元进行绵阳国家经济技术 开发区标准化厂房项目一期建设。项目建设完毕后不仅可以提高土地利用率，

5、 缓解用地紧 张的矛盾，同时还可降低企业创业成本，有利于生产企业引进先进技术设备和管理人才， 优化生产力布局， 为各生产企业提供更大发展空间， 促进中小企业不断发展， 从而发展壮 大当地经济，加速提高城市化水平。据建设单位核实，绵阳国家经济技术开发区标准化厂房项目(二期) 建设在哪里、建筑面积以及是否开展等情况不确定。本次评价范围仅针对绵阳国家经济技术开发区标准化 厂房项目(一期) 进行评价。本项目绵阳国家经济技术开发区标准化厂房项目(一期) 主要建设内容为：厂房(生 产厂房、研发厂房)、综合办公楼、服务用房、配套楼的建设以及停车场、厂区道路、绿 化、供电、照明工程等附属设施的建设，分两处地块

6、进行建设，分别为华晨北侧地块和积 家二期地块(其中积家一期地块由民营企业积家公司取得， 拟建设标准化厂房， 本次评价 针对积家二期地块)。项目总占地面积 238011.9m2 (约 357 亩)，总建筑面积为 488450.00m2。 项目开工时间预计 2018 年 4 月，建设工期 2 年，预计投产时间2020 年 12 月。按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及国务院 第 682 号令建设项目环境保护管理条例要求，建设项目应进行环境影响评价。根据环 保部第 44 号令建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，本项目环评类别为 环境影响评价报告表。鉴于该项目在施工过

7、程中会对周围环境产生一定影响， 项目业主绵 阳经开投资控股集团有限公司特委托我公司汉中市环境工程规划设计有限公司对本项目 进行环境影响评价工作。我公司接受委托后即派专人进行现场踏勘及资料收集工作， 并按 照环境影响评价技术规范要求， 编制完成了本项目环境影响报告表， 以供上级主管部门决 策。项目建设竣工验收后交由绵阳经开投资控股集团有限公司进行对外招商，入驻企业需 另外办理环评手续。据建设单位核实，标准化厂投产后招商企业行业定位为节能环保和机 械制造类。二、 项目相关判定分析1. 产业政策符合性分析本项目为房地产建设项目。根据国民经济行业分类(GB-T4754-2017)，本项目属 于“K 7

8、010 房地产开发经营”。根据产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)，本项目不属于鼓励、限 值和淘汰类项目， 根据产业结构调整指导目录(2011 本)修订解读中规定，“目录 (2011年本)维持 2005 年本分类不变， 仍分为鼓励类、限制类和淘汰类， 不属于上述三 类， 但符合国家法律、法规和政策规定的， 为允许类， 允许类不列入目录”，本项目为允许 类项目，项目建设符合国家现行的产业政策。2. 规划符合性分析2(1)与绵阳市城市总体规划的符合性分析根据绵阳市城市总体规划(20102020 年)，指导思想第三条“坚持节约和集约利用 土地资源， 加强自然保护区景名胜区、水源

9、保护区等生态敏感区环境保护， 保护绵阳城市 生态环境和山水格局工业用地”。本项目建设符合其规划指导思想， 且本项目用地类型为一 类工业用地， 与绵阳市城市总体规划、绵阳市经济开发区控制性详细规划城市用地类型相 符，具体见附图 7、附图 8。项目建设符合绵阳市城市总体规划及绵阳市经济开发区控制 性详细规划。(2)与绵阳经济技术开发区产业发展园区规划的符合性分析根据四川省环境保护厅关于绵阳经济技术开发区产业发展园区规划环境影响报告书 审查意见(川环建函2015176 号)，具体见附件。 绵阳经济技术开发区产业发展园区产业 定位为：以数字家电、化工、环保与机械制造为主导产业，大力发展新一代信息技术、

10、节 能环保、新材料、包装、物流和机械制造等战略性新兴产业。园区鼓励、禁止入园行业类型及清洁生产要求如下：鼓励入园企业：a) 符合园区主导产业的项目；b) 与园区主导产业相配套产业，企业效益明显，对区域不造成明显污染，遵循清洁 生产及循环经济的项目；禁止入园企业：a) 不符合产业政策及行业准入条件的项目；b) 禁止引入皮革、屠宰、造纸、制药、印染、焦化、黄磷、冶金类企业；清洁生产要求： 入园企业必须采用国标、国内先进水平的生产工艺、设备及污染治 理技术，能耗、物耗、水耗等均应达到相应行业的清洁生产水平二级或国内先进水平。据建设单位核实，标准化厂房投产后，招商企业行业定位为节能环保和机械制造类。

11、符合绵阳经济技术开发区产业发展园区规划产业定位。因此后期引进企业类别与绵阳经济 技术开发区产业发展园区规划产业定位相符。3. 土地利用符合性：绵阳市城乡规划局为本项目出具了项目用地类型文件(绵城规 审2017445 号)，具体见附件，确定项目用地类型为一类工业用地。同时建设单位于 2017 年 11 月 21 日合法取得绵阳市国土资源局出具的关于本项目建设用地的土地文件(绵国土资函2017521 号)，见附件，其拟使用国有土地 357 亩。项目土地利用符合用地要求。34. 选址合理性分析本项目主要进行标准化厂房以及停车场、厂区道路、 亮化等附属工程的建设， 项目建 设地点位于绵阳市经济技术开发

12、区塘汛镇，项目分地块进行建设。本项目建设地点位于绵阳市经济技术开发区塘汛镇， 其中华晨瑞安北面地块北面 20m 处为城南壹号统建房， 300 户约 1000 人； 南面 23m 处为华晨瑞安汽车零部件有限公司， 主要生产汽车零配件； 西面约 20m 为跃进村部分居民， 5 户约 15 人； 东面 20m 为绵阳电 子信息工业园，主要发展平板整机、移动终端设备、电子材料和元器件项目； 北偏东方向 约 47m 处为城南壹号社区场镇，约 400 人。积家二期用地北侧 281m、323m 分别为青年公 寓，约 100 人； 北侧 10m 处为零散居民，4 户约 15 人； 地块西侧 10m 为永立信金

13、融仓储、 富源石油科技、安普电子、张家柏树林西金科技等企业，主要为企业办公区域；地块南侧 10m 为科技孵化器，主要为企业办公区域。项目位于城市建成区， 其生态环境为城市生态环境，且附近交通条件较好。项目的建 设会对周围环境及人群造成一定的影响， 且标准化厂房投产后， 建设单位招商企业为节能 环保和机械制造类，对周围环境影响不大， 项目选址合理可行。三、 项目概况1. 项目基本情况(1) 项目名称： 绵阳国家经济技术开发区标准化厂房项目(一期)；(2) 建设单位：绵阳经开投资控股集团有限公司；(3) 建设地点：四川省绵阳市经济技术开发区；(4) 建设性质： 新建；(5) 项目投资： 本工程总投

14、资 146962.81 万元，资金来源于业主自筹。2. 项目组成及主要环境问题本项目绵阳经济技术开发区标准厂房建设项目(一期)主要进行厂房(生产厂房、研 发厂房)、综合办公楼、服务用房、配套楼的建设以及停车场、厂区道路、绿化，供电、 照明工程等附属设施的建设。项目分为两个地块进行建设， 华晨北侧地块和积家二期地块。 项目总用地面积 238011.9m2 (约 357 亩)，总建筑面积为 488450.00m2 ，其中华晨北侧地块 总用地面积 142000m2 (213 亩)，积家二期地块总用地面积 96000m2 (144 亩)。项目组成及主要环境问题见表 1- 1，主要技术经济指标见表 1-2。表 1-1 项目组成及主要环境问题项目主要建设内容主要环境问题4 组成施工期运营期主体 工程厂房底层层高 5.7m，其余各层均为 4.5m，研发厂房底层层 高 4.5m，其余均为 4.2m。其中研发厂房主要满足中小 企业的研发办公需求。华晨北侧地块：生产厂房共 15 栋， 其中 10 栋建 5 层， 4 栋建 1 层， 1 栋建 4 层总建筑面积 178660m2 ；研发 厂房共 1 栋，建 4 层， 总建筑面积 8645m2。积家二期地块：生产厂房共 11 栋， 其中 4 栋建 4 层， 4 栋建 5 层,3栋建 1 层， 总建筑面积 131340m2 ；研发 厂房共 1