舟山石化基地绿色发展的建议.docx

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1、对舟山石化基地绿色发展的建议2014年月，李克强总理在浙江调研时指出，舟山绿 色石化基础要成为海上丝绸之路连接长江经济带，从此以 后，舟山绿色石化基地发展的雏形就此形成了。环保部门作为政府的重要职能部门，在此次大项目中必 将扮演着重要的角色。这个大项目的落成，将对舟山经济发 展乃至浙江省经济发展，带来巨大的改变。按照国务院对全国石化基地布局方案和安全环保优先 的总体部署，石化基地建设应坚持“国际一流、绿色环保” 的定位，高起点规划、高标准建设、高水平管理，建立健全 绿色石化指标体系，明确保障措施和落实机制。组织编制石 化基地生态环境保护规划，统筹安排生态环境保护的机制体 制建设、污染物排放与管

2、理、环境风险防控、生态恢复与建 设、海域与陆域环境保护统筹、环境保护基础设施建设等事 宜。坚持环保优先，切实维护石化基地周边区域生态环境质 量。根据资源供给能力、区域资源环境承载能力，做好产业 规模和建设时序的协调。污水集中深海排放，最大限度减少 石化基地废水排放量，减缓对周边海域生态环境的不良影 响。统筹考虑集中供热、供气方案，严格执行“以热定电”, 控制石化基地热电中心规模，优化制氢工艺，减少废气排放。 加强固废资源的回收和综合利用，落实石化基地危险废物处 理处置方案，合理布局、高标准建设危险废物处置设施。建立健全环境风险防范体系和区域生态安全保障体系， 加强重要风险源的管理和控制，严格控

3、制新建油品码头。建 立健全企业、石化基地、宁波-舟山港、舟山市、宁波市、 浙江省等风险防范和应急联动体系，明确相关责任和责任主 体。完善危化品泄漏事故的陆上与海上应急预案，建立应急 物资装备储备体系，实现石化基地及周边海域安全监控全覆 盖。严格石化基地环境准入，落实污染物总量控制要求。引 进项目的生产工艺、设备、污染治理技术，清洁生产水平等 应达到同行业国际先进水平，从源头上规避高环境风险的石 化生产物料和产品。严格控制石油类等污染物排海浓度和排 放量，采取有效措施减少二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NoX） 和挥发性有机化合物（VOC）等污染物的排放量，改善区域 环境质量。加强环境管理和环境影

4、响跟踪监测。建立石化基地环境 保护分局，健全环境监测体系，建立和完善大气、地表水、 地下水、土壤、海洋生态等环境要素的监控体系。根据石化 基地及周边主要环境要素中V0C、半挥发性有机物（SVOC） 等石化特征污染物，定期对排污口附近海域的海水水质、沉 积物、海洋生物、渔业资源和鱼类“三场”、保护鸟类繁殖 栖息地等监测和评估。落实第三方监管，在生产、运输、储 存各个环节，加强污染物排放控制和管理，全面提升环境保 护管理水平。坚持可持续发展。按照资源和能源的集约高效利用、清 洁生产和循环经济的总体要求，科学设计工艺路线、规模、 上下游产业链及建设时序安排，切实提升区域产业发展的绿 色循环化水平。不断改进技术、强化管理减少环境排放，及 时采取公众合理化的环保建议，设立公众开放日定期公开企 业环境行为、接受监督，逐步得到公众认同实现和谐发展。