领导在经济分析会议上的讲话稿.docx

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1、领导在经济分析会议上的讲话稿同志们:下面,根据会议安排,就抓好我*经济运行工作,我讲几点意见,稍后,*书记将作重要讲话,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。今年以来,面对复杂严峻的经济形势,全*上下深入贯彻落实中央、省委、*委经济工作会议精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展,1-*月,全*生产总值完成3*亿元,增长8%,居全省第5位;规上工业增加值增长6.7%;固定资产投资增长10.1%;社会消费品零售总额增长12.4%,居全省第6位;一般公共预算收入1*亿元,增长4.1%,其中税收收入95.43亿元、居全省第8位,增长5.1%;一般公共预算支出5*亿元,增长6.8%,居全省第3位。总体来看

2、,除工业和财政收入外,其他指标均高于年初*委、*政府设定的预期目标(全年生产总值增长8%左右、规上工业增加值增长8%左右、固定资产投资增长7%以上、社会消费品零售总额增长10%、一般公共预算收入增长7.5%),差距和问题刚才*同志已经作了详细通报,各级各部门一定要提高认识,增强责任感和紧迫感,一方面,对经济运行中存在的一些突出问题和短板,必须主动认领、正确对待,尽快采取措施迎头赶上,确保经济不失速、结构不失控,确保经济稳、民生稳、大局稳;另一方面,对党中央国务院确定的重点工作任务,省委省政府和相关厅局作出的重要工作部署,*委*政府安排的重点工作事项特别是年初政府工作报告确定的工作事项,要进行一

3、次全面的“回头看”,进一步查漏补缺,锻长补短,统筹兼顾,确保各项重点工作任务如期完成,以大干*十天,奋力保全年的实际行动,确保十*五开好局、起好步。一要推动签约项目早开工。由*发改委牵头,各县区和有关单位负责,全面盘点今年以来签约的重点项目,确保签约后90天内开工建设,年内再集中开工一批亿元以上重点项目。由*招商投资促进局牵头,各县区负责,着眼建链、延链、强链、补链,党政主要负责同志带队,紧盯京津冀、珠三角、长三角等重点区域,每月组织外出招商不少于2次,组织好中国国际进口博览会、上海工博会、东莞专题招商等重大招商活动,进一步招大引强、招先引新、招才引智、招商引金,力争全年引进“三类50()强”

4、企业10个以上、亿元以上项目400个以上、10亿元以上项目90个、30亿元以上项目10个,确保储备项目的40%实现签约、签约项目的60%实现开工。二要推动开工项目早投产。抓紧抓实第一、二期三个一批”开工的*个项目加快推进,坚持目标导向、问题导向、结果导向,以完成或超额完成年度投资计划为目标,认真落实领导分包、调度、推进、督导、通报等机制,加强项目全生命周期管理服务,及时解决规划、审批、环评、土地、融资、用工等方面问题,项目建设过程中,凡县区和部门自身解决不了的,*政府分管副*长要及时协调解决;分管副*长解决不了的,要及时提交*重点项目推进例会、*委“*”工作例会研究解决。要推动中央预算内投资项

5、目、政府专项债项目、省*重点项目、百城建设提质工程项目、省*民生实事项目等各类重点项目能快则快、能早尽早,除不可抗因素外,决不允许出现“半拉子”工程。三要推动投产项目早达效。以投产达效为重要指标,以“万人助万企“激活存量,以项目建设扩大增量,严格对照项目协议,加强施工督导和竣工验收,防止弄虚作假,确保项目按时按量完成投资计划和建设规模。项目投产后,要持续跟踪服务,加强分析、监测、调度,确保项目达到预期的投入、产出效益,尽快成长为“充满活力、稳定运营”的市场主体。一要扎实开展“万人助万企”活动。坚持“领导挂帅出征、专人专班负责、一企一策服务”,以“问题解决、企业满意”为标准,完善领导包联、专班服

6、务、督促督办、考评奖惩“四项机制”,实行包联领导、助企服务员和行业监管部门、辖区政府、企业等多方联动,落实好省*支持企业复工复产政策措施,抓好信贷金融、财税、社保等减轻企业负担政策,建立问题直报平台,紧盯用工、物流、金融等关键生产要素,对重点问题“点办理、批处理”,推动效益好的企业开足马力、扩大生产,困难企业及时纾困,传统企业优化升级,新投产企业站稳脚跟,僵尸企业加快处置盘活,实现各类企业产能释放最大化,全力推动“万人助万企”活动走深走实。二要着力打造一流营商环境。认真贯彻落实优化营商环境“两条例”,按照“放出活力、管出公平、服出效率”要求,持续深化“放管服效”改革,打造审批最少、流程最优、体

7、制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境。加强市场环境、法治环境建设,严厉打击围标串标、强买强卖、欺行霸S等违法违规行为,做到露头就打、决不姑息,全力为项目建设营造良好环境,让企业安心创业、放心发展。三要加快推进开发区体制改革。发挥开发区主战场、主阵地、主引擎作用,*发改委要围绕“一县一省级开发区“,抓紧制定方案,各县区要服从大局、高效实施,加快推行“管委会+公司管理模式,确保按节点完成改革任务,在创建和晋升国家级、省级开发区中奋勇争先。四要推动消费潜能释放。开展促消费系列活动,探索出台消费补贴政策,支持汽车、家电、家具生产经销企业开展以旧换新,推动消费升级,多措并举促进社会消费品零售总

8、额等指标稳定增长。抓住第41届*博会在我*举办的重大机遇,激活繁荣康复消费市场。一要加强分析调度。持续做好重点领域、重点行业、重点区域、重大项目的分析、监测、预警、调度,准确把握经济走势,密切关注可能出现的风险点,及时发现化解经济运行中出现的趋势性和苗头性问题。加密调度频次,*政府各位副*长每周调度分管领域经济运行状况,*政府每月分析调度全*经济运行,紧盯重点企业、重点项目,密切关注投资、用电、税收、订单等指标动向,做好煤电油气运、资金、土地、用工等要素保障,着力破解“堵点”“断点”“难点”问题,对共性问题要研究制定针对性强、含金量高的政策措施,对个性问题要分门别类精准制定解决办法,对症下药,

9、靶向治疗,以周保月、以月保季、以季保年,巩固和提升经济运行稳中加固、稳中向好态势,全力稳住经济基本盘,确保完成全年目标任务。二要用好统计监督。统计部门要强化统计分析、监测、预警,加强经济运行、企业入库等指标调度,特别要加强对准四上企业摸底培育,建立完善“准四上”企业信息动态库,对符合入库条件的,加强入库指导,加快推动“个转股”“小升规”取得实质成效,确保应统尽统,应入尽入。要做好与上级部门沟通对接、对县区和部门的统计指导,提高原则性、系统性、预见性,为*委*政府科学决策提供精准有效依据。要强化统计执法监督,做到依法统计、应统尽统,维护好统计的精准性、权威性和严肃性。三要搞好要素保障。加强审批保

10、障,深化工程建设项目审批制度改革,实行“全程监控、红灯报警、限时办结”,推行企业投资项目承诺制、“一枚印章管审批”,加强联审联批、模拟审批、容缺办理、网上办理,让企业不跑腿、不出户,就能办好审批手续、消除后顾之忧。加强融资保障,*金融工作局、*人行牵头,每月至少开展1次“政金企”对接活动,引导更多资金资本进入实体经济,千方百计提高贷存比特别是工业贷款余额;各县区和企业要不等不靠,通过上*融资、基金融资、股权融资、企业合作等方式,破解融资难题,确保今年全*贷存比达到60%以上。要加强用工、用地保障,高质量推进“人人持证、技能河南”建设,围绕服务“一老一小一青壮“,着力抓好企业在职职工、毕业学年在

11、校生、各类服务从业人员等重点群体,扩大培训覆盖面,提高就业核心竞争力;加快低效闲散用地治理,着力盘活存量,促进土地集约利用,有限土地指标要保重点、保运行。一要突出重点。从严抓好前期排查问题整改清零,举一反三、防止反弹。对标对表,吃透政策,加强防止返贫动态监测帮扶,做好脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等“三类监测对象”监测帮扶工作,积极落实灾后就业援助、多渠道开发公益性岗位,实施以工代赈、帮助脱贫户和监测对象增加收入,坚决守住不发生规模性返贫的底线。全面排查民政、就业、教育、医疗、住房、金融、安全饮水等各方面政策落实情况,确保“两个高于”即脱贫人口农民人均纯收入高于*元、脱贫人口农民人

12、均可支配收入增幅高于全省平均水平。开展好农村人居环境集中整治,提升村容村貌、户容户貌和群众满意度。要着力抓好秋冬季农业生产,为明年夏粮丰收打好基础。二要主动工作Q目前,省级后评估已迫在眉睫,全*各级各部门要立即进入“战时”状态,*级领导要加强对分包联系点的督导指导,一线指挥,传导压力。各县区要落实好主体责任。乡村两级要主动作为、做好工作。驻村第一书记和工作队员要在岗、在位、在状态。特别是要加快相关资金支付和项目建设,确保11月底前各县区项目竣工率、资金拨付率,均达到95%以上。三要强化督导。脱贫攻坚督查巡查组要专人专班,加大督查巡查力度。*乡村振兴局要积极与上级部门对接,及时掌握评估动态;加强

13、统筹协调,坚持好周调度、周通报制度,通过一级抓一级、层层抓落实,形成工作合力,确保我*以优异成绩顺利通过国家、省后评估验收。一要扩大增收。财政部门要加强工作统筹和收支调度,狠抓行政事业性收费、政府性基金征收管理,特别是城*基础设施配套费、土地出让金,逾期不缴的要依法从严处罚,直至收回土地,确保非税收入应收尽收;要敢于较真碰硬,加快整合、盘活国有资产资源,完善手续,分类处置,实现“资源变资产、资产变资本税务部门要强化综合治税,提高纳税服务便利度,加强建筑安装、加油站、商会等领域税收监管,严查企业“两本账”,严打偷税、漏税、骗税等涉税违法行为,确保应收尽收、应统尽统。各县区要继续加大问题楼盘处置力

14、度,打一场问题楼盘歼灭战,尽快见底清零、形成收入。二要严格支出。各级财政部门要严格落实“收支两条线”,强化支出管理,硬化预算约束,减少临时预算审批,严肃财经纪律。各县区、各部门要坚持开源节流、精打细算、过好“紧日子”,千方百计压减非重点、非刚性支出,坚决兜牢“三保”底线。要有限资金保重点,加快中央预算内项目、专项债券项目等重点项目支出进度,对202*年下达的投资要支付完成;对202*年下达的项目,专项债券要达到60%,中央预算内投资要完成总投资的30%o三要防范风险。综合运用财政手段和金融工具,多渠道筹措资金,全力化解隐性债务,严控新增债务,坚守债务管理红线;统筹收回的各类存量资金,优化用于消

15、化暂付款。认真落实省与*县财政体制改革方案,进一步放权赋能,及时调整优化*与县、*与区收入分配关系,确保改革平稳有序落地实施。一要抓好安全生产。安全是底线工作,容不得丝毫疏忽大意。10月21日,*市发生一起煤气爆炸事故,造成多名人员伤亡,再次为我们敲响了警钟。临近年末岁尾,人员流动、生产活动频繁,正是安全事故易发多发期,大家一定要深刻警醒、引以为戒、举一反三,切实增强安全生产意识,坚持安全第一、预防为主,抓好安全防控、安全生产、安全教育各项工作,全面做好危险化学品、“九小”场所、高层建筑消防、森林防火、道路交通、人员密集场所等重点行业领域安全防控,进一步健全安全隐患排查整改机制,把安全隐患当作

16、安全事故来处理,严防各类事故发生,确保实现“一个杜绝、三个持续下降”目标。二要抓好信访稳定。年底是工资结算、欠款偿还的高峰期,各类问题和矛盾极易集中爆发,信访稳定工作任务繁重。各县区,各级信访、公安、住建、金融、退役军人等相关部门要切实做好各类矛盾化解工作,密切关注个别串联、上访组织者和重点人员,属地管理、看死盯牢,同时做好人文关怀、心理疏导、扶贫解困等工作,确保稳控到位、不出问题。三要抓好金融安全。持续开展非法集资处置攻坚行动,确保全年结案不少于16起。切实抓好农商行不良贷款集中清收,确保完成年度目标任务。强化地方法人银行机构风险防控,加大对重点企业贷款转贷续贷的协调和支持力度,严防企业“两链”风险。积极引导企业创新融资思路,拓展融资渠道,促进资金合理流动,推动资金合理配置,进一步分散融资风险,降低融资成本,实现融资多元化。今年汛期,我*部分地区遭遇洪涝灾害,一些地区基础设施和群众财产受到较大损失。习近平总书记、李克强总理对灾后重建和群众帮扶救助工作专门作出批示、指示,提出明确要求。我们要认真落实好党中央国务院、省

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