集团公司党风廉政建设工作.docx

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1、集团公司党风廉政建设工作情况汇报2023年以来，集团公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实上级部署，切实推动全面从严治党治行向纵深发展，持续巩固发展风清气正的赣银政治生态，狠抓监督执纪问责调查处置，迅速扭转“宽松软”局面，使守纪合规理念深入人心，干部员工干事创业激情全面迸发，全行步入了稳健向好的发展轨道。一、工作措施和成效行党委以上率下，推动责任传导落实，对踩红线、破底线行为依法依纪依规加大追责问责力度，健全权力约束机制,强化内部流程控制，推进“大监督”格局建设，使“不敢腐、不能腐、不想腐”的惩防体系得到一体推进。（一）增强不敢腐”的震慑效果对标

2、坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑的要求，注重早发现快处置、严执纪严处罚，持续释放监督执纪问责不停步、不松劲和执纪必严、违纪必纠的强烈信号。一手抓惩治，坚持动辄则咎。行党委全力支持行内纪检监察组织开展执纪审查和信访核查，坚持做到“四不”，即对为违纪违规者说情时，主动承担压力不回避；当发现有“宽松软”现象时，及时批评不留情；当办案受阻时，态度鲜明撑腰鼓劲不含糊；当有人借口查案影响经营发展时，支持把案件一查到底不动摇。一手抓追责，坚持失责必问。用好问责这个利器，认真落实问责条例，严格按照“一案三问”“一案双查”“双线问责”的要求，在处罚直接责任人员的同时，追究负有管理责任、领导

3、责任、“两个责任”的人员；对造成不良后果的进行问责的同时，对过程违规责任人也及时追责，让问责真正成为常态。（二）完善“不能腐”的防控机制加大对信贷、财务、选人用人等重点领域、关键岗位、关键环节的监督力度，前移监督关口、压实监督责任、完善监督机制，使“不能腐”的防控机制更加严密高效。1加强全面领导，狠抓责任落实。严格履行从严治党责任，逐级传导压力，以严的标准、实的举措，推动责任落细落严落常。一是加强领导，做好示范表率。行党委、行纪委坚持将党风廉政建设“两个责任”抓在手上、扛在肩上、落实到行动上，坚持定期研究党风廉政建设事项，解决全行党风廉政建设的重大问题，安排党风廉政建设重点工作，及时完善“三重

4、一大”事项决策的规则和程序，坚持民主集中制。各班子成员认真落实“一岗双责”要求，对分管部室、挂点机构的党风廉政建设工作及时部署、及时督促、取得实效，带动形成全面从严治党治行的良好局面。其中行党委班子在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，系统梳理和解决了“对干部员工的轻微违规问题抓得不够早，提醒警示不够”等4个党风廉政建设的问题。二是强化检查考核，压实责任传导。及时制定下发相关工作要点，分解部署具体工作任务，组织层层签订责任状，明确责任、量化目标，构建一级抓一级的责任网络，细化责任清单，实行“一状两述两报告”，把党建和党风廉政建设纳入绩效考核并扩大占比。2 .严把选人用人关口，强化干部日常监督。

5、坚持党管干部原则，落实新时期好干部标准，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，不断深化全行人事制度改革，形成优胜劣汰的选人用人导向。一是强化任前考察。规范干部选拔任用程序，认真落实“凡提四必”制度；对中层干部选拔任用和考察人选的党风廉政情况，事前向派驻集团公司纪检监察组征求意见有效防止干部员工带“病”提拔和流转或被评先评优。二是大力推行人力资源改革。着力解决中层干部配置多、人岗不匹配的问题一超编人员和不合理的借用人员得到有效调整，有序推进代办员纳入柜员序列管理，基层员工队伍凝聚力得到提升。三是加强中层干部日常监督。抽查了95名中层干部的个人有关事项报告情况，发现问题25个，已督促完成整改

6、17个，对未整改的问题或轻微问题已下发提醒函进行提醒；完善了集团公司干部在线廉政档案管理机制，组织全行中层干部建立并及时更新了廉政档案。3 .建立健全综合监督机制，提升三道防线运转效能。加大对一、二道防线的再检查、再监督、再问责，使监督关口前移、监督责任前置下沉，实现问题线索早发现早处置。完善内部管控制度体系，出台了内部监督检查管理办法，修订了员工违规失职行为问责管理办法，通过制度明确“三道防线”检查频度、广度和深度，规范全流程、全业务、各岗位问责标准，对年内开展的各类检查进行了专项审计，总行部门对村镇银行的协同管理常态化机制得到确立。（三）提升“不想腐”的思想自觉集团公司全面加强纪律教育、廉

7、洁教育、警示教育，提升教育效果，强化教育提醒，抓早抓小防患未然。一手抓教育，强化全员廉洁意识、规矩意识。通过开展多种形式提醒教育，营造合规守纪的良好氛围。坚持经常性敲“警钟”，“协调组织全行开展预防性、提醒性廉政谈心谈话300多人次，其中新提任干部任前廉政谈话70余人次；组织党纪党规知识竞赛和在线测试和利用集中学习加强纪律教育，不忘初心、牢记使命”主题教育期间，总行党委班子采取党员领读原文学、线上线下勤自学、交流研讨深入学、测试问答争先学等方式，认真学习中国共产党党内重要法规汇编中国共产党纪律处分条例、观看警示教育片叩问初心；组织全行干部员工签订和学习员工行为禁令承诺书，对400余名员工开展了

8、职业操守教育。一手抓整治，以问题为导向全面正风肃纪。着力抓早抓小抓苗头养成良好风纪，狠抓“四风”纠治取得实效。持续督查落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”顽症，突出整治形式主义、官僚主义问题表现；借鉴政府部门“放管服”经验，深化表格化管理，大力精减整合优化机关审批审签事项和环节，认真开展作风突出问题自查自纠并督促整改到位,制定了“改作风提效率实施办法”，加强日常风纪监督检查，发现苗头性问题11个并及时进行提醒督促整改；制订为基层减负24条具体措施，在精文减会、精减和优化检查及审批事项等方面提出了具体要求。二、存在的突出问题和主要不足（一）落实全面从严治党责任尚存在一定的“温差二集团公司下辖机

9、构经营发展压力大，少数辖属机构重经营轻正风肃纪反腐工作目前还未得到彻底扭转。全面从严治党责任向基层延伸覆盖的压力传导机制尚有待完善加强，少数领导干部落实“一岗双责”意识不够强，一些基层党组织和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作认识不深、重视不够。（二）业务管理、风险合规、审计监察“三道防线”协作机制不够完善高效，作用发挥不够充分有力。业务管理第一道防线重业务发展轻合规管控还有待加强，风险合规第二道防线未实现全流程参与、关口前移和扁平化作业，审计监察第三道防线再评估、再检查、再监督的能力和威慑力未充分发挥。（三）对“关键少数”监督还不够严密有力。辖属机构少数党员领导干部自律意识差、存在侥幸心理。

10、以辖属机构“一把手”为代表的“关键少数”数量多、较为分散，监督力量和监督力度有待进一步加强和优化。三、下一步工作打算深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，按照坚持和完善党和国家监督体系的部署和要求，结合集团公司纪检监察体制改革要求，加快“巡察、派驻、监察、审计、合规”大监督格局构建，增强监督合力。坚持问题导向、结果导向，用大力度、强措施、硬手段，惩防并进，决胜打赢正风肃纪反腐攻坚战，夯实集团公司跨越式高质量发展基础。重点从五方面着力：一是进一步压实党风廉政建设责任。全面深入落实“一状两述两报告”；对辖属机构“两个责任，一岗双责”落实情况加强监督检查，定期进行抽查通报；开展问责情况监督检查，对问责

11、严重不到位、该问责的没到位的问题进行纠正,并查处相关责任人员；每季度组织开展1次党风廉政建设“飞行检查”，抽查中层干部执纪报告和个人事项报告情况，开展常态化的政治监督检查和廉政谈话，督促各辖属机构、各部室把党风廉政建设责任制扛在肩上、落到实处。二是进一步抓好教育提醒，夯实守纪合规防线。进一步加强纪律教育、廉洁教育、警示教育，运用“赣银清风”“赣银云党建”等平台组织推动全行党员干部深入学习党章党规党纪；督促全行各级党组织结合“3+X”集中学习和“不忘初心、牢记使命”主题教育，常态化开展警示教育和党性教育，强化教育提醒，抓早抓小防患未然。三是强化监督执纪问责精准施策靶向治疗。紧盯信贷、财务、基建招

12、标采购、金融市场业务等重点领域、关键环节，依法依规依纪查处贪污贿赂、滥用职权、徇私舞弊等行为，标本兼治形成有力震慑，持续释放执纪必严、违纪必纠的强烈信号。加强政治监督、日常监督，分批开展巡察，完善对辖属机构综合监督机制，每季度抽查检查中层干部每月行为自查和个人事项报告情况，盯紧“关键少数”；建立健全项目招标采购监督台帐，开展项目招标采购装修领域专项检查;完善和强化对信贷领域监督，助力全行控新降旧攻坚战，在全行信贷领域开展问题线索排查和自查自纠活动，消化轻微违规违纪存量，防控相关风险；对辖属机构开展巡察，规范和约束辖属机构权力运行。四是改作风提效率，持续推进作风建设。对辖属机构贯彻落实中央八项规

13、定精神及省市实施细则开展明察暗访，严肃查处违规违纪行为；抓好作风建设突出问题整改，对行内违反中央八项规定精神和作风建设典型案例进行点名道姓通报曝光。加强效能监察，铁心硬手整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽症，营造“马上办、网上办、我来办、一次办“的良好风气。五是加强监督队伍建设形成监督合力。进一步整合监督力量，优化工作机制，增强工作合力。加快集团公司纪检监察体制改革，按照上级要求完成有关机构整合、人员融合和工作流程磨合工作；按照政治过硬、本领高强要求，从严从实加强纪检监察队伍建设，选优配强专兼职纪检监察工作人员，进一步规范执纪问责调查处置工作，增强工作效力；完善和运用好正风肃纪联席会议运作机制，建立健全问题线索互通机制、移交与联查联防机制、案件易发多发环节自查报告制度、辖属机构定期查防制度，压实各辖属机构、部室问题线索定期自查报告责任制，统筹发挥业务管理、风险合规、审计监察“三道防线”作用，构建高效运行、互联共防的大监督格局。