2014年度秀洲区新居民管理服务工作考核实施方案.docx

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1、ft秀新领发20144号关于印发2014年度秀洲区新居民管理服务工作考核实施方案的通知各镇、街道、秀洲新区、秀洲工业园区：2014年度秀洲区新居民管理服务工作考核实施方案已经区新居民服务管理和居住证制度改革领导小组研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。嘉兴市秀洲区新居民服务管理和居住证制度改革工作领导小组二O一四年五月二十八日主题词：管理服务考核方案通知抄送：市新居民事务局，区委办、区政府办、区纪委第四纪工委、嘉兴市秀洲区新居民服务管理和居住证制度改革工作领导小组成员单位，朱海平书记、盛付祥区长、徐建役副书记嘉兴市秀洲区新居民服务管理和居住证制度改革工作领导力组2014年5月28日印发201

2、4年度秀洲区新居民管理服务工作考核实施方案为深入贯彻落实省、市新居民管理服务工作要求，进一步提高全区新居民管理服务能力和工作水平，不断推进“平安秀洲”建设，保障全区经济社会健康较快发展，根据关于加强秀洲区新居民服务管理工作的若干意见（试行）（秀洲委200826号）精神和2014年度秀洲区新居民管理服务工作要点（秀洲领发20143号）确定的工作目标，结合2014年度嘉兴市新居民管理服务工作考核办法要求，特制订本实施方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，树立正确的新居民管理服务目标任务意识、岗位责任意识和争先创优意识，全面、准确、客观、公正地评价

3、各地新居民管理服务工作实绩，进一步激发工作热情，为建设“两富”现代化田园新秀洲作出新贡献。二、考核原则坚持“公开、公平、公正”原则，突出重点、讲求实效、便于操作、激发干劲。三、考核对象各镇、街道、秀洲新区、秀洲工业园区。四、考核方式对照本实施方案所列条款，在自评基础上，由区领导小组办公室组织考核检查。考评的主要依据为日常检查、实地抽查、网上抽查、登记管理“双月考”和实际掌握情况等。五、考核内容本考核实施方案满分为Iio分，包括基础项100分和加分项10分，具体项目和分值如下：(-)基础项。包括制度建设、控量提质、管理服务、机构队伍、服务中心五项。1制度建设(20分)(I)新居民管理服务工作纳入

4、同级党委、政府目标任务考核或纳入本地平安考核、综治考核内容的，得3分。(2)召开党委会或政府工作会议(专题会议)研究本地新居民管理服务工作的，得3分。(3)新居民管理服务工作年度工作有计划、有部署、有检查、有总结的，得3分。(4)新居民管理服务经费保障机制健全，区下拨给基层单位用于新居民工作专项经费落实到位的，得3分。(5)新居民管理服务项目化管理工作，按照计划进行，工作取得成效的，得3分。(6)按照信息、调研工作任务要求，完成基本任务的，得5分。2.控量提质(20分)(7)推进新居民“控量提质”工作，以6月底和12月底电脑系统数据为准，达到要求的，得6分。1 8)深入贯彻关于加强新居民素质提

5、升工作的实施意见(秀新领发20136号)，制定全年培训教育计划，着力推进新居民政治、法律、科普、就业、道德素养和文明行为等综合素质提升，内容信息全，部门协作好的，得2分。(9)贯彻“三治”工作要求，突出新居民德治和法制建设，在规模企业、学校或者聚集区建立一批新居民法制教育点的，得2分。(IO)加强“新二代”帮扶教育工作，完善工作机制、帮教档案，帮扶队伍，进一步深化“新二代”教育管理，得3分。(I1)深化新居民“道德讲堂”建设，倡导和践行“勤善和美”价值观，发现、树立、宣传一批“最美新居民”的，得2分。(12)推进基层流动党、团组织建设，在册新居民党员全部参与组织生活，新居民党员信息录入率、准确

6、率达到100%；推动新居民加入工会、妇联等群众组织工作的，得3分。(13)重视新居民文化建设，协同办好新居民文化艺术节,组织开展新居民文化活动，得2分。3 .管理服务(43分)(14)组织开展基础信息、矛盾纠纷、综合整治等专项排查达到规定要求的，得2分。(15)新居民登记管理相关考核，新居民居住登记率、人户一致率、登记信息准确率、出租房屋登记率、治安责任书签订率、人走注销率等指标和协管员考核制度建设、工作进度记录、信息传递抄告、分类管理资料更新等工作。按照秀洲区新居民登记管理考核办法(试行)(秀新领办20144号)文件要求，根据登记管理“双月考”排名计算分值，共20分。(16)抓获的刑事作案人

7、员中新居民占当地登记在册的新居民的比例未超过本地去年同期的，得2分。(17)开展好人口分类统计管理，按22类目录做好分类管理，做好分析研判的，得2分。(18)按照全区统一安排，做好新居民“积分制”管理相关工作的，得5分。(19)抓好促进新居民更好融入城乡社区工作，完善新居民参政议事制度，加强村、社区新居民议事委员队伍建设，把新居民工作纳入村规民约。组织新居民“二代表一委员”参与各类活动，拓展新居民参与社区建设渠道的，得2分。(20)加强部门间协作联动，在发生自然灾害、突发事故、意外伤害、群体性上访等过程中，及时上报信息，参与化解和应急救助的，得2分。(21)重视新居民矛盾纠纷调解工作，不断完善

8、建立有新居民参与的专(兼)职调解员队伍建设，推进新居民法律援助工作的，得2分。(22)完善志愿服务工作机制，广泛开展双向服务活动的,得3分。(23)抓好精细化管理小区的创建提升工作，配合做好人口监测点工作，报送资料及时、数据准确、分析到位的，得3分。4 .机构队伍(12分)(24)不断完善新居民事务机构体制，实现所长(副所长)专职化，积极推进规上企业中新居民100人以上企业设立新居民工作站，进一步深化所、站规范化建设的，得2分。(25)巩固提升新居民志愿服务点工作水平，布点合理，业务规范，功能发挥良好的，得2分。(26)新居民协管员管理体制健全，配备比例达到省、市规定要求，队伍稳定，无违纪违法

9、行为发生的，协管员职责任务、工作量与待遇相匹配，办理社会保险，年收入不低于上年度秀洲区城镇居民人均可支配收入的，得4分。(27)建立协管员考核制度，定期开展专兼职协管员的教育、培训，建立镇、街道级新居民登记管理督查制度的，得2分。(28)和谐促进会分会运作机制良好，经费保障和相关会议活动开展正常的，得2分。5 .服务中心(5分)(29)配合做好“五水共治”、“三改一拆”、文明城市创建、城市治堵等中心工作，得2分。(30)促进新居民和谐稳定和综合治理，未发生因履责不到位引发新居民重大群体性事件及其它重大社会恶性事件的，得3分。(二)加分项(最高计10分)1新居民管理服务工作(含信息、建议、调研)

10、有特色、有亮点，得到省、市、区领导批示肯定的分别加3分、2分、1分，召开市、区现场会、推进会的分别加2分、1分。同一工作不重复加分，以最高分计分。2 .市委、市政府表彰的先进集体加2分；获得市级、区级满意站、所，升级的分别加2分、1分，保级的分别加1.5分、0.8分。3 .“两个相一致“百日排查活动和“人走注销”专项行动综合得分前三名的单位分别加0.75分、0.5分、0.25分，后三名分别扣0.75分、0.5分、0.25分。4 .被上级检查或抽查，单个指标列全市前三名的依次加0.6分、0.4分、0.2分，后三名的依次扣0.6分、0.4分、0.2分，被通报为不合格或不达标的单位，直接取消当年的考

11、核评定等级资格。5 .完成区局指定大型活动和重要工作的，酌情加1-2分。六、考核结果运用根据本办法由区新居民服务管理和居住证制度改革工作领导小组办公室开展年度综合考核评估，考核评估结果报区委、区政府两办通报表彰。本办法由区新居民服务管理和居住证制度改革工作领导小组办公室解释。附表：2014年秀洲区新居民管理服务工作考核评分表嘉兴市秀洲区新居民服务管理和居住证制度改革工作领导小组二O一四年五月二十八日2014年秀洲区新居民管理服务工作考评分表项.目自评分考核分基础项制度建设(20分)(1)新居民管理服务工作纳入同级党委、政府目标任务考核或纳入本地平安考核、综治考核内容的，得3分。(2)召开党委会

12、或政府工作会议(专题会议)研究本地新居民管理服务工作的，得3分。(3)新居民管理服务工作年度工作有计划、有部署、有检查、有总结的，得3分。(4)新居民管理服务经费保障机制健全，区下拨给村、社区、企业等基层单位新居民工作专项经费落实到位的，得3分，经费保障机制落实不到位的一项扣1分。(5)新居民管理服务项目化管理工作，按照计划进行，工作取得积极成效的，得3分。(6)按照信息、调研工作任务要求，完成基本任务的，得5分；调研未完成的扣0.5分，月信息工作未完成基本要求的每次扣0.5分。月考评时间：2014年日基础项控量提质（20分）（7）推进新居民“控量提质”工作，以6月底和12月底电脑系统数据为准

13、，6月底数据低于去年同期总量的，得1分；12月底数据降幅低于全区平均降幅的，得5分，总量低于去年同期但降幅低于全区平均的，得3分，总量高于去年同期的，不得分。（8）深入贯彻关于加强新居民素质提升工作的实施意见（秀新领发20136号），制定全年培训教育计划，统筹开展新居民文化、法律、科普、就业技能、道德素养和文明行为等综合教育培训，内容信息全，部门协作好的，得2分。（9）贯彻“三治”工作要求，突出新居民德治和法治，在规模企业、学校或者聚集区建立一批新居民法制教育点的（至少一个）并开展工作的，得2分，建点但未开展工作扣1分。（10）加强“新二代”帮扶教育，完善日常工作机制、健全帮教档案、巩固帮扶队

14、伍见成效，得3分，每缺一项扣1分。（I1）深化新居民“道德讲堂”建设，倡导和践行“勤善和美”价值观，发现、树立、宣传一批“最美新居民”，做好优秀新居民评选，得2分。（12）推进基层流动党、团组织建设，在册新居民党员全部参与组织生活，新居民党员信息录入率、准确率达到100%；推动新居民加入工会、妇联等群众组织工作的，得3分，新居民党员信息每漏录1人和人走未注销各扣0.2分.（13）重视新居民文化建设，组织开展新居民文化活动，配合做好新居民文化艺术节有关工作的，得2分。基础项管理服务（43分）（14）组织开展基础信息、矛盾纠纷、综合整治等专项排查达到规定要求的，得2分，工作不到位酌情扣分。（15）

15、新居民登记管理涉及新居民居住登记率、人户一致率、登记信息准确率、出租房屋登记率、治安责任书签订率、人走注销率等指标和协管员考核制度建设、工作进度记录、信息传递抄告、分类管理资料更新等工作。按照秀洲区新居民登记管理考核办法（试行）（秀新领办20144号）文件要求，根据登记管理“双月考”排名计算分值，共20分。（16）抓获的刑事作案人员中新居民占当地登记在册的新居民的比例未超过本地去年同期的，得2分，每上升1%。扣1分。（17）开展好人口分类统计管理，按22类目录做好分类管理，及时做好数据调整和分析研判的，得2分。（18）按照全区统一安排，做好新居民“积分制”管理相关工作的，得5分，工作不到位或发生投诉举报酌情扣分。（19）完善新居民参政议事制度，加强村、社区议事委员队伍建设，把新居民工作纳入村规民约。促进新居民融入城乡社区工作，组织新居民“二代表一委员”参与各类活动，拓展新居民参与社区建设渠道的，得2分，工作不到位酌情扣分。（20）加强部门间协作联动，在新居民遭遇自然灾害、突发事故、意