xx市教育系统学校安全专项整治三年行动实施方案.docx

《xx市教育系统学校安全专项整治三年行动实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《xx市教育系统学校安全专项整治三年行动实施方案.docx（10页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、XX市教育系统学校安全专项整治三年行动实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神,加强全市教育系统学校安全专项整治，按照XX市安全生产专项整治三年行动总体方案（XX安字20232号）要求和XX市教育局统一部署，结合学校安全工作实际，制定本实施方案。一、总体要求和工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除教育系统事故隐患”的责任链

2、条、制度成果、管理办法、重点工程，推行一项任务、一名领导，一个专班，一套方案，一抓到底“五个一”机制，全面加强教育系统安全风险防控和隐患治理，加强学生安全教育，扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，确保专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，为实现教育系统安全发展高质量发展，全面维护广大师生生命财产安全和XX教育高质量发展营造良好的安全环境。二、整治范围及重点工作任务推动全市各级各类学校坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，务必把学校安全摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题。完善和落实学校安全责任

3、和管理制度，健全落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，强化学校主体责任、各级党政领导干部安全责任和教职工岗位安全责任。加强学校安全风险预防控制和隐患排查治理机制体系建设,主动加强管理转变、学校自主开展转变、日常自查自纠转变。推进学校安全工作由学校被动接受监管向安全风险管控由教育主管部门推动为主向隐患排查治理由部门督导检查为主向学校完善学校安全体制机制法制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。(-)深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述一是集中开展学习教育。全市教育系统各级党委理论学习中心组安排专题学习，结合本地本校学校安全工作实际，认真

4、分析存在差距，研究制定具体贯彻落实举措，以践行“两个维护”的政治站位推动学校安全各项工作落地落实。把习近平总书记重要论述纳入全系统各层级干部培训、安全管理干部教师必修课程，创新学习形式，拓宽学习载体，提升学习效果。二是全面加强学校安全管理工作培训。组织面向学校党政负责人、安全管理人员和重点岗位从业人员安全工作业务培训，指导学校建立健全安全教育培训制度，保证教职工熟知学校安全规章制度和操作规程，全面掌握岗位安全知识和应急处置措施。三是大力实施全民安全素质提升工程。结合教育系统实际，健全完善公共安全教育、校园安全文化培育、应急疏散演练、安全公益宣传等制度机制，积极配合有关部门组织开展安全宣传进学校

5、活动，增强师生安全意识，全面提升安全素质，筑牢防范安全事故的校园防线。（二）全面落实安全责任体系和全面建立安全防控体系一是落实教育行政部门监管责任，指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。二是落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，健全定期研究解决学校安全重大问题会议制度，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。三是落实学校安全主体责任和教职工岗位责任，推动学校牢固树立安全发展理念，提高安全管理能力，强化学校党政主要负责人的第一责任人法定责任，加强学校安全管理制度和考核制度建设，落实全员安全生产责任制，建立“

6、人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制，完善和落实学校安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，建立健全学校风险管控和隐患排查治理情况向主管教育行政部门和学校教代会“双报告”制度，自觉接受监督。四是大力开展学校安全标准化规范建设，明确三年建设任务，突出学校安全工作的日常化、显性化，建立自我约束、持续改进的内生机制，督促学校加大安全投入，实现教育管理的制度措施、工作流程、设备设施和场所环境的安全规范化。五是深入推进学校安全风险管控与隐患治理。严格落实河北省安全生产风险管控与隐患治理规定，指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全

7、风险清单，落实安全风险管控措施，建立安全风险评估、管控、公告制度。进一步完善隐患排查治理制度，实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。2023年9月底前完成学校安全“双控”机制建设。六是构建安全生产协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，各司其职，齐抓共管，充分调动师生及学生家长、社会公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。（三）开展重点领域安全专项治理1加强学校消防安全管理。一是集中整治行业消防安全问题。2023年，组织开展学校及幼儿园集中排查整治，重点检查安全出口、疏散通道是否畅通，消防设施是否完整有效，是否存在违章用火用电现象，及时消除隐患

8、，对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。二是推行学校消防安全标准化管理。建立完善教育系统消防安全管理制度规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制,组织学校开展消防安全标准化管理，2023年，打造标杆示范学校；2023年全面推广典型经验做法；2023年，有效落实学校消防标准化管理。三是建立师生素质提升长效机制。将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训内容，落实校园消防教育“四有”，组织开展“上好一节消防课”主题教育、儿童消防作文绘画大赛和消防进军训活动。四是加强分级分类培训。各级教育行政部门分级分类别组织学校消防安全责任人和管理人等开展消防安

9、全教育培训；学校建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升教职员工消防安全意识，提升消防安全管理水平。2 .加强学校食堂和食品安全管理。指导和督促学校建立健全食品安全相关管理制度，加强食品安全教育和日常管理，落实食品安全校长（园长）负责制，校领导陪餐制度，完善食堂加工场所及设施设备清洗消毒和维修保养、食品经营全过程控制管理、餐饮具清洗消毒保洁、食品安全自检自查与报告、餐厨废弃物处置、食品添加剂使用管理、食品留样以及饮用水安全管理等各项管理制度。定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，加强评价考核，严防食品安全事故。3 .加强学校实验室

10、及危险化学品安全管理。健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系，强化风险管控和隐患排查，建立实验室人员安全培训机制，加强师生实验室安全教育。组织全面开展危险化学品安全隐患等排查，建立危险源全周期管理制度，严格采购、储存、领用、回收、废弃物处置等全过程管理，严防危险化学品安全事故发生。督促学校加强重点实验室安全基础设施建设，提升应急处置能力。4 .落实校车交通安全管理。严格落实校车安全管理条例和我省实施办法、唐山市政府办公室关于进一步做好校车及接送学生车辆安全管理工作的意见，配合审批部门依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，结合实际引导支持企业、个人依法依规科学有序开展校车服务

11、业务，清理不达标载客汽车、非专用校车，保障校车发展与服务需求相适应。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理，防控校车安全风险，排查整改校车安全隐患。加强校车驾驶人、随车照管人员、乘车学生交通安全教育，通过安装使用车载卫星定位装置等措施，加强动态监管，提升校车通行安全水平。加强与应急管理、公安、交通等相关部门的沟通，完善联动工作机制，严厉打击使用无牌无证、报废或检验不合格等不合格车辆接送学生的交通违法行为以及未经许可非法从事校车服务的违法违规行为。5 .加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结

12、构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。全面开展设施设备专项体检，查找设施设备安全隐患和突出短板。会同住建等有关部门加强学校、教育培训机构房屋建筑安全隐患的排查整改工作，督促落实属地责任，加强教育系统层级管理和指导，全面排查将原有建筑物改建改用为学校、教育培训场所的安全隐患，逐一建档造册、逐一将排查结果纳入房屋结构安全信息化管理平台，实行台账管理，一房一案，挂账销号。会同有关部门聚焦学校建设领域“四无”建设（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收）、擅自改变校舍和用于教育培训场所的建筑的使用功能、房屋结构和布局、违法改扩建等建设行为，依法进行严肃查处。（

13、四）提升安全基础支撑保障能力1加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容,指导学校开展安全教育活动，督促指导中小学公共安全教育课做到“五有五落实”。在中小学、幼儿园教学和高校、高中新生军训课程中加入消防知识教育，充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动活动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。2健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产要求贯穿

14、学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度，依法参加有关事故的调查处理，监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。3 .提升学校安全科技化和信息化水平。建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。加强学校安全管理平台和学校安全教育平台的应用推进和使用管理。依托安全管理平台，指导督促学校安全“双控”机制建设，强化风险管控和隐患排查治理。利用安全教育平台建设开展线上学校安全教育。积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等各类学校安全技术，加强学校安全监测预警信息化建设。4 .强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案，严格值班和信息报告制度，推

15、动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，一旦出现险情第一时间有效应对，提升风险防范能力。根据学校实际和情势变化，适时修订应急预案。三、时间安排开展安全生产专项整治三年行动，坚持学校自查自改贯穿始终，将风险隐患排查整治贯穿教育教学活动的全过程，做到风险隐患排查整治常态化、制度化、规范化；坚持监督管理贯穿始终，持续开展学校安全监督检查，保持高压态势，促进整治任务落实；坚持追责问责贯穿始终，对不认真履行职责和工作不力的，发现一起处理一起，该问责的坚决问责，决不姑息迁就；坚持长效机制建设贯穿始终，创新方式方法，

16、完善规章制度，固化工作成果，建立健全学校安全长效机制。从2023年6月到2023年12月，分为四个阶段进行。（-）动员部署（2023年6月）。提请市教育局党组会议研究审议教育系统安全专项整治三年行动实施方案，部署启动全面开展专项整治三年行动。各级各类学校制定细化各自实施方案，层层进行动员部署，对专项整治三年行动作出具体安排。（二）排查整治（2023年7月至2023年12月）。组织各级各类学校结合实际制定细化实化实施方案，对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。（三）集中攻坚（2023年全年X动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，确保按时整改销案，健全完善安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。（四）巩固提升（2023年全年）。开展安全生产专项整治三年行动“回头看