工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准三次变化对比表.docx

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1、序号2017版2023征求意见版应急部第10号令（2023年）名称工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准工贸企业重大事故隐患判定标准1第一条为了准确判定、及时消除工贸企业重大事故隐患（以下简称重大事故隐患），根据中华人民共和国安全生产法等法律、行政法规，制定本标准。2第二条本标准适用于判定冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业重大事故隐患。工贸企业内涉及危险化学品、消防（火灾）、燃气、特种设备等方面的重大事故隐患判定另有规定的，适用其规定。3第三条工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（-）未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一

2、协调、管理，或者未定期进行安全检查的；（二潸种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的；（三）金属冶炼企业主要负责人、安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。一、专项类重大事故隐患（一）存在粉尘爆炸危险的行业领域11.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内,或与居民区、员工宿舍、会议室唱1.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建（构）筑物内,员工宿舍、会议室、休息室等场所。第十一条.有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（-顺尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建（构）筑物内，或者粉尘爆炸危险场所内设有员工宿舍、会议室、办公室、休息室，22.可燃性粉尘与

3、可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。2.不同类别的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互连互通。33.干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、情化、抑爆等爆措施。3.干式除尘系统未规范采取泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等控爆措施O（二）不同类别的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，4.除尘系统采用正压吹送粉尘，I未采取可靠的防范点燃源的措施。4.等金属粉尘除尘系统采用正压除尘方式；除尘4系统采用正压吹送粉尘时，未规范采取火花探测消除等防范点燃源措施。（三）干式除尘系

4、统未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施的；（四展镁等金属粉尘除尘系统采用正压除尘方式，或者其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时，未采取火花探测消除等防范点燃源措施的；55.除尘系统采用粉尘沉降室除尘,或者采用作为除尘风道。5.除尘整型沉降室除尘，或采用为除尘风道。66.铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。6.铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气泄灰装置，或未及时清卸灰仓内的积灰。（五）除尘系统采用重力沉降室除尘，或者采用巷道式构筑物作为除尘风道的；（六）铝镁等金属粉尘、木质粉尘的干式除尘系统未设置锁气卸灰装置的；（七）除尘器、收尘仓等划分为2

5、0区的粉尘爆炸危险场所电气设备不符合防爆要求的；（八）粉碎、研磨、造粒等易产生机械点燃源的工艺设备前，未设置铁、石等杂物去除装置，或者木制品加工企业与砂光机连接的风管未设置火花探测消除装置的；（九湾湿自燃金属粉尘收集、堆放、储存场所未采取通风等防止氢气积聚措施，或者干式收集、堆放、储存场所未采取防水、防潮措施的；（十）未落实粉尘清理制度,77.粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。7.粉尘爆炸危险场所的120区未采用符合要求的防爆型电气设备。88.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前，未按规范设置去除铁、石等异物的装置。8.粉碎、研磨、造粒、砂光等易产生机械火花的工艺，

6、未规范采取杂物去除或火花探测消除等99.木制品加工企业，与接的风管未规范设置火花探测报警装置。_1010.未制定粉尘清扫制度，作业现场积尘未及时规范清理。9.未规范制定粉尘清理制度，未及时现范清理作业现场和相关设备设施积尘。1110.铝镁等金属粉尘的收集、贮存等场侏采取防水防潮、通风、氢气浓度监测等防火防爆措施。一、专项类重大事故隐患（二）使用液氨制冷的行业领域。121.包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所的空调系统采用氨直接蒸发制冷系统。1.包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所的空调系统采用氨直接蒸发制冷。第十二条.有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：132.快速冻结装

7、置未设置在单独的作业间内，且作业间内作业人员数量超过9人。2.快速冻结装置未设置在单独的作业间内，作业间内作业人员数量超过9人。（二帙速冻结装置未设置在单独的作业间内，快速冻结装置作业间内作业人员数量超过9人的。一、专项类重大事故隐患（三）有限空间作业相关的行业领域。141.未对有限空间作业场所进行辨识，并设置明显安全警示标志。1 .未对有限空间作业进行辨识、提出防范措施，并建立有限空间管理总账。2 .未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志。的工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：152.未落实作业审批制度，擅自进入有限空间作业。3.未制定有限空间作业方案或方案未经审批擅自作业

8、。164.未根据有限空间存在的危险有害因素为作业人员提供符合要求的检测报警仪器、呼吸防护用品、全身式安全带等劳动防护用品。一、专项类重大事故隐患（四）采用深井铸造工艺的铝加工行业领域171.固定式熔炼炉铝水出口未设置机械或自动锁紧装置。固定式、倾动式熔炼炉的铝水出口与流槽、流槽与铸造模盘两处接口位置，未配置液位监测和联锁报警装置。第五条有色企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（六滑加工深井铸造工艺的结晶器冷却水系统未设置进水压力、进水流量监测报警装置，或者监测报警装置未与快速切断阀、紧急排放阀、流槽断开装置联锁，或者监测182.配置的液位传感器未与铝水流槽上的快速切断阀和紧急排放阀联

9、锁。倾动式熔炼炉在紧急状态下不能自动复位。报警装置未与倾动式浇铸炉控制系统联锁的；（七濯加工深井铸造工艺的浇铸炉铝液出口流槽、流槽与模盘（分配流槽）入口连接处未设置液位监测报警装置，或者固定式浇铸炉的铝液出口未设置机械锁紧装置的；（A那加工深井铸造工艺的固定式浇铸炉的铝液流槽未设置紧急排放阀，或者流槽与模盘（分配流槽入口连接处未设置快速切断阀（断开装置），或者流槽与模盘（分配流槽）入口连接处的液位监测报警装置未与快速切断阀（断开装置）、193.放置入炉原材料的地面潮湿，熔炼炉、保温炉及鲁造等作业场所存在非生产性积水或放置易燃易爆物品。204.深井铸造结晶器的冷却水系统未配置进出水温度、进水压力

10、、进水流量监测报警装置；监测报警装置未与流槽上的快速切断阀和紧急排放阀联锁，未与倾动式熔炼炉控制系统联锁。冷却水系统未设置应急水源；应急水源管道未并联安装2个控制21阀，或缺少常闭电磁阀（自动控制阀）。紧急排放阀联锁的；（九阴加工深井铸造工艺的倾动式215.铝水铸造流程未现范设置紧急排放或应急储存设施O浇铸炉流槽与模盘（分配流槽）入口连接处未设置快速切断阀（断开装置）或者流槽与模盘（分配流槽入口连接处的液位监测报警装置未与浇铸炉倾动控制系统、快速切断阀（断开装置）联锁的；（十濯加工深井铸造机钢丝卷扬系统选用非钢芯钢丝绳，或者未落实钢丝绳定期检查、更换制度的；226.钢丝卷扬系统未设置不间断应急

11、电源；引锭盘托架钢丝绳未定期检查和更换。237.铸造车间现场未严格控制人数，未控制生产人员进入。二、行业类重大事故隐患（一）冶金行业。1.会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铁水、钢水与液渣吊运影响的范围内。1.会议室、操作室、活动室、休息室、更衣室、交接班室和钢（铁）7第四条冶金企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：24罐冷热修工位等场所设置在铁水、钢水和液渣吊运影响范围内。2.在吊运铁水、钢水或液渣时2.吊运铁水、钢水与液渣起重机不未使用固定式龙门钩的铸造起重机符合冶金起重机的相关要求；炼钢铸铁车间吊运铁水、液渣起25厂在吊运重罐铁水、钢水或液渣时，未使用固定式龙门钩的铸造起

12、重机，龙门钩横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件，未进行定期检查,发现问题未及时整改。重机不符合吊运熔融金属起重机的相关要求。吊运熔融金属起重机龙门钩横梁焊缝和销轴未按要求定期进行探伤检测；吊钩、板钩、钢丝绳及其端头固定零件未定期进行检查，发现问题未及时整改。3.盛装铁水、钢水和液渣的罐（包、I263.盛装铁水、钢水与液渣的耀（包、盆）等容器耳轴未按国家标准规定要求定期进行探伤检测。盆）等容器耳轴未按要求定期进行探伤检测，耳轴磨损严重仍在使用。4.冶炼、熔炼、精炼生产区域的安274./HzSkx阳秣、相跖王/IA域时女全坑内及熔体泄漏、喷溅影响范围内存在积水，放置有易燃易爆物品。金属铸造

13、、连铸、浇铸流程未设置铁水罐、钢水罐、溢流槽、中间溢流罐等高温熔融金属紧急排放和应急储存设施。全坑内及熔融金属泄漏、喷溅影响范围内存在积水，或放置易燃易爆物品。连铸、模铸流程未设置事故钢水罐、溢流槽、漏钢回转溜槽、中间罐漏钢坑等熔融金属紧急排放和应急储存设施，或紧急排放和5急储存设施未处于良好的备用状态。（五）高炉生产期间炉顶工作压力设定值超过设计文件规定的最高工作压力，或者炉顶工作压力监测装置未与炉顶放散阀联锁，或者炉顶放散阀的联锁放散压力设定值超过设备设计压力值的；285.炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查，出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等未报修或

14、报废，仍继续使用。5.炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查，出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红、煤气泄漏及明显鸾曲变形等未报修或报废，仍继续使用或采片外部喷淋冷却方式维持使用O6高炉炉顶工作压力超设计最大值正常生产期间炉顶放散阀未1；未设置炉缸水系统29热负荷检测系统和炉缸侵蚀模型炉底炉缸连续测温点的有效性7.炼钢炉氧枪等设备的水冷元件未306,氧枪等水冷元件未配置出水温度与进出水流量差检测、报警装置及温度监测，未与炉体倾动、氧气开闭等联锁。规范设置出水温度、进出水流量差监测报警装置，未与炉体倾动、氧气开闭等联锁。8.煤气柜建设在居民稠密区，未远317.煤气柜建设在居民稠密区，未远离大型建筑、仓库、通信和交通枢纽等重要设施；附属设备设施未按防火防爆要求配置防爆型设备；柜顶未设置防雷装置。离大型建筑、仓库、通信和交通枢纽等重要设施；煤气爆炸危险环境1区未采用符合要求的防爆型电气设备。9.煤气区域有人值守的控制室、操（八）正压煤气输配管线水封式排水器的最高封堵煤气压力小于30kPa,或者同一煤气管道隔断装置的两侧共用一个排水器，或者不同煤气管道排水器上部的排水管连通，或者不同介质的煤气管道共用一个排水器的