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1、德清县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要目录一、顺势而为乘胜前进,开启争当社会主义现代化先行排头兵新征程 1(一)交出高水平全面建成小康社会的德清答卷. 1(二)新发展阶段面临的新机遇新挑战. - 7 -(三)展望2035年远景目标. - 8 -(四)“十四五”发展总体要求. - 9 -(五)“十四五”发展主要目标. 10(六)“十四五”发展战略路径. 12(七)“十四五”发展空间布局. 16二、德清模式迭代升级,建设新时代创新型县域. 17(一)打造杭州城西科创大走廊北翼中心. 18(二)构建环浙工大知识经济圈. 20(三)打造近悦远来的人才汇聚高地. 21(四)营造开
2、放协同的创新生态体系. 22三、数字赋能链式培育,构建高质高新现代产业体系. 23(一)构建“323”现代产业体系. 24(二)提升产业链现代化水平. 25(三)加快现代服务业高质量发展. 26四、提升能级彰显特色,打造“三区联动”产业大平台. 28(一)增强莫干山国家高新区发展首位度. 28(二)提升德清经济开发区开放强度. 30(三)彰显莫干山国际旅游度假区品牌标识度. 31(四)优化平台体制机制. 31五、接沪融杭链接全球,构筑开放融通新格局. 32(一)全面融入国内大循环. 32(二)拓宽国际化开放新通道. 36(三)深度融入长三角区域一体化发展. 37(四)开创区域合作交流新局面.
3、38六、数字变革综合集成,增强赶超发展制度活力. 39(一)建设全域数字化治理试验区. 39(二)聚焦聚力重大改革试点. 41(三)完善要素市场化配置机制. 42(四)打造营商环境最优县. 43七、全域统筹协调发展,当好城乡融合先行者. 44(一)建设面向未来的山水田园城市. 44(二)振兴新时代美丽乡村. 45(三)创新完善城乡融合新体制. 47八、保障有力适度超前,完善现代化基础设施体系. 48(一)打造便捷高效的综合立体交通. 48(二)部署互联泛在的数字新基建. 51(三)构建绿色可靠的能源供应体系. 51(四)建设安全美丽的水利设施体系. 52九、繁荣文化打响品牌,建设新时代德文化高
4、地. 54(一)弘扬传统文化和时代新风. 54(二)打造文化产业强县. 55(三)建设城乡一体公共文化服务体系. 56十、山水人城和谐相融,打造“诗画浙江”最美缩影. 57(一)推行绿色低碳的生产生活方式. 57(二)打造天蓝地净水清的美丽家园. 58(三)筑牢山水田园城市生态本底. 60十一、扎实推进共同富裕,构筑共建共享的美好家园. 61(一)促进高质量充分就业和持续增收. 61(二)办好公平优质的人民教育. 62(三)健全持续可靠的社会保障. 64(四)打造健康浙江先行示范区. 65(五)实施应对人口老龄化战略. 67十二、“五治融合”系统推进,构建现代化县域善治体系. 68(一)构建更
5、高效的协同治理. 68(二)打造更稳定的安全治理. 70(三)打造更贴心的基层治理. 71十三、加强规划实施保障. 71(一)坚持党的全面领导核心作用. 72(二)发挥发展规划战略导向作用. 72(三)落实规划实施要素保障机制. 72德清县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要根据县委十四届十次全体(扩大)会议精神制定,主要阐明全县经济社会发展的战略意图,明确政府工作重点,引导和规范市场主体行为,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能的重要依据,是全县人民的共同愿景。一、顺势而为乘胜前进,开启争当社会主义现代化先行排头兵新征程(一)交出高水平全面
6、建成小康社会的德清答卷“十三五”以来,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革稳定任务,全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以“八八战略”为总纲,深化实施“改革创新、接沪融杭”战略,加快推进国际化山水田园城市建设,取得高水平全面建成小康社会战略任务的决定性胜利。全县地区生产总值达到544.1亿元,人均生产总值接近2万美元,财政总收入接近120亿元,居民人均可支配收入从34367元增长到52130元,城市综合实力、竞争力、影响力不断提高。形成“停不下来改革”的德清经验。全省唯一城乡体制改革试点提前完成,农业供给侧结构性改革集成示范试点全面完成,“三块地”改革5条创新举措被新土地管
7、理法吸收,新型城镇化综合试点3项经验向全国推广。建立“六办”审批服务模式,制订全省首个县级地方政务办事服务标准;率先推出全省首块“标准地”,发布全国首个“标准地”省级标准;成功发布全国首个县域营商环境指数。铸就数字驱动转型的德清动能。地理信息产业营收连续六年翻番增长,成为国内地理信息企业集聚度最高的园区。成为全国县域唯一的国家新一代人工智能创新发展试验区和全省唯一全域城市级自动驾驶与智慧出行示范区。全县研究与试验发展经费支出占GDP比重从2.72%提高到3.34%,居全省县域第二。累计引进浙江大学德清先进技术与产业研究院等23家研究院,莫干山国家高新区入选国家级“双创”示范基地。走出小城市国际
8、化的德清道路。杭德一体化迈入新阶段,省委作出探索将德清相关区块纳入杭州城西科创大走廊规划管理建设的部署,杭州绕城高速西复线正式通车,浙江工业大学莫干山校区顺利开园,邵逸夫医院德清院区成立,德清景区纳入杭州公园年卡。城市国际化品牌进一步打响,成功申办2022年杭州亚运会部分赛事和2024年皮艇球世界杯赛,B型保税物流中心成功获批,莫干山机场正式开通并试飞运营省内首条低空通勤航线,成功举办首届联合国世界地理信息大会以及全球未来出行大会等国际性会议。确立生态文明建设的德清典范。“可持续发展德清实践”入选联合国践行2030年可持续发展议程典范案例,“五水共治”五夺大禹鼎,成功创建全国生态文明建设示范县
9、,列入全省大花园示范县创建名单。空气优良率增幅和臭氧浓度降幅居全省前列,率先实现省级森林城镇全覆盖。农村生活垃圾分类处理实现行政村全覆盖,入选全国首批农村生活垃圾分类示范县,获评省农村生活垃圾治理工作优胜县。树立城乡融合一体的德清标杆。城乡居民收入比达到1.62:1,成为全省城乡居民收入比最低的县市之一。高标准完成县域整体改造提升工作,乾元镇旧城有机更新项目获中国人居环境范例奖。成为第一批部省共建乡村振兴示范省先行创建县,全省农业现代化发展水平综合评价实现“五连冠”,获评全国农村创新创业典型县。全域数字治理现代化走在前列,成为全国首个拥有阿里云ET城市大脑的县域。塑造高水平小康生活的德清样本。获评全国义务教