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1、关于开展20xx年全市安全生产月活动的通知各镇(街道)、党(工)委、政府(办事处),马陵山景区党委(办事处),新沂经济开发区、锡沂高新区党工委(管委会),市安委会各成员单位:今年6月是全国第XX个、全省第XX个“安全生产月”,主题是“遵守安全生产法当好第一责任人”。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,全面宣传贯彻执行安全生产法和深化提升全市安全生产专项整治“三年行动”成效,营造安全生产大检查浓厚氛围,按照国务院安委会办公室关于开展20xx年全国“安全生产月”活动的通知(安委办(20xx)7号)和xx省安委会办公室关于开展20xx年全省“安全生产月”活动的通知(x安办
2、(20xx)11号)要求,现将20xx年全市“安全生产月”活动有关事项通知如下:一、紧扣“一个专题”,推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神走深走实(一)开展一次专题学习。6月底前,各属地、各部门单位至少安排1次党委(党组)理论学习中心组安全生产专题学习,组织专题研讨,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的学习理解,真正做到学懂弄通,为做实打牢基础。配合开展”书记说安全”活动,围绕“以高水平安全服务保障高质量发展”主题,动员组织“一把手”接受主流媒体采访,谈观点看法和体会认识。参照省级做法,开展“镇(街)党(工)委书记说安全”活动。把生命重于泰山电视专题片纳入镇(街道)和企事业单位重要
3、学习内容,通过培训辅导、讨论交流等多种形式推动专题片学习全覆盖。(二)开展一次专题宣讲。持续开展“百团进百万企业千万员工”专题宣讲活动,各属地、各部门单位要结合专项整治、安全生产大检查等工作,建立安全生产宣讲长效机制。6月底前,安委会主任和副主任深入基层和企业开展1次专题宣讲;8月底前,市主要安委会成员单位负责同志深入行业领域开展1次专题宣讲;10月底前,镇(街道)和省级以上开发区党政主要负责同志深入辖区企业开展1次专题宣讲,确保习近平总书记关于安全生产重要论述在基层落地生根。(三)开展一次专题宣传。协调推动辖区主流媒体在“报、网、端、微、屏”全媒体平台开设专题专栏专版,深入宣传习近平总书记关
4、于安全生产重要论述重要指示、国务院安委会安全生产十五条硬措施,持续报道各级各部门贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示、国务院安委会安全生产十五条硬措施的举措及取得的成效。(四)开展一次线上学习。依托省安委办“学重要论述、促安全发展”网络学习平台,组织动员镇(街道)和省级以上开发区党政领导干部和企业人员,在线学习习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示批示、安全生产法在落实安全生产“三个责任”上作出的规定及法律责任等内容,切实提升责任意识和能力素质。二、聚焦“三个重点”,推进“第一责任人守法履责(一)重点抓好企业“第一责任人守法履责“五个活动”。一是开展“第一责任人”谈责任活动,依托
5、企业网站、微信公众号等,以主动开展访谈、撰写署名文章等形式,谈职责、谈体会、谈举措。鼓励有条件企业联动新沂融媒等开展活动;二是开展“第一责任人”带头学活动,各企业主要负责人组织开展安全生产法专题学习活动并作一次专题辅导,以上率下带动全员学安法、守安法,亲自参加一次全员应急救援演练和知识技能培训;三是开展“第一责任人”做承诺活动,积极参加“第一责任人安全倡议书”活动,作出履职承诺;四是开展“第一责任人”每月专题研究安全生产活动,在落实疫情防控要求条件下,各企业主要负责人组织召开一次安全生产专题会议,调度企业各项安全生产措施落实情况,研究解决安全生产工作出现的问题;五是开展“第一责任人“查隐患活动
6、,企业主要负责人要扎实组织开展一次安全风险隐患排查,并主动带头排查重点部位、重要环节风险隐患,建立自查自改清单。(二)重点抓好安委会成员单位“三项工作”。一是做好职责宣传工作。通过制作视频动画、H5、宣传片、宣传册等形式,加强对“第一责任人”7项职责宣传,推动各行业领域企业主要负责人知责明责。二是做好学考组织工作。各部门各单位紧扣“第一责任人”7项职责,分层级分行业分领域组织企业主要负责人考试,促其牢记自身职责、抓好安全生产。三是组织“隐患身边查工作”。督促企业广泛开展“我是安全吹哨人”、“查找身边的隐患”等活动,调动职工参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性。(S)重点抓好
7、安全生产大检查宣传贯彻活动。紧扣国务院安委会安全生产十五条硬措施和省五十项、市八十六项检查重点,通过安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动,组织“第一责任人”专题讲、专家入企深入讲、一线员工互动讲,推动企业深刻领会十五条硬措施和省五十项、市八十六项检查重点的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求。紧盯事故频发多发、风险等级较高、容易漏管失控的重点区域、重要环节,督促企业全面深入细致排查整治风险隐患,对重大风险隐患建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。三、开展“十二大活动”,增强公众安全防范意识(一)开展“安全生产月”集中亮屏活动。6月1日晚,组织主城区和各属地
8、各类大型户外显示屏固定时间段集中亮屏,展示安全生产月主题、城市安全名片和省级安全发展示范城市创建宣传标语,进一步提升“安全生产月”社会关注度,推动全市全面启动各项活动。(二)开展“安全宣传咨询日”活动。6月16日前后,结合疫情防控情况,开展线上为主、线上线下相结合的安全宣传咨询活动,不断创新咨询日活动的内容与形式。邀请行业专家、媒体记者,开展“主播讲安全”“专家走现场”“专家远程问诊”网络直播,设置线上答题、有奖竞猜互动环节,制作推广公益广告、海报、短视频、提示语音等,使咨询日活动精彩丰富、喜闻乐见。(三)开展“安全生产万里行”活动。根据国务院安委会的要求,每年“安全生产万里行”活动与“安全生
9、产月”活动同步启动,贯穿全年。各属地、各有关部门单位要持续做好专项整治三年行动典型经验深度宣传,组织主流媒体深度挖掘亮点做法。组织媒体记者深入企业一线,采访“第一责任人”贯彻落实安全生产法、履行安全责任的好做法,推动“第一责任人”更好地履职尽责。(四)开展专项整治集中宣传活动。聚焦全市安全生产大检查、安全生产专项整治三年行动、安全生产“打非治违”行动的总体安排部署,结合本地本单位实际,联动媒体围绕危险化学品、燃气、自建房安全、生产经营租住村(居)民自建房重大火灾隐患综合治理等“四个集中治理“,以及打击盗采矿产,查处建筑领域违法分包转包,强化水上交通事故追责,严查化工、工程领域劳务派遣违规用工等
10、,报道各属地各部门打非治违和排查治理进展成效,不断深化提升安全生产专项整治三年行动。(五)开展安全生产有奖举报活动。结合安全生产大检查、安全生产考核巡查、明察暗访等行动,在主流媒体、政务新媒体开设“大检查曝光台”,公布安全生产非法违法举报电话,鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为,落实群众举报奖励制度,充分发挥12350(与12345政府热线联动)安全生产有奖举报热线作用,让群众主动关注、参与安全治理。同时,鼓励各相关企业建立安全生产内部有奖举报制度,在全社会形成“人人都是啄木鸟、个个都是吹哨人”的良好氛围。(六)开展安全警示教育活动。围绕市内外发生的重点行业领域典型案例,组织观看警示教
11、育片、专题展,分类强化警示教育。对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例,以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例等,进行集中曝光警示,达到以案释法、以案普法、以案促改的目的和效果。各有关部门每季度至少在各类主流媒体部门新媒体曝光1-2个典型案例,并向市安委办报送情况。(七)开展全员实战应急演练活动。各属地、各部门单位要聚焦危险化学品、金属冶炼、易燃易爆物品、建筑施工、交通运输、商场、娱乐场所、旅游景区以及粉尘涉爆、有限空间等重点行业领域、重点场所、重点点位,指导督促企业广泛开展综合、专项和现场处置方案演练活动,重点锤炼提高“第一责任人”的应急
12、处置能力,强化一线员工应急意识和事故应急处置能力。(A)开展省级安全发展示范城市创建宣传活动。围绕“让城市更安全、让生活更美好”主题,组织开展城市安全名片征集、安全文化作品征集等活动,深化打造主题公交、主题公园、主题街区和“三纵三横”安全文化走廊,联合市主要媒体宣传展示各单位创建安全发展示范城市的生动实践,推广城市安全治理体系和治理能力现代化的经验做法,助推创建工作顺利开展。(九)开展安全生产知识竞赛答题活动。聚焦习近平总书记关于安全生产的重要论述和安全生产法XX省安全生产条例徐州市安全生产条例等政策法规,联动市级新媒体组织开展落实党委政府、监管部门、企业主体“安全生产第一责任”主题安全生产知
13、识竞答活动,在答题中提升各级各类“第一责任人”的认识以及群众安全生产关注度和知识储备。(十)开展安全文化作品征集行动。广泛动员群众参与“安全生产我当先”安全创意微视频融媒体作品大赛、全市,五个一,安全文化作品大赛,以普及安全知识、弘扬安全文化、加强安全预防和警示教育为主要内容,征集融媒体类、微视频类、图书类、摄影图片类、曲艺类作品,并报上级主要媒体进行集中展播。(十一)开展“职工安全行为习惯21天养成”活动。围绕“养成安全行为共筑安全防线”主题,通过线上线下多层培训、安全隐患排查奖励、“智慧工会”平台打卡等方式,动员危险化学品、冶金等工贸、交通运输、建筑施工等重点行业领域生产经营单位员工广泛参
14、与,共同养成安全行为习惯,不断规范员工自身行为、提升安全生产技能,从源头上防止安全生产和工伤事故的发生。(十二)开展各具特色专题活动。各属地安委会办公室要发挥牵头抓总作用,推动各成员单位协调联动,结合精神文明创建、社会治安综合治理等工作,组织安全监管人员、消防救援人员、灾害信息员、社区网格员积极参与“进门入户送安全”、“安全志愿者在行动”等活动。工会、共青团、妇联等单位要深入开展“安康杯”竞赛等特色活动,夯实安全生产群众基础。全面参与、宣传应急管理“执法之星”和“优秀案例”评选活动,广泛开展安全宣传“五进”活动,报送推广“五进”工作典型经验,在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。广泛发
15、动群众参加全国安全知识网络竞赛、XX省第三届危化品安全知识有奖竞赛、开展“救援技能趣味测试”“美好生活从安全开始”话题征集,提升公众安全意识和自救互救能力。四、强化五项保障措施,确保活动取得实效一是强化组织领导。各属地、各部门单位要高度重视“安全生产月”活动,认真谋划部署,健全工作机制,加强投入保障,科学组织实施。市安委办将把“安全生产月”活动纳入安全生产年度考核内容,加大督促检查力度。要在严格落实疫情防控措施前提下,统筹推动“安全生产月”各项活动的顺利开展。二是强化氛围营造。宣传部门要加大对“安全生产月”有关活动的宣传报道力度。要拓展社会面宣传渠道,新沂融媒体等要设立专题专栏专版,各部门、各
16、属地要广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等,在全社会积极营造“关心安全生产、参与安全发展”的浓厚舆论氛围。三是强化宣传重点。要以学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述为总抓手,紧紧围绕“遵守安全生产法,当好第一责任人”主题,突出效果导向,不搞应景造势。要与深化提升安全生产专项整治、开展安全生产大检查等重点工作紧密结合,充分展现“安全生产月”活动向中心聚焦、为大局聚力的价值所在、使命所系。四是强化落实问效。要把“安全生产月”各项活动与贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示相结合,与落实新安全生产法相结合,与落实“安全生产十五条硬措施”相结合,与推动落实党政领导、部门监管、企业主体、公民个人安全生产责任相结合,将“安全生产月”活动作为推进全年工作的重要抓手,以旬保月、以月促年,着力提升全市安全生产水平,坚决遏制较大事故、杜绝重各类事故发生。